Стул тобиас в интерьере

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Нормативные документы для педагогов-психологов и психологической службы учреждений образования

СБОРНИК

Организация психологической помощи в системе образования Беларуси

Организация психологической помощи – важнейшая задача совершенствования системы обучения и воспитания детей, подростков и молодежи в Беларуси. Инициатором оказания психологической помощи в нашей стране по праву можно назвать Л.С.Выготского. Он во многом опередил время, создав в период работы в техникуме г. Гомеля психологический кабинет.
Успешной организации психологической помощи за последнее десятилетие способствовали научно-практические разработки старшего поколения психологов высшей школы. Тематика их исследований имела практическую направленность на оказание психологической помощи учащимся, педагогам и родителям: профессиональная ориентация и подготовка учащихся к труду (руководитель Ф.И.Иващенко), психология межличностных отношений в дошкольном и школьном возрасте (руководитель Я.Л.Коломинский), дифференцированное обучение (руководитель Л.Н.Рожина), подготовка студентов к воспитательной работе (руководители М.С.Клевченя, Г.М.Красневская), проблемы профессиональной подготовки в вузе (руководитель Л.А.Кандыбович). Запросы психологической практики вызвали интерес к таким темам, как психология агрессивного поведения (И.А.Фурманов), кризисная психология (Л.А.Пергаменщик) и др.
Постепенно сформировалась потребность в психологических услугах у населения. В 19Т4 г. начала работать Служба знакомств «Спутник», прием в которой вели психологи под руководством профессора Я.Л.Коломинского. В марте 1986 г. в Минске открылась городская хозрасчетная консультация «Брак и семья», психологические услуги в которой обеспечивались А.Н.Сизановым. В журнале «Рабочая змена» появились статьи исследователей, проявивших интерес к практической психологии и психологическому консультированию. Начал работать Телефон доверия, преобразованный в дальнейшем в Службу экстренной психологической помощи (246–11–11).
В 1983 г. в школах и педагогических вузах был введен курс «Этика и психология семейной жизни». Многие ученые-психологи и преподаватели высшей школы включились в работу по подготовке учебно-методических пособий для обеспечения этого курса (Я.Л.Коломинский, Д.И.Водзинский, А.В.Васильева, М.А.Григорович, А.А.Логинов, А.Н.Сизанов, А.И.Кочетов, В.И.Писаренко и др.), который имел практическую психологическую направленность, способствовал развитию психологической помощи, повышению уровня психологической культуры и потребности населения в услугах психологов.
Реальные же условия для массового внедрения психологии в систему образования Республики Беларусь появились только в 1988 г., когда началась подготовка практических психологов для учреждений образования. Минский государственный педагогический институт им. М.Горького (в настоящее время – Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка) один из первых в бывшем СССР осуществил набор 23 учителей школ-интернатов для обучения по новой специальности «практический психолог учреждений образования».
Коллегия Министерства просвещения СССР приняла решение открыть с 1988 г. в МГПИ им. М.Горького специальный факультет переподготовки практических психологов для учреждений образования. Базой для него стал специальный факультет организаторов народного образования (декан Н.И.Мицкевич). На кафедре психологии (зав. кафедрой Л.Н.Рожина) и кафедре общей и детской психологии (зав. кафедрой Я.Л.Коломинский) были разработаны учебные планы и программы, определены основные дисциплины, виды психологической практики.
С начала 90-х годов создается нормативно-правовая база деятельности психологов учреждений образования. Значительную помощь в ее разработке оказали временные научные коллективы, образованные по инициативе Министерства образования (руководители Ю.Н.Карандашев, О.С.Попова, Н.А.Цыркун). Их наработки легли в основу многих документов, регламентирующих деятельность психологов и оказание психологической помощи. Создан образовательный стандарт по практической психологии (руководитель С.И.Коптева).
Таким образом, психологическая служба в системе образования постепенно стала переходить из экспериментального в рабочий режим деятельности.
В соответствии с приказами Министерства труда и Министерства образования с 1996 г. в начальных, базовых и общеобразовательных школах введена должность психолога (с 1998 г. – педагога-психолога) при наличии следующего количества классов-комплектов: до 11 – 0,5 ставки (при наличии не менее 50 учащихся), 12–33 – 1 ставка, 34–44 – 1,5 ставки, 45–55 – 2 ставки. На каждые 12 классов-комплектов свыше 55 – дополнительно 0,5 ставки.
В профессионально-технических учебных заведениях должность педагога-психолога введена из расчета: до 400 учащихся – 0,5 ставки, свыше 400 – 1 ставка. В средних специальных учебных заведениях: до 500 учащихся – 0,5 ставки, свыше 500 учащихся – 1 ставка. С 1998 г. должность педагога-психолога введена в отделах воспитательной работы с молодежью высших учебных заведений: на каждые 1500 студентов дневной формы обучения – 1 ставка, но не менее одной ставки на вуз. С 2000 г. должность педагога-психолога появилась во всех типах дошкольных учреждений из расчета: 0,5 ставки при наличии 4–7 групп детей и 1 ставка – свыше 7 групп. Педагоги-психологи работают сегодня и в учреждениях внешкольного воспитания и образования, детских спортивных школах и оздоровительных лагерях, хотя вопрос обязательного введения этой должности в штатное расписание только рассматривается Министерством образования совместно с Министерством труда и социальной защиты.
Кроме того, психологическую помощь детям и родителям в системе образования оказывают 112 центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР), 31 социально-педагогический центр (СПЦ), 94 детских социальных приюта, 3 социально-психологических реабилитационных центра для населения, пострадавшего от аварии на ЧАЭС.
Развитие в последние несколько лет сети названных учреждений позволило успешно решить вопросы оказания специализированной помощи детям с особенностями психофизического развития по месту жительства и благодаря этому не допустить их разрыва с семьей, своевременно оказывать поддержку, в том числе и психологическую, детям из семей, в которых проявились признаки неблагополучия, и таким образом сдерживать рост социального сиротства. И главное, работа специалистов в социально-педагогических учреждениях дала возможность не допустить развития в нашей стране такого страшного явления, как детская беспризорность, создать институт приемной семьи, расширив для ребенка, выпавшего из гнезда, возможности воспитания в семье.
В системе образования сложилось понимание значимости деятельности педагога-психолога, идет работа по совершенствованию научно-методического, технического и организационного обеспечения его деятельности. Одно из подтверждений – ежегодное увеличение численности педагогов-психологов в учреждениях образования, несмотря на постоянный поиск системой образования возможностей экономии средств и необходимость сокращения общей численности работников. В настоящее время в учреждениях образования всех типов (дошкольные учреждения, школы, ПТУ, ССУЗы, вузы, СПЦ, ЦКРОиР, детские социальные приюты и другие учреждения) работают более 4000 педагогов-психологов, что составляет 71 % от потребности, отраженной в типовых штатных расписаниях. Почти половина педагогов-психологов работает в общеобразовательных школах и школах-интернатах. К сожалению, в малокомплектных сельских школах педагог-психолог все еще редкость.
Признание значимости профессиональной позиции педагога-психолога в системе образования говорит о том, что очевидно непростой процесс поиска педагогом-психологом своей ниши в педагогическом коллективе, определения своих функций и возможностей во взаимодействии с другими специалистами (учителем, воспитателем, мастером, преподавателем, социальным педагогом, дефектологом) дает положительные результаты. Взаимодополняемость позиций педагога-психолога и педагога иной специализации в подходе к развивающейся личности, их тесное сотрудничество на всех стадиях работы с отдельными личностями и коллективами (классы, группы) является необходимым условием оказания эффективной психологической полмощи в системе образования.
Популярность деятельности психолога увеличивается с каждым годом. За последние 10 лет конкурс при поступлении в вузы на данную специальность один из самых высоких. И это несмотря на то, что психологов готовят на 26 факультетах в 22 государственных и негосударственных вузах и 12 институтах повышения квалификации и переподготовки кадров. Ведущим вузом в РБ по подготовке психологов различных специализаций по праву считается Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка, где на 6 факультетах обучаются более 2000 будущих психологов. В подготовке педагогов-психологов задействован научно-педагогический потенциал 30 кафедр психологии. Сегодня наступил момент, когда необходимо сместить акцент с количественных показателей в подготовке психологов на качественные. В связи с этим целесообразно рационализировать сеть учреждений и структур, аттестацию кадров, осуществляющих подготовку психологов, уточнить стандарты подготовки специалистов данных специалистов.
Качество психологической помощи во многом определяется уровнем образования специалистов-психологов. В настоящее время в системе образования высшее базовое психологическое образование имеют 37 % педагогов-психологов. Вместе с тем без какого-либо психологического образования работают 13 % специалистов с высшим педагогическим образованием. Правда, большинство из них уже обучается по психологической специальности на двухгодичных очно-заочных курсах. Остальные 50 % специалистов имеют базовое педагогическое образование и дополнительное психологическое, полученное в основном в течение двухгодичной очно-заочной переподготовки в институтах повышения квалификации. Часть психологов закончила психологические факультеты в вузах Москвы и Санкт-Петербурга, что способствует научно-практической интеграции в сфере оказания психологической помощи.
Еще один ярко представленный сегодня путь такой интеграции и влияния психологических школ других стран – широкое распространение и востребованность среди белорусских специалистов психологической литературы, издаваемой в России, Украине и других странах. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь «О мерах по социальной поддержке работников учреждений образования, содержащихся за счет средств бюджета» от 1 октября 1997 г. № 494 с 1998 г. педагоги-психологи имеют право на получение дополнительных выплат для приобретения методической литературы, предметных журналов и других периодических изданий, что несколько расширяет возможности их профессионального роста.
Для педагогов-психологов учреждений образования издается специальные журналы «Псіхалогія», «Белорусский психологический журнал». Но сегодня преждевременно говорить о достаточном методическом обеспечении педагогов-психологов. Скорее, мы должны констатировать обратное. Расширение сферы деятельности психологической службы оказания психологической помощи в системе образования, усложнение и уточнение их задач в реформируемой национальной системе образования предъявляют все большие требования к их научно-методическому обеспечению. На наш взгляд, наблюдается значительный разрыв между запросами практики и научно-методическими возможностями психологической службы профессионально ответить на эти запросы. От того, насколько качественно и быстро этот разрыв будет преодолен, зависит будущее психологической службы и качество психологической помощи в системе образования.
К числу наиболее типичных проблем в работе педагогов-психологов можно отнести следующие.

  1. Увлеченность психодиагностикой в ущерб другим направлениям работ (психопрофилактическому, коррекционному, консультативному и просветительному). При этом часто используются громоздкие, неадаптированные психологические методики. Сегодня мы стоим перед необходимостью создания в стране соответствующей структуры, в функции которой входила бы подготовка, адаптация и стандартизация психологических методик, используемых в системе образования.
  2. Педагоги-психологи недостаточно владеют методикой психологического просвещения детей, подростков и родителей, их выступления на страницах газет, журналов, на радио и телевидении все еще редки. Количество факультативов психологической тематики недостаточно для массового просвещения учащихся.
  3. Педагоги-психологи не уделяют должного внимания планированию работы, пренебрегают анализом своей деятельности. Рабочая документация примитивна и часто избыточна. Отсутствует прогнозирование результатов организационно-педагогических решений, принимаемых в учреждении.
  4. В 40-часовой рабочей неделе педагога-психолога предусмотрены 8 часов на профессиональное самосовершенствование. Да, мы сталкиваемся с фактами, когда отдельные руководители не предоставляют педагогам-психологам этого времени. К сожалению, они и сами не всегда рационально его используют. За 4 года педагоги-психологи опубликовали около 500 методических разработок. За это же время проведены 1754 региональных конференций и семинаров психологической тематики. Но часто эти мероприятия проходят формально, их эффективность не анализируется, результаты нигде не фиксируются и не становятся в дальнейшем предметом профессиональной рефлексии.
  5. Педагоги-психологи недостаточно изучают потребности учебно-воспитательного учреждения, часто предлагают только ту психологическую помощь, в оказании которой имеют определенный опыт, не проявляя при этом инициативы для профессионального роста. Как показали республиканские конкурсы «Психолог года», проведенные в 2000 и 2002 годах, в системе образования работает имеются высококлассные педагоги-психологи. Но, к сожалению, большинство педагогов-психологов имеет низкую квалификацию. Высшую квалификационную категорию получили только 2,8 % педагогов-психологов, первую – 16,9 %. Большинство же психологов (51,8 %) не имеют квалификационной категории.

В настоящее время восстановлено Белорусское общество психологов, которое необходимо, прежде всего, практикам для повышения их профессионального мастерства. Этот вопрос становится все более актуальным. Именно общество психологов может способствовать их профессиональному росту, а также контролировать выполнение этических норм в деятельности психолога. Но этот процесс нуждается в поддержке со стороны государственных органов власти.
Очень много предстоит сделать для совершенствования управления психологической службой. Сегодня в организации психологической службы часто не выполняется одно из важнейших условий: инспектор районного (городского) отдела образования, курирующий деятельность педагогов-психологов, должен иметь высшее базовое психологическое образование. Данное обстоятельство, в свою очередь, не позволяет разграничить уровни подчинения педагога-психолога: по профессиональной линии он должен подчиняться инспектору-психологу; по организации режима работы, выполнению функциональных обязанностей – руководителю учреждения. Закон «О местном самоуправлении» для решения этого вопроса на местах нередко становится препятствием.
Органы управления образованием также в долгу перед педагогами-психологами в создании должных условий для работы. Приказом Министерства образования утверждено Положение о кабинете психологической службы, определены требования к его техническому оснащению. Однако сложности в организации рабочего места педагогов-психологов остаются. Обеспеченность отдельными кабинетами для индивидуальной и групповой работы не превышает 50 %. 43 % психологов делят кабинет с другими специалистами, 7 % вообще не имеют рабочего места. Только 18 % кабинетов соответствуют нормативным требованиям материально-технического обеспечения, обеспечены необходимой психологической литературы и методик.
Таким образом, Министерству образования, органам управления образованием на местах, руководителям учреждений, кафедрам психологии, да и самим педагогам-психологам, предстоит еще многое сделать и в научно-методическом, и в организационном плане для совершенствования деятельности психологической службы и оказания психологической помощи учащимся, педагогам и родителям.

ПРИКАЗЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ВВЕДЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ ПСИХОЛОГОВ (ПЕДАГОГОВ-ПСИХОЛОГОВ) В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ

ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ШТАТОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ТИПОВЫХ ШТАТОВ НАЧАЛЬНЫХ, БАЗОВЫХ И СРЕДНИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ»

от 26 марта 1996 г. № 109
Должность психолога вводится в начальных, базовых и обще- образовательных школах при наличии следующего количества классов-комплектов: до 11 – 0,5 ставки (при наличии не менее 50 учащихся),
12-33 – 1 ставка, 34-44 – 1,5 ставки, 45-55 – 2 ставки.
На каждые 12 классов-комплектов свыше 55 – 0,5 ставки.
В профессионально-технических учебных заведениях: до 400 учащихся – 0,5 ставки, свыше 400 – 1 ставка.
ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ШТАТОВ СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ; СБОРНИКА НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ОБСЛУЖИВАНИЕМ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И РЕМОНТОМ ОБОРУДОВАНИЯ; СБОРНИКА НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОЧИХ, ЗАНЯТЫХ ОБСЛУЖИВАНИЕМ КОТЕЛЬНЫХ И ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ» от 29 января 1996 г. № 31
Должность психолога в средних специальных учебных заведениях вводится из расчета 0,5 ставки – до 500 учащихся, 1 ставка – свыше 500 учащихся.
ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ШТАТОВ ОТДЕЛОВ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ»
от 30 декабря 1998 г. № 696
Должность педагога-психолога введена в отделы воспитательной работы с молодежью высших учебных заведений из расчета 1 ставки на каждые 1500 студентов дневной формы обучения, но не менее 1 ставки на вуз.

ВЫПИСКА ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ШТАТОВ И ШТАТНЫХ НОРМАТИВОВ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»
от 30 мая 2000 г. № 17
Должность педагога-психолога введена во всех типах дошкольных учреждений из расчета 0,5 ставки при наличии 4 – 7 групп детей и 1 ставки – свыше 7 групп.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕГОДНОГО ОТПУСКА ПСИХОЛОГА, СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА, ПЕДАГОГА-ОРГАНИЗАТОРА УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ»
от 30 сентября 1997 г. № 1300

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: Установить с 1 сентября 1997 г. продолжительность ежегодного отпуска психолога, социального педагога и педагога-организатора учреждений образования 48 рабочих дней.
Согласно постановлению Министерства образования Республики Беларусь от 12 июня 2000 г. № 25 «Об установлении основных удлиненных отпусков работникам образования» отпуск педагога-психолога во всех учреждениях образования равен 56 календарным дням.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О МЕРАХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА» от 1 октября 1997 г. № 494

Вцелях усиления социальной поддержки работников учреждении образования, содержащихся за счет средств бюджета, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить с 1997/98 учебного года норму учебной нагрузки учителей начальных классов 18 часов в неделю.
2. Предоставить право руководителям учреждений образования устанавливать надбавки руководителям, специалистам и служащим за высокие творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда, а также за выполнение особо важных (срочных) работ в размере до 50 процентов от должностного оклада (ставки). Министерству финансов выделять на эти цели средства в объеме 10 процентов от планового фонда заработной платы.
Надбавки руководителям учреждений образования устанавливаются вышестоящими органами управления.
3. Выделить в октябре 1997 г. из резервного фонда Президента Республики Беларусь 50 млрд. рублей на единовременную помощь работникам учреждений образования.
4. Совету Министров Республики Беларусь при изменении с 1 января 1998 г. системы оплаты труда повысить тарифные ставки педагогическим работникам, в том числе руководителям учебно-воспитательных учреждений образования.
5. Министерству образования по согласованию с Министерством финансов расширить с 1 сентября 1998 г. перечень должностей работников образования, которым осуществляются выплаты на приобретение методической литературы, предметных журналов и других периодических изданий (в этот перечень вошли педагоги-психологи учреждений образования).
6. Облисполкомам и Минскому горисполкому изыскать средства для оказания материальной помощи работникам учреждений образования дополнительно к мерам, предусмотренным настоящим Указом.
Предприятиям, учреждениям и организациям, имеющим в ведении учреждения образования, изыскать возможность материальной поддержки работников этих учреждений.
7. Пункты 2 и 5 настоящего Указа не распространяются на педагогических работников и профессорско-преподавательский состав ведущих учебных заведений Республики Беларусь.
8. Настоящий Указ ввести в действие со дня его подписания.
ВЫПИСКА ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О РАЗРЯДАХ ОПЛАТЫ ТРУДА И ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, НАУКИ И НАУЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА И СЛУЖБЫ РАДИАЦИОННОГО КОНТРОЛЯ»
от 9 января 1998 г. № 3

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. № 1752 «О совершенствовании механизма оплаты труда в отраслях экономики» Министерство труда Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить разряды оплаты труда Единой тарифной сетки и представленные министерствами здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты, спорта и туризма, сельского хозяйства и продовольствия и Национальной Академией Беларуси тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих учреждений и организаций здравоохранения, культуры, образования, социальной защиты, науки и научного обслуживания, физической культуры и спорта и службы радиационного контроля согласно приложениям 1 – 15.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к Постановлению Министерства труда
Республики Беларусь
от 09.01.1998 № 3
ТАРИФНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПО ДОЛЖНОСТЯМ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ

Педагог-психолог учреждений образования
(12 – 16-е разряды)

Должностные обязанности.
Проводит регулярные массовые обследования с целью контроля за ходом психического развития, процессами обучения и воспитания. Выявляет лиц, нуждающихся в психологической помощи, осуществляет их учет и контроль. Проводит необходимые психолого-педагогические измерения, обработку результатов, подготовку психологических заключений и рекомендаций. Ведет просветительскую работу среди учеников, родителей, учителей. Участвует в семинарах для психологов. Ведет консультационную работу. Планирует и организует профориентационные исследования и проводит профконсультации. Заботится о психическом здоровье личности, участвует в создании для нее развивающей психологически комфортной среды. Проводит психопрофилактическую работу, выявляет лиц, находящихся в зоне психологического риска. Оказывает помощь семье в налаживании микроклимата, в эффективном воспитании детей, в решении внутрисемейных конфликтов. Проводит психокоррекционную работу с целью устранения выявленных отклонений. Проводит работу по развитию способностей детей, формированию психологической культуры личности, обучению адекватным отношениям, решению деловых и межличностных конфликтов, оказанию помощи в экстремальных ситуациях. Принимает участие в создании благоприятного психологического климата в группах и коллективах. Проводит психодиагностическую работу, участвует в углубленном изучении детей, подростков и учащейся молодежи с привлечением дефектологов, врачей, юристов и других специалистов. Проводит научно-методическую работу, включающую формирование банка данных о достижениях научной и практической психологии, психологических обследованиях учителей, учеников и студентов, новых методиках диагностики. Разрабатывает и апробирует новые диагностические и коррекционные методики и программы. Принимает участие в психологической экспертизе педагогических инноваций, решений, предложений, учебников и обучающих программ, тестовых методик и др. Принимает участие в конкурсных комиссиях, собеседованиях при приеме на работу и при аттестации педагогических кадров. Взаимодействует с диагностико-реабилитационными центрами, региональными психологическими службами, учреждениями подготовки, переподготовки и повышения квалификации психологов. Отвечает за правильность ведения документации. Осуществляет учет результатов работы в соответствии с установленными формами.
Должен знать: законодательные акты Республики Беларусь в области образования, нормативно-правовые документы по вопросам образования, правам ребенка; естественнонаучные основы психологии; общую, возрастную, педагогическую, социальную, сравнительную, дифференциальную, клиническую психологию, психофизиологию и психологию труда; методологию и методы психологии, математической обработки данных, экспериментальную психологию; общую психодиагностику, общие тестовые методики, диагностику и коррекцию эмоциональных состояний, диагностику и коррекцию познавательных процессов, диагностику и коррекцию межличностных отношений, диагностику и коррекцию психического развития, диагностику и коррекцию личности, индивидуальную и групповую психотерапию; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда.
Квалификационные требования.
Педагог-психолог высшей квалификационной категории высшего профессионального училища, лицея, гимназии, колледжа: высшее психологическое образование и стаж работы в должности психолога 1 квалификационной категории не менее 3 лет, 16-й разряд.
Педагог-психолог I квалификационной категории высшего профессионального училища, лицея, гимназии, колледжа: высшее психологическое образование и стаж работы в должности психолога II квалификационной категории не менее 3 лет, 15-й разряд.
Педагог-психолог II квалификационной категории высшего профессионального училища, лицея, гимназии, колледжа: высшее психологическое образование или высшее педагогическое образование и сертификат о прохождении интегрированного курса психологической подготовки и стаж работы в должности психолога не менее 2 лет, 14-й разряд.
Педагог-психолог высшего профессионального училища, лицея, гимназии, колледжа: высшее психологическое образование или высшее педагогическое образование и сертификат о прохождении интегрированного курса психологической подготовки без предъявления требований к стажу работы, 13-й разряд.
Педагог-психолог высшей квалификационной категории других учреждений образования: высшее психологическое образование и стаж работы в должности психолога 1 квалификационной категории не менее 3 лет, 15-й разряд.
Педагог-психолог I квалификационной категории других учреждений образования: высшее психологическое образование и стаж работы в должности психолога II квалификационной категории не менее 3 лет, 14-й разряд.
Педагог-психолог II квалификационной категории других учреждений образования: высшее психологическое образование или высшее педагогическое образование и сертификат о прохождении интегрированного курса психологической подготовки и стаж работы в должности психолога не менее 2 лет, 13-й разряд.
Педагог-психолог других учреждений образования: высшее психологическое образование или высшее педагогическое образование и сертификат о прохождении интегрированного курса психологической подготовки без предъявления требований к стажу работы, 12-й разряд.
ЗАГАД МIНIСТЭРСТВА АДУКАЦЫІ РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ
«АБ АДМЕНЕ ЗАГАДА МІНІСТЭРСТВА АДУКАЦЫІ I HABУKI РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ АД 8 ЛІПЕНЯ 1996 г. № 296»
ад 26 сакавіка 2001 г. № 116

У сувязі з прыняццем пастановы М1н1стэрства працы Рэспублікі Беларусь ад 9 студзеня 1998 г. № 3 «Аб разрадах аплаты працы i тарыфна-кваліфікацыйных характарыстыках пасад служачых устаноу i арганізацый аховы здароуя, культуры, адукацыі, сацыяльнай абароны, навукі i навуковага абслугоування, фізічнай культуры i спорта i службы радыелагічнага кантроля» ЗАГАДВАЮ:
Лічыць страціушым сілу загад Міністэрства адукацыі i навукі Рэспублікі Беларусь ад 8 ліпеня 1996 г. № 296 «Аб зацвярджэнні часовых кваліфікацыйных характарыстык псіхолага, сацыяльнага педагога i педагога-арганізатара».

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАБИНЕТЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ» от 13 августа 1998 г. № 496

В целях развития психологической службы системы образования и создания надлежащих условий для оказания психологической помощи и для деятельности педагога-психолога в учебно-воспитательных учреждениях ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о кабинете психологической службы учреждений образования (прилагается).
2. Управлениям образования облисполкомов и Минского горисполкома, высшим и средним специальным учебным заведениям, республиканским внешкольным учреждениям:
2.1. Обеспечить до 1 мая 1999 г. в учебно-воспитательных учреждениях выделение и оборудование помещений для кабинета психологической службы в соответствии с утвержденным Положением и создать условия для оптимального режима его работы, максимально учитывающего запросы детей, учащихся, студентов, преподавателей, воспитателей и родителей.
2.2. Назначать заведующими кабинетами психологической службы наиболее квалифицированных педагогов-психологов учебно-воспитательного учреждения.
3. Государственной инспекции учебных заведений (Н.И.Сергеев) при инспектировании, аттестации и контроле деятельности учебных заведений отражать в итоговых документах состояние кабинета психологической службы и его соответствие утвержденному Положению.
4. Отделу труда и заработной платы (Л.И.Суботская) до 1 октября 1998 г. включить в условия оплаты труда доплату за заведование кабинетом психологической службы.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Главного управления социальной и воспитательной работы Г.А.Бутрима.


ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства образования Республики Беларусь

от 13.08.1998 № 496
ПОЛОЖЕНИЕ О КАБИНЕТЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
Кабинет психологической службы представляет собой специально оборудованное отдельное помещение. Он предназначен для осуществления психодиагностической, психокоррекционной, психопрофилактической, организационно-методической, научно- исследовательской работы и психологического консультирования. Кабинет психологической службы является основным рабочим местом педагога-психолога. В кабинете могут работать и другие специалисты, привлекаемые педагогом-психологом для решения задач психологической службы.
Кабинет психологической службы должен соответствовать определенным техническим и методическим требованиям.

  1. Техническое оснащение, интерьер,

методический инструментарий
Кабинет психологической службы должен соответствовать следующим требованиям:
1.15 посадочных мест (не менее 45 кв. м на 1 или 2 помещения).
2.Телефон.
3.Компьютер.
4.Слайдопроектор.
5.Магнитофон.
6.Телевизор.
7.Видеомагнитофон.
8.Множительный аппарат (он может находиться в другом помещении).
9.Экран.
10.Рабочий стол и стул.
11.Шкаф для техники и пособий.
12.Металлический шкаф для хранения документации.
13.Журнальный стол.
14.2 кресла.
15.Цветные сменные перегородки.
16.Цветы (или аквариум, клетка для птиц, картины и т. п.).
17.Набор психодиагностических методик и психокоррекционных программ.
18.Набор игрушек и настольных игр в дошкольных учреждениях и школах (мячи, куклы, пирамиды, кубики, лото, домино, мозаика и т. п.).
19.Набор материалов для детского творчества в дошкольных учреждениях и школах (строительный материал, пластилин, краски, цветные карандаши, фломастеры, клей, бумага и т. п.).
20.Раздаточный материал (бланки, анкеты и т. п.) для детей, учащихся, студентов, родителей, педагогов.
21.Библиотека педагога-психолога (не менее 50 наименований книг и журналов по психологии).
Кабинет психологической службы должен иметь нетрадиционную форму, создавать уютную атмосферу и вызывать положительные эмоции. Для кабинета лучше всего подойдет реконструированная классная комната, которая делится на функциональные зоны подвижными перегородками.
Для занятий с детьми и подростками в кабинете необходимо мягкое покрытие пола. С учетом задач работы педагога-психолога кабинет территориально должен включать несколько зон, каждая из которых имеет специфическое назначение и соответствующее оснащение:
1) зона ожидания приема представляет собой отдельное небольшое помещение, закрытое от посторонних. В его оформлении рекомендуется использовать цветы, картины. На стенах не должно быть никаких плакатов, особенно медицинского содержания, чтобы не вызывать нежелательных ассоциаций у посетителей;
2) зона первичного приема и беседы с посетителем оснащается: рабочим столом, картотекой с данными о посетителях (детях, учащихся, студентах, педагогах, родителях); закрытой картотекой, содержащей данные и результаты обследований, которые не должны быть доступны посторонним. В шкафу размещаются психологические таблицы, плакаты, методический материал и другой инструментарий для психологического обследования;
3) зона консультативной работы оформляется максимально комфортно: журнальный столик и удобные мягкие кресла, неяркое освещение боковыми бра;
4) зона игровой терапии предназначена для детей и приобретает особое значение. Поэтому она должна быть по-особому оснащена: мягкое покрытие пола, передвижная мебель, способствующая быстрой смене ситуации в игровом сюжете, игрушки, поделочные материалы, карандаши, альбомы. Все это обеспечивает простоту адаптации детей к условиям работы в кабинете и способствует снятию у них напряженности;
5) зона снятия психоэмоционального напряжения предполагает свободное размещение удобных мягких кресел для отдыха, снятия усталости и восстановления работоспособности.
При выборе помещения для кабинета следует руководствоваться тем, чтобы он был расположен за пределами зоны видимости и пересечения с кабинетами администрации, учительской, чтобы рядом не было спортзала и кабинета музыки, был хорошо звукоизолирован (мягкая обшивка двери), доступен для посетителей.

2. Документация
В качестве обязательных документов педагог-психолог должен иметь:
1. План работы на год, утвержденный руководителем учреждения.
2. План-сетку работы на неделю.
3. Психодиагностическую документацию, которая хранится до окончания ребенком, учащимся, студентом данного учреждения.
4. Краткие планы и программы проводимых занятий.
5. График работы с указанием времени индивидуальных консультаций, который расположен у входа в кабинет.
6. Журнал учета работы (консультаций, групповых и индивидуальных занятий).
7. Годовой аналитический отчет о проделанной работе, утвержденный руководителем учреждения.
8. Перечень имущества и оборудования. При увольнении педагог-психолог сдает всю документацию на хранение руководителю учреждения.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕДАГОГОВ-ПСИХОЛОГОВ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ»
от 13 августа 199В г. № 497

На основании анализа работы педагогов-психологов учебно-воспитательных учреждений (приложение 1) и в целях упорядочения их деятельности, совершенствования организации психологической службы системы образования ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Управлениям образования облисполкомов и Минского горисполкома, районным (городским) отделам образования, учебно-воспитательным учреждениям:
1.1. Руководствоваться в организации психологической службы образования и деятельности педагогов-психологов методическими рекомендациями (приложение 2);
1.2. Создать до 1 декабря 1998 г. методические секции (областные, городские, районные) педагогов-психологов с целью повышения их профессионального мастерства и распространения опыта работы;
1.3. Разработать и утвердить в облисполкомах и Минском горисполкоме до 1 декабря 1998 г. перспективные региональные программы развития психологической службы системы образования на 1999 — 2000 гг. и представить их до 30 декабря 1998 г. в Главное управление социальной и воспитательной работы Министерства образования;
1.4. Обеспечить ежегодную ведомственную и индивидуальную подписку на научно-методический журнал «Пcixaлoгiя»;
1.5. Проанализировать до 1 декабря 1998 г. совместно с региональными учебными заведениями, подразделениями последипломного образования потребность своих регионов в педагогах- психологах и внести конкретные предложения в Отдел повышения квалификации и переподготовки специалистов Министерства образования об оптимизации сети учебных заведений, осуществляющих переподготовку указанных специалистов на основе базового педагогического образования (9-месячные, 2-годичные курсы).

  1. Национальному институту образования (Б.Н.Крайко):

2.1. Определить до 1 декабря 1998 г. и постоянно обновлять перечень необходимых психодиагностических методик, которые можно использовать в работе педагога-психолога учреждения образования;
2.2. Подготовить до 1 марта 1999 г. рекомендации о проведении психологического тестирования учащихся в учреждениях образования, в том числе и при поступлении детей в первый (подготовительный) класс общеобразовательной школы.
3. Белорусский государственный педагогический университет
им. М.Танка считать вузом-координатором в научно-методическом обеспечении подготовки кадров психологов для учреждений образования.
4. Белорусскому государственному педагогическому университету
им. М.Танка (JI.Н.Тихонов) разработать до 1 мая 1999 г. базовый учебный план по подготовке психологов по основной и дополнительной специальностям.
5. Научно-методическому центру учебной книги и средств обучения (Г.П.Зносенко), Академии последипломного образования (А.И.Жук), Республиканскому институту высшей школы БГУ (П.И.Бригадин), Республиканскому институту профессионального образования (А.Х.Шкляр) ежегодно планировать обобщение опыта работы психологической службы системы образования, деятельности педагогов-психологов и содействовать их распространению.
6. Главному управлению социальной и воспитательной работы (Г.А.Бутрим):
6.1. Подготовить и провести в октябре 1999 г. Международную научно-практическую конференцию «Реализация идей Л.С.Выготского в деятельности педагогов-психологов учреждений образования»;
6.2. Создать до 1 декабря 1998 г. совместно с Белорусским государственным педагогическим университетом им. М.Танка (Л.Н.Тихонов) оргкомитет и разработать Положение по проведению в 1999/2000 учебном году конкурса «Психолог года».
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Главного управления социальной и воспитательной работы Г.А.Бутрима.

 


ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к приказу Министерства образования
Республики Беларусь
от 13 августа 1998 г. № 497
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА О РАБОТЕ ПЕДАГОГОВ-ПСИХОЛОГОВ И СОСТОЯНИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Одним из путей совершенствования системы обучения и воспитания детей, подростков и молодежи является организация психологической службы образования, начало которой было заложено в 1988 г., когда в Белорусском государственном педагогическом университете им. М. Танка началась подготовка психологов, Сегодня в учебно-воспитательных учреждениях республики, диагностико-реабилитационных и других центрах по работе с детьми и подростками работает 1720 педагогов-психологов. Расширяется их подготовка и переподготовка в университетах и институтах повышения квалификации работников образования. Психологов готовят на 24 факультетах в 18 государственных и негосударственных вузах. При этом задействован научно-педагогический потенциал 22 кафедр психологии. Степень обеспеченности этими специалистами в системе образования приближается к 30 процентам.
Введение в штатное расписание школ, профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений должности педагога-психолога создало предпосылки к организации для учащихся развивающей, психологически комфортной среды, повышению психолого-педагогической культуры педагогов и родителей, для индивидуальной работы с детьми асоциального поведения, более тесного сотрудничества с семьей. Педагоги-психологи стали востребованы в дошкольных учреждениях, детских оздоровительных лагерях, во внешкольных учреждениях, в высших учебных заведениях при отделах (управлениях) воспитательной работы с молодежью.
Анализ десятилетнего опыта организации психологической службы в системе образования показывает, что главной целью деятельности педагога-психолога является максимальное содействие психическому, личностному и индивидуальному развитию учащихся, обеспечивающее им психологическое здоровье и психологическую готовность к жизненному самоопределению. Для этого педагог-психолог в своей работе реализует ряд направлений: психодиагностическое, научно-исследовательское, психопрофилактическое, организационно-методическое, психокоррекционное, психоконсультативное и просветительское.
В системе образования сложилось понимание значимости деятельности педагога-психолога, идет работа по совершенствованию научно-методического, технического и организационного обеспечения его деятельности.
Вместе с тем в деятельности педагогов-психологов преобладает психодиагностическое направление, при этом используются гpoмоздкие, часто неадаптированные психологические методики. Психологи слабо владеют методом наблюдения, пренебрегают им. Имеются сложности в организации рабочего места педагога-психолога. Обеспеченность отдельными кабинетами для индивидуальной и групповой работы не превышает 15 процентов. Руководители учреждений образования недостаточно уделяют внимания материально-техническому обеспечению психологического кабинета, приобретению самой необходимой научно-методической психологической литературы для работы. Во многих учреждениях даже не выписывается республиканский журнал «Псіхалогія». Педагоги-психологи вынуждены сами приобретать за свои деньги довольно дорогостоящую психологическую литературу.
Наблюдения показывают, что педагоги-психологи слабо, владеют методикой психологического просвещения детей, подростков, педагогов и родителей. Их выступления на страницах газет, журналов, на радио и телевидении все еще редки. Педагоги-психологи не уделяют должного внимания составлению годового плана работы, пренебрегают анализом своей деятельности. Рабочая документация примитивна и часто избыточна, громоздка. Почти не ведется статистика посещаемости консультаций, характера обращений. Отсутствует прогнозирование результатов организационно-педагогических решений.
В организации психологической службы не выполняется одно из важнейших условий: инспектор районного (городского) отдела образования, курирующий деятельность педагогов-психологов, должен иметь высшее психологическое образование. Данное обстоятельство, в свою очередь, не позволяет разграничить уровни подчинения педагога-психолога: по профессиональной линии он должен подчиняться инспектору-психологу; по организации режима работы, выполнению функциональных обязанностей – руководителю учреждения.
Педагоги-психологи слабо изучают потребности учебно-воспитательного учреждения, часто предлагают только ту психологическую помощь, в которой имеют определенный опыт, не проявляя при этом инициативы для профессионального роста.
Органы образования занимают пассивную, выжидательную позицию в организации психологической службы. Снижают требовательность к руководителям, которые не создают условий для выполнения педагогами-психологами своих профессиональных обязанностей.
В целом работа педагогов-психологов отстает от запросов практики обучения и воспитания. Она должна отличаться системностью, цикличностью, достойным техническим, материальным, научно-методическим и организационным обеспечением. Это во многом зависит от позиции руководителя учреждения образования.

 



ПРИЛОЖЕНИЯ.2
к приказу Министерства образования
Республики Беларусь
от 13.08.1998 № 497
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО COBEPIIIEHCTBOBAНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕДАГОГА-ПСИХОЛОГА И ОРГАНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОИ СЛУЖБЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Совершенствование деятельности педагога-психолога и организации психологической службы образования
Психологическая служба образования включает в себя деятельность педагога-психолога учебно-воспитательного учреждения, инспектора районного (городского) отдела образования, курирующего психологическую службу, а также специалистов, определяющих и корректирующих личностное и психическое развитие детей, учащихся и студентов.
Главная цель функционирования психологической службы образования – психологическое здоровье детей, учащихся и студентов. Эта цель определяет основные задачи психологической службы и обусловливает основные принципы работы педагога- психолога.
В качестве основных принципов деятельности педагога-психолога выступают: принцип индивидуального подхода к личности на основе безоговорочного признания ее уникальности и ценности и принцип профессионального взаимодействия педагога-психолога со взрослыми, имеющими отношение к ребенку, учащемуся, студенту (родители, воспитатели, педагоги).
Задача индивидуального подхода – наиболее полное выявление индивидуальных способов развития, возможностей личности, укрепление ее собственной активности, раскрытие ее неповторимости.
В своей деятельности по реализации индивидуального подхода педагог-психолог должен исходить из известного в психологической науке вывода: создаваемые на каждом возрастном этапе развития психики внутренние предпосылки намного богаче их последующей реализации. Это означает, что только часть (притом относительно небольшая) интеллектуальных резервов развивающейся личности плодотворно реализуется. Выявление этих резервов выступает необходимой предпосылкой нахождения наиболее целесообразных и действенных методов индивидуального развития личности.
Задача педагога-психолога заключается в том, чтобы найти индивидуальные, специфические для ребенка, учащегося и студента способы оптимального развития их интересов, способностей, их личности в целом, возможностей их самовоспитания и самоорганизации и на этой основе определить программу дальнейшей работы с ними.
Задача профессионального взаимодействия педагога-психолога со взрослыми, имеющими отношение к ребенку, учащемуся и студенту, – обеспечить педагогически целесообразные условия для развития личности.
Эффективность психологической службы достигается при условии, когда педагог-психолог и педагог (учитель, воспитатель), с одной стороны, становятся единомышленниками, а с другой — четко различают свои функции и возможности: педагог не подменяет педагога-психолога, а педагог-психолог – педагога. Взаимодополняемость позиций педагога-психолога и педагога в подходе к развивающейся личности, их тесное сотрудничество на всех стадиях работы с отдельными личностями и коллективами (классы, группы) следует рассматривать как необходимое-условие обеспечения работы психологической службы.
Успех взаимодействия во многом зависит от позиции педагога- психолога: недопустимы назидательность в общении, поучающий тон.
Педагог-психолог по роду своей деятельности неизбежно оказывается в роли арбитра в решении конфликтов других людей и до определенной степени – корректора их ошибок.
Это выдвигает повышенные требования к его личностным качествам, прежде всего к чувству ответственности за данный совет, принятое решение, сформулированную рекомендацию, к способности установить доброжелательные, доверительные взаимоотношения со всеми, кто к нему обращается.
Педагог-психолог обязательно работает с родителями развивающейся личности. Он встречается с ними индивидуально и на родительских собраниях, приобщает их к психологическим знаниям о детях, учащихся и студентах, рассказывает о закономерностях психического развития и условиях, способствующих этому. Очень важно для педагога-психолога помочь взрослым осознать, что воспитание личности учащегося теснейшим образом связано с проблемами их собственной личности. Часто родители забывают о необходимости своего постоянного самовоспитания и спохватываются только тогда, когда дети становятся взрослыми и контакты с ними ослабевают.
Конкретные проблемы, возникающие у педагогов и родителей, педагог-психолог обсуждает на индивидуальных консультациях, которые проводит регулярно.
Многообразие форм и методов работы, постоянное общение с людьми разного возраста, социального положения, культуры, профессии предполагают постоянную работу педагога-психолога по развитию таких профессионально-личностных качеств, как стремление к познанию себя и других, широта интересов и независимость взглядов, готовность к контактам и умение их поддерживать, умение эмоционально притягивать к себе людей, умение сохранять эмоциональное самообладание при общении, повышенное чувство ответственности за свои действия, интеллект, а также осознание границ своей профессиональной компетенции, понимание и признание уникальности каждого человека, умение думать о последствиях своих слов, дел, поступков. Иными словами, педагог-психолог – это умный, доброжелательный и обаятельный человек, работающий в сложнейшей профессиональной области.

 Примерное распределение недельного рабочего времени педагога-психолога

(Рабочая неделя равна 40 часам)
1. Психологическое просвещение – 4-6 часов.
2. Психодиагностическое обследование и обработка материалов –
6-8 часов.
3. Психокоррекционные и тренинговые занятия и подготовка к ним – 4-6 часов.
4. Психологическое консультирование и профконсультирование –
4-6 часов.
5. Консультации в научных, психологических центрах, работа с научно-методической литературой, участие в семинарах и методических объединениях и другие формы профессионального совершенствования –
8 часов.
6. Другие виды работ, предусмотренные тарифно-квалификационной характеристикой, – 4-6 часов.
Этические нормы деятельности педагога-психолога

В соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой деятельность педагога-психолога предполагает этические нормы поведения. В связи с этим педагог-психолог должен:
1.Рассматривать вопросы и принимать решения строго в границах своей профессиональной компетенции. Не брать на себя решение вопросов, не выполнимых с точки зрения современного состояния психологической науки и практики, а также находящихся в компетенции представителей других специальностей.
2.Препятствовать проведению психопрофилактической, психокоррекционной и других видов работ некомпетентными лицами, не обладающими соответствующей профессиональной подготовкой.
3.В решении всех вопросов исходить из интересов детей, учащихся и студентов, задач их полноценного психического развития.
4.Оказывать необходимую и возможную помощь работника образования региона, администрации и педагогическим коллективам учебно-воспитательных учреждений в решении основных проблем, связанных с обеспечением полноценного психического развития детей, учащихся и студентов, индивидуализированного подхода к ним. Оказывать необходимую и возможную помощь им в решении их индивидуальных проблем. Оказывать помощь родителям или заменяющим их лицам в решении их проблем как воспитателей. В решении всех вопросов учитывать конкретные обстоятельства и руководствоваться принципом «не навреди», т. е. принимать решение и вести работу в формах, исключающих возможность нанесения вреда здоровью, чести, достоинству детей, учащихся и студентов, родителей, педагогов и др.
5.Хранить профессиональную тайну, не распространять сведения, полученные в результате диагностической, консультативной и других видов работ, если ознакомление с ними не является необходимым для осуществления педагогического, медицинского, социального или другого аспекта психокоррекционной, развивающей работы и может нанести ущерб личности или ее окружению.
6.Информировать работников отделов образования, администрацию и педагогические коллективы учебно-воспитательных учреждений о задачах, содержании и результатах проводимой им работы в рамках, гарантирующих соблюдение п. 5 настоящего документа.
В своей профессиональной деятельности педагог-психолог
имеет право:

1.Самостоятельно определять приоритетные направления работы с учетом конкретных условий региона, учебно-воспитательных учреждений.
2.Самостоятельно формулировать конкретные задачи работы с детьми, учащимися, студентами и взрослыми, выбирать формы и методы этой работы, решать вопрос об очередности проведения различных видов работ.
3.Требовать от вышестоящих инстанций создания условий, необходимых для успешного выполнения профессиональных обязанностей.
4.Отказываться от выполнения распоряжений руководителей органов образования, администрации региона, руководителей учебно-воспитательных учреждений в тех случаях, когда эти распоряжения противоречат профессионально-этическим принципам или задачам его работы или не могут быть выполнены на основании имеющихся у него профессиональных умений и средств.
5.Знакомиться с необходимой документацией.
6. Обращаться с запросами в медицинские, правовые и другие учреждения.
7.Участвовать с правом совещательного голоса в работе различных органов и комиссий, рассматривающих проблемы охраны детства, а также тех, которые решают дальнейшую судьбу детей. В случае несогласия с решением того или иного вопроса педагог-психолог имеет право донести свое особое мнение до сведения соответствующих инстанций.
8.Участвовать в разработке новых методов психодиагностики, психокоррекции и других видов работ, оценке их эффективности.
9.Проводить групповые и индивидуальные психологические обследования и эксперименты для исследовательских целей. В связи с этим иметь специально отведенное время в учебном расписании занятий.
10.Выступать с обобщением опыта своей работы в научных и научно-популярных журналах и других изданиях.
11.Вести работу по пропаганде психолого-педагогических знаний путем чтения лекций, выступлений и использования других активных методов обучения.
12.Иметь учебную и факультативную нагрузку в соответствии с базовым образованием и психологической квалификацией.
13.Обращаться в случае необходимости через руководство районного (городского) отдела образования с ходатайствами в соответствующие организации по вопросам, связанным с помощью детям, учащимся и студентам (изменение режима работы родителей, санаторное обеспечение и т. п.).
14.Обращаться в соответствующие учреждения и ведомства по вопросам защиты прав и интересов детей, учащихся и студентов.

Критерии оценки эффективности деятельности педагога- психолога и организации психологической службы образования
Основой для оценки деятельности педагога-психолога учреждений образования является выполнение им функциональных обязанностей в соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой (утверждена Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 января
1998 г. № 3), следование Положению о кабинете психологической службы учреждений образования (утверждено приказом Министерства образования Республики Беларусь от 13 августа 1998 г. № 496) и данным методическим рекомендациям.
В качестве основных критериев оценки деятельности педагога- психолога выступают следующие показатели:
1.Деятельность педагога-психолога по созданию условий для эффективной работы (оборудование и методическое оснащение кабинета, сохранность вверенного ему имущества).
2.Регулярное и четкое ведение документации, ее качество.
3.Участие в научно-исследовательской и методической работе.
4.Качественные изменения в работе с посетителями (детьми, учащимися, студентами, родителями, педагогами), определяемые на основе протоколов исследований, наблюдений, бесед, результатов положительных изменений в поведении, личностных характеристиках.
5.Обоснованность индивидуальных и групповых психодиагностических обследований, тестирований, их качество, соответствие требованиям. Качество психологических заключений и рекомендаций.
6.Качество психокоррекционных программ и занятий, их эффективность.
7.Наличие системы психологического просвещения учащихся, студентов, педагогов, родителей, формы и активные методы этой работы (семинары, факультативы, деловые игры, стенд психолога и т. п.).
8.Отзывы руководителей, педколлектива, учащихся, студентов, родителей о работе педагога-психолога (определяется с помощью безымянного анкетирования).
9.Участие педагога-психолога в психологических экспертизах педагогических решений и программ, конкурсных комиссиях, выпускных и приемных экзаменах, собеседованиях при приеме на работу, в аттестации педкадров.
10.Взаимодействие с диагностико-реабилитационными и другими центрами помощи детям, психологическими общественными организациями, кафедрами психологии, институтами повышения квалификации.
Критерии эффективности психологической службы образования складываются из следующих показателей:
1.Кадровый состав педагогов-психологов: процент обеспеченности учреждений образования педагогами-психологами в соответствии со штатным расписанием; уровень образования (высшее психологическое образование, высшее педагогическое образование и сертификат о прохождении интегрированного курса психологической подготовки); квалификационная категория; процент текучести кадров.
2.Материально-техническое и методическое обеспечение деятельности педагогов-психологов (наличие оборудования в соответствии с требованиями к кабинету психологической службы, методического инструментария, библиотеки педагога-психолога, научно-методических журналов «Псiхалогiя», обязательной документации).
3.Повышение квалификации педагогов-психологов и инспекторов, курирующих психологическую службу (курсы, стажировка, семинары, конференции, методические объединения, научно-методические публикации, магистратура, аспирантура, научно-исследовательская работа, пропаганда психологических знаний).
4.Подготовка и принятие управленческих решений по психологической службе на уровне отдельного учреждения образования района, города, области (планирование, анализ деятельности педагогов-психологов, разработка перспективной программы развития психологической службы с учетом современных требований).
5.Наличие информационного банка данных о психологической службе (статистические отчеты, анализ планов, приказов, решений, критических замечаний, писем, жалоб).
6.Наличие банка данных о детях, нуждающихся в коррекционной помощи педагога-психолога. Совместная работа педагога-психолога с комиссией по делам несовершеннолетних, его работа по профилактике правонарушений.
7.Рассмотрение вопросов организации психологической службы на заседаниях райисполкомов, советах отделов образования, совещаниях руководителей учреждений образования.
8.Система работы отделов образования по изучению, обобщению, распространению лучшего опыта работы в районе, городе, области. Внедрение передового республиканского и зарубежного опыта.
9.Выполнение педагогами-психологами санитарно-гигиенического режима, противопожарной безопасности, требований по охране жизни и здоровья детей.
10.Наличие (и знание) документации, нормативных документов по психологической службе у руководителей учреждения образования, правильность и регулярность ее оформления.
11.Работа руководителей учреждений образования по созданию условий для эффективной и творческой деятельности педагогов-психологов.
12.Участие педагогов-психологов в управленческой деятельности, педагогических советах.
13.Формы и методы контроля со стороны администрации, отделов образования за работой педагогов-психологов.
14.Работа педагогов-психологов в системе семейно-общественного воспитания (взаимодействие с родителями, опекунами, специалистами, организациями, определяющими воспитательное воздействие на личность ребенка, учащегося и студента).

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ ИТОГАХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОНКУРСА «ПСИХОЛОГ ГОДА»
от 13 ноября 2000 г. № 459
На базе детского оздоровительного центра «Спутник» (п. Ждановичи Минского района) 4 – 6 октября 2000 г. состоялся первый республиканский профессиональный конкурс педагогов-психологов и организаторов психологической службы образования. В финальной части конкурса участвовали по три представителя от каждой области и г. Минска.
В настоящее время во всех типах учреждений образования работают более 3 тыс. педагогов-психологов. Сложилась инфраструктура подготовки и повышения квалификации этих специалистов. Все больше готовится психологов с базовым высшим психологическим образованием. Ведущим вузом в подготовке психологов стал Белорусский государственный педагогический университет им. Максима Танка, который успешно справился с организацией профессионального конкурса.
Результаты конкурса показали, что сфера профессиональной деятельности психологов значительно расширилась. Все большее место в их работе стали занимать такие направления, как психологическое консультирование, психокоррекция. Наметился процесс углубленного освоения профессии с использованием накопленного мирового опыта, современных технологий.
Вместе с тем требуют совершенствования формы организации психологической службы. До сих пор в управлениях образования не определены функциональные обязанности специалиста, курирующего психологическую службу. Практически этот вопрос переадресован методистам областных институтов повышения квалификации работников образования, которые не имеют психологического образования и часто меняются. В связи с этим своевременно провели отбор участников конкурса только Гродненская, Минская и Могилевская области. Национальным институтом образования не определен перечень психодиагностических методик для использования в системе образования. Слабо ведется работа по материально-техническому оснащению кабинетов психологической службы, не создаются надлежащие условия для повышения квалификации педагогов-психологов. Этой ситуацией пользуются различные коммерческие организации и лица, предлагающие психологические услуги учреждениям образования без всяких лицензий и неоправданно дорогостоящие. Педагоги-психологи мало внимания уделяют психологическому просвещению и психопрофилактической работе, не совершенствуют методический инструментарий этих важных направлений деятельности.
В связи с вышеизложенным ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Ректору Белорусского государственного педагогического университета им. Максима Танка (Л.Н.Тихонов) за большую подготовительную работу и высокий уровень организации республиканского конкурса «Психолог года» изыскать возможности для морального и материального поощрения членов организационного комитета и рабочей группы данного конкурса.
2.Управлениям образования облисполкомов и Минского горисполкома:
2.1.Изыскать возможности для морального и материального поощрения призеров финального тура республиканского конкурса «Психолог года»:
Кондратьевой Л.С., педагога-психологаСлонимской санаторной школы-интерната Гродненской области (1-е место);
Шаньгиной Н.А., педагога-психолога средней школы № 6 г. Гомеля
(2-е место);
Барабановой Н.Г., главного специалиста-психолога управления образования Бобруйского горисполкома Могилевской области (3-е место);
Клочковой М.Г., педагога-психолога Многоотраслевого производственного центра социальной адаптации подростков и молодежи
г. Солигорска Минской области (4-е место);
Тяпиной И.Р., педагога-психолога средней школы № 2 г. Гомеля
(5-е место);
Поздняковой Т.Н., педагога-психолога школы-гимназии № 19 г. Орши Витебской области (6-е место).
2.2. Проанализировать итоги выполнения двухлетних региональных программ развития психологической службы образования, выполнения приказов Министерства образования Республики Беларусь от 13 августа 1998 г. № 496 «Об утверждении положения о кабинете психологической службы учреждений образования», № 497 «О совершенствовании деятельности педагогов-психологов и психологической службы системы образования» и до 10 января 2001 г. представить эти материалы в Главное управление социальной и воспитательной работы Министерства образования Республики Беларусь.
3.Руководителям учреждений образования строго контролировать психологические услуги коммерческих организаций и частных лиц (реализация методической литературы, психодиагностических и компьютерных методик, авторских программ, аудио- и видеоматериалов, проведение семинаров и тренингов) и не допускать их использования в учреждениях образования без рекомендации Научно-методического центра учебной книги и средств обучения Министерства образования Республики Беларусь или грифа учебного пособия и учебника, изданного в странах СНГ.
4.Главному управлению социальной и воспитательной работы (Г.А.Бутрим) планировать проведение профессионального конкурса среди педагогов-психологов с периодичностью один раз в два года.
5.Контроль за исполнением приказа возложить на начальника Главного управления социальной и воспитательной работы (Г.А.Бутрим).
ПАСТАНОВА КАЛЕГII МIНIСТЭРСТВА АДУКАЦЫI РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ «АБ КАНЦЭПЦЫI ВЫХАВАННЯ ДЗЯЦЕЙ I НАВУЧЭНСКАЙ МОЛАДЗI У РЭСПУБЛIЦЫ БЕЛАРУСЬ»
ад 30 лiстапада 1999 г. № 24
Заслухаушы i абмеркаваушы даклад начальнiка Галоунага упраулення сацыяльнай i выхаваучай работы Г.А.Бутрыма «Аб Канцэпцыi выхавання дзяцей i навучэнскай моладзi у Рэспублiцы Беларусь», калегiя адзначае, што наспела неабходнасць асэнсавання выхавання у сучасных умовах з улiкам сацыяльна-эканамiчных тэндэнцый, змен у грамадскiм жыццi, аналiзу перадавога педагагiчнага вопыту, рэформы агульнаадукацыйнай школы.
У апошнiя гады змянiлiся каштоунасныя арыентацыi дзяцей i навучэнскай моладзi. У ix асяроддзi усё больш сталi праяуляцца сацыяльная трывожнасць, няупэуненасць, агрэсiунасць, жорсткасць. Павялiчылася колькасць навучэнцау з адхiленнямi у паводзiнах. У значнай меры гэта абумоулена знiжэннем выхаваучага патэнцыялу сям`i, устаноу адукацыi, грамадскiх iнстытутау выхавання.
Разам з тым сталi нараджацца новыя станоучыя тэндэнцыi у выхаваннi дзяцей i навучэнскай моладзi, якiя трэба замацаваць i падтрымаць. У ix лiку адказ ад монаiдэалогii, змена парадыгмы выхавання, апора на нацыянальныя традыцыi i культуру, стварэнне разнастайных тыпау навучальна-выхаваучых устаноу, фармiраванне варыятыуных i аутарскiх праграм выхавання, далейшая структурызацыя выхаваучага працэсу i увядзенне новых пасад выхаваучай накiраванасцi, рост yвaгi да праблем дзяцей i навучэнскай моладзi з боку дзяржавы, органау распарадчай i выканаучай улады.
Праект Канцэпцыi вызначае стратэгiю, тактыку, змест i тэхналогii выхаваучай дзейнасцi у сучасных умовах, блiжэйшыя i перспектыуныя задачы i мэты, асноуныя i лакальныя напрамкi. Праект атрымау шырокую падтрымку педагагiчнай грамадскасцi. У iм улiчана большасць прапаноу i зауваг, якiя паступiлi у ходзе абмеркавання.
Калегiя ПАСТАНАУЛЯЕ:
1. Адобрыць праект Канцэпцыi выхавання дзяцей i навучэнскай моладзi у Рэспублiцы Беларусь.
2. Галоунаму упрауленню сацыяльнай i выхаваучай работы (Г.А.Бутрым) сумесна з Нацыянальным iнстытутам адукацыi (Б.М.Крайко) да 20 снежня 1999 г. унесцi карэктывы у праект Канцэпцыi з улiкам зауваг i прапаноу, якiя выказаны на пасяджэннi калегii, i зацвердзiць праект ва устаноуленым парадку.
3.Кантроль за выкананнем дадзенай пастановы ускласцi на намеснiка Мiнiстра А.Г.Слуку.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ»
от 24 ноября 2000 г. № 475
В соответствии с Концепцией воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь, одобренной Постановлением коллегии Министерства образования Республики Беларусь М 24 от 30 ноября 1999 г., и пунктом 4 Плана мероприятий по выполнению протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 4 августа 1999 г. № 28 «Об итогах первого года практической реализации реформы общеобразовательной школы» разработана Программа воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь. В целях реализации Концепции воспитания детей и учащейся молодежи и придания воспитательной работе системного характера с учетом современных требований и реформы общеобразовательной школы ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемую Программу воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь.
2.Руководителям органов управления и учреждений образования использовать данную программу в качестве базовой при разработке региональных программ воспитания детей и учащейся молодежи и обеспечить их выполнение.
3.Главному управлению социальной и воспитательной работы (Г.А.Бутрим) подготовить Программу к изданию и обеспечить ее внедрение в учреждениях образования.
4.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра О.Г.Слуку.
ВЫПИСКА ИЗ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ КОРРЕКЦИОННО-РАЗВИВАЮЩЕГО ОБУЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫХ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ МИНИСТРА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 5 АПРЕЛЯ 2001 г. № 08-06/75 (ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ПЕДАГОГОВ-ПСИХОЛОГОВ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ ВСЕХ ТИПОВ)
Документация психолога:

  • план работы на год;
  • аналитический отчет оработе за предыдущий год;
  • журнал диагностики (приложение 11);
  • протоколы психологического обследования или схемы учета результатов тестирования;
  • журнал консультаций психолога (приложение 11);
  • журнал учета групповых и индивидуальных форм работы
    (приложение 11);
  • программы коррекционно-развивающих и тренинговых занятий;
  • график работы;
  • паспорт кабинета с перечислением оборудования, игр, диагностических методик, литературы, учебных и наглядных пособий и т. д.

Документация психолога ведется в соответствии с приложением к приказу Министерства образования Республики Беларусь от 13 августа 1998 г. № 496. В ней должны быть отражены обработка, анализ, обобщение результатов диагностической работы, интерпретация полученных данных, рекомендации, программы деятельности по определенному направлению. С целью сохранения профессиональной тайны и реализации принципа «не навреди» психолог ведет лист клиента (приложение 11), где кодируются фамилия, имя клиента и другие данные. Лист клиента хранится в недоступном для других месте. В журнале диагностики применение методики описывается с указанием названия оценочной шкалы, автора методики, исследуемой функции. К нему прилагается схема учета результатов исследования. На основании результатов диагностики психолог делает психологическое заключение, консультирует подростков, педагогов, родителей (лиц их заменяющих), составляет рекомендации и коррекционные программы. В программе должны быть отражены следующие разделы: актуальность и цель программы, задачи, определяющие пути достижения цели участниками занятий, адресат, тематический план коррекционно-развивающих занятий либо этапы реализации программы (для группы).

 


ПРИЛОЖЕНИЕ 4
ПРОТОКОЛ ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
Дата обследования ________________ Регистрационный №_____________

Общие сведения

1.Ф. И.О. __________________________________________________________
2.Дата рождения ________________Школа _____________Класс ___________
3.Домашний адрес __________________________________, тел.____________
4.Краткие сведения о родителях, семье ребенка, условиях его воспитания_________________________________________________________
Какая помощь была оказана ребенку ранее______________________________
Результаты медицинского обследования
1.Краткие анамнестические данные____________________________________
2.Соматическое состояние ___________________________________________
3.Неврологическое состояние особенности моторики_____________________
4.Психическое состояние____________________________________________
5.Данные дополнительных обследований_______________________________
Результаты психологического обследования

  • Особенности Развития познавательной деятельности:

1.Внимание (объем, устойчивость, концентрация, распределение, переключение)_____________________________________________________
2.Восприятие:
Восприятие формы, цвета, величины________________________ Предметный гнозис________________________________________
Буквенный гнозис и праксис (по контуру, по пунктиру, на зашумленном фоне, с недостающими элементами)__________________________________
3.Память (уровень развития):
Зрительная_________________ слуховая________________моторная________ ассоциативная ___________________опосредованная_____________________
Запоминание (темп, объем) __________________________________________
Сохранение (прочность, длительность)_________________________________
Воспроизведение (полнота, точность, последовательность)________________
Забывание (частичное, глубокое, ситуативное)__________________________
4. Мышление
Особенность протекания мыслительных операций (анализа, синтеза, аналогии, сравнения, абстракции, обобщения, классификации):. пространственный анализ и синтез ____________________________________
сформированность обобщающих понятий; уровень обобщения и характер выбора связей ______________________________________________________
классификация_____________________________________________________
установление различий и сходства в операциях сравнения_____________ подбор аналогий (конкретные или логические ассоциации)________________
понимание последовательности событий в серии сюжетных картинок __________________________________________________________________
понимание метафор, пословиц, сюжетов со скрытым смыслом________ Состояние темпа, активности, последовательности, доказательности и критичности суждения ______________________________________________
Состояние видов мыслительной деятельности (наглядно-действенное, наглядно-образное, понятийное мышление)_________________________ Какую помощь принимает____________________________________________
Развитие потенциальных возможностей в деятельности __________________________________________________________________Работоспособность _________________________________________________
П. Личностные особенности.
Особенности поведения _____________________________________________
Нарушения эмоционально-волевой сферы______________________________

Результаты логопедического обследования

1.Состояние импрессивной речи ____________________________________
2.Фонематический анализ и синтез_______________________________
3.Состояние экспрессивной речи:

строение и подвижность артикуляционного аппарата:____________________
состояние звукопроизношения _______________________________________
структура слова_____________________________________________________
словарный запас (наличие глаголов, наречий, прилагательных, существительных, синонимов, антонимов)_______________________
обобщающие слова__________________________________________________
состояние функции словоизменения ___________________________________
характер употребления предложно-падежных конструкций___________ с
остояние функции словообразования______________________________
связная речь_______________________________________________________
4. Моторика:

координация движений ______________________________________________
ведущая рука______________________________________________________

Результаты педагогического обследования

Родной язык в семье ребенка_________________________________________
1.Знания о себе, семье, близких_______________________________________
2.Сформированность временных и пространственных представлений:
а) части суток___________________ дни недели___________________ времена года и их последовательность________________________________
б) определение сторон тела____________________________________ определение положения предметов в пространстве _____________________
3.Знания о явлениях природы ______________________________________
4.Знания и навыки по программному материалу:
а) по языку (сформированность анализа на фонетическом, морфологическом, синтаксическом уровнях, умение выделить и объяснить орфограммы, умение работать с деформированными текстами, характер ошибок письма под диктовку) _________________________________________________________
б) по математике (умение определять и сравнивать предметы и их множества, знания последовательности чисел натурального ряда, соотношение числа и цифры, знания состава числа, знания вычислительных приемов, понимание конкретного смысла терминов и действий, умение устанавливать логические связи при решении простых, составных задач)__________________________ в) чтение (способ чтения – побуквенное, послоговое, целыми словами, беглое; качество чтения – правильность, плавность, выразительность, сознательность; пересказ – самостоятельный, полный, последовательный, по наводящим вопросам, фрагментарный) _______________________________
5. Социально-бытовая адаптация: _____________________________________
Рекомендации _____________________________________________________
Особое мнение _____________________________________________________
Директор ЦКРОиР:
Члены комиссии ЦКРОиР:
Психиатр
Учитель-дефектолог
Педагог-психолог
Учитель-логопед

 


Приложение 11

ПРИМЕРНЫЕ ФОРМЫ УЧЕТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТЧЕТНОСТЬ ПЕДАГОГОВ-ПСИХОЛОГОВ

Форма № 1. Лист клиента


№ п/п

Ф.И.О.

Домашний адрес

Место работы, учебы

Код

Примечание

           

Форма № 2. Журнал диагностики

№ п/п

Да-та

Ф.И.О. специ-алиста

Код клиен-та

Автор и название методики

Исследу-емая функция

Описание результатов обследования

Рекомендации
по результатам обследования

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема учета результатов психолого-педагогического обследования


п/п

Дата

Ф.И.О. специалиста

Код клиента

Результаты выполнения диагностических заданий

№ 1

№ 2

№ 3

№…

               

Форма № 3. Журнал консультаций

№ п/п

Дата

Консультируемый

Адрес

Проблема

Результат консульти-рования

Примечание

Код

Возраст

 

 

 

 

 

 

 

 

Форма № 4. Журнал учета групповых форм работы


№ п/п

Список участников
Ф.И.О.

Тема или название тренинга, занятия

Цель

Даты встреч

Отметки о посещении

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

Форма № 5. Журнал учета индивидуальной работы с детьми


Дата

Тема занятий

Цель занятия

Ф.И.О. ребенка

 

 

 

 

 

Инструктивно-методическое письмо Министерства образования Республики Беларусь от 13 февраля 2003 года № 20-12/259 «Об итогах республиканского конкурса «Психолог года» и о совершенствовании деятельности психологической службы учреждений образования»
18-20 декабря 2002 года на базе Учреждения образования «Белорусский государственный педагогический университет им. М.Танка» состоялся республиканский конкурс «Психолог года».
За высокий уровень проведения финальной части конкурса Министерство образования выражает благодарность оргкомитету, в состав которого вошли следующие сотрудники Учреждения образования «БГПУ им. М.Танка»:
Быкадоров Ю.А. - проректор по учебной работе, председатель оргкомитета;
Коптева С.И. - декан факультета психологии, заместитель председателя оргкомитета;
Попкович В.А. - заместитель декана по учебной работе факультета психологии;
Лобанов А.П. - заведующий кафедрой общей и педагогической психологии факультета психологии;
Слепкова В.И. - заведующая кафедрой прикладной психологии факультета психологии;
Финькевич Л.В. - заведующая кафедрой социальной психологии факультета психологии;
Колодич Е.Н. - заведующая лабораторией клинической психологии факультета психологии;
Олифирович Н.И. - заведующая лабораторией психологии и психотерапии семьи факультета психологии;
Дроздова Н.В. - заведующая лабораторией «Психология образования» факультета психологии;
Карпенко И.В. - начальник управления воспитательной работы с молодежью;
Кравченя Э.М. - заведующий кафедрой технических средств обучения.
За значительную подготовительную работу по проведению конкурса и участие в работе жюри конкурса Министерство образования благодарит:
Коломинского Я.Л. - заведующего кафедрой общей и детской психологии Учреждения образования «БГПУ им. М.Танка», председателя жюри;
Пергаменщика Л.А. - заведующего кафедрой психологии Учреждения образования «Академия управления при Президенте Республики Беларусь»;
Янчука В.А. - заведующего кафедрой психологии Учреждения образования «Академия последипломного образования»;
Севастьянову Е.Д. - педагога-психолога Гомельского городского центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
Карасеву Н.А. - директора Сморгонского социально- педагогического центра Гродненской области;
Криволап Н.С. - главного специалиста Комитета по образованию Мингорисполкома;
Сычкову Н.Л. - заместителя директора Минского областного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
Валитова М.А. - заведующего кафедрой психологии Учреждения образования «Брестский государственный университет им. А.С.Пушкина»;
Метелицу А.С. - заведующую кафедрой управления и технологий образования Учреждения образования «Витебский областной государственный институт повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов образования»;
Авраменко В.В. - заведующую кафедрой специальных психолого-педагогических дисциплин Учреждения образования «Могилевский государственный университет им. А.А.Кулешова».
На основании решения жюри конкурса места распределились следующим образом:
1 место - Божок Екатерина Михайловна, заместитель директора центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Минского района Минской области, педагог-психолог;
2 место - Здоровцова Елена Васильевна, педагог-психолог СШ № 2 г. Гомеля; Климова Елена Николаевна, педагог-психолог Учреждения образования «Могилевский государственный университет им. А.А.Кулешова»;
3 место - Миневич Ростислав Маркович, педагог-психолог гимназии
г. Мозыря Гомельской области; Бабинич Ольга Владимировна, педагог-психолог центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Минского района Минской области.
Проведенный конкурс показал, что за последние годы наметился рост профессионального мастерства педагогов-психологов, обогатилось методическое оснащение их работы, в которой все чаще используются интерактивные методы, современные технологии. Психологические консультации приняли системный характер.
Вместе с тем, в работе психологической службы проявились определенные проблемы. Одна из них – медленные темпы введения должностей педагогов-психологов, что отражено в представленной таблице. В Брестской области даже произошло их снижение. Подготовка психологов в ВУЗах и институтах повышения квалификации в настоящее время может удовлетворить любые запросы учреждений образования.

Количество педагогов-психологов в общеобразовательных школах

Область

На 1.10.200 г.

На 1.10.2002 г.

Брестская

245

238

Витебская

356

382

Гомельская

184

251

Гродненская

191

212

г. Минск

269

304

Минская

236

246

Могилевская

206

211

Всего

1687

1844

Другая проблема – неудовлетворительное оснащение кабинетов психологической службы. Оно не соответствует нормативным требованиям, изложенным в приказе Министерства образования от 13 августа 1998 года
№ 496 «Об утверждении положения о кабинете психологической службы учреждений образования». В некоторых учебных заведениях в кабинете педагога-психолога работают другие специалисты, что не обеспечивает сохранение конфиденциальности в работе с посетителями.
Руководители учреждений образования не выполняют приказ Министерства образования от 13 августа 1998 года № 497 «О совершенствовании деятельности педагогов-психологов и психологической службы системы образования». Не определяют педагогу-психологу время для методической работы (консультации в научных, психологических центрах, работа в библиотеке с научно- методической литературой, участие в семинарах, методических объединениях). Министерство образования дополнительно разъясняет, что это время должно предоставляться педагогу-психологу для освоения новых методических разработок и технологий.
В отдельных случаях руководители поручают педагогу-психологу выполнение функций (дежурство по школе, курьерские поручения, замена уроков и т.п.), не связанных с должностными обязанностями.
Органами образования не налажено методическое руководство педагогами-психологами на уровне района, города, области. Не всегда на должном уровне осуществляется взаимодействие педагога-психолога с учителями, воспитателями и родителями. Педагоги-психологи не осваивают современные технологии работы с родителями, учителями и воспитателями (экспресс-консилиумы, профессиональные студии, организационно-деятельностные игры, кейс-методики, тренинги, бинарные лекции, родительские клубы, психологические гостиные).
Педагоги-психологи не проявляют гибкости в организации своей работы. Неудовлетворительное состояние здоровья детей, подростков и молодежи вызывает обеспокоенность всех государственных структур, что обязывает педагогов-психологов активно включиться в мероприятия по профилактике вредных привычек (в том числе курения, употребления алкоголя и других психоактивных веществ), организовать психологическую помощь учащимся и студентам, страдающим зависимым поведением. Эта деятельность может быть организована и на платной основе как дополнительные психолого-образовательные и воспитательные услуги.
В то же время в Министерство образования поступают жалобы родителей на необоснованные платные массовые психологические тестирования детей и учащихся. В дошкольных учреждениях психологам вменяют в обязанность заполнять «Карты личности ребенка» на каждого воспитанника с использованием большого количества психологических методик для их углубленного изучения, что отнимает массу времени, снижает эффективность их деятельности. В таком углубленном психологическом обследовании всех детей нет необходимости. На протяжении нескольких лет из-за попустительства ряда руководителей школ, гимназий и лицеев в классах проводятся дорогостоящие массовые тестирования учащихся (компьютерная программа «Референт» и другие) по методикам сомнительного происхождения и качества, не рекомендованных Министерством образования Республики Беларусь.
В целях совершенствования деятельности психологической службы Министерство образования поручает руководителям учреждений образования и органов управления образованием:
1.Материально и морально поощрить названных выше организаторов, членов жюри и призеров конкурса, а также рассмотреть вопрос о присвоении победителям конкурса более высокой профессиональной категории.
2.Максимально использовать все резервы для увеличения количества ставок педагогов-психологов согласно Типовым штатам учреждений образования. Способствовать повышению уровня профессионального мастерства педагогов-психологов (за счет 8 часов в неделю, отведенных на профессиональное совершенствование).
3.Принять меры по оснащению кабинета психологической службы в соответствии с требованиями. Не допускать работу в кабинете других специалистов. Необходимо расширить практику проведения конкурсов «Лучший кабинет психологической службы», дополнительной оплаты педагогу-психологу за успешную организацию работы кабинета.
4.Обеспечить работу педагога-психолога в строгом соответствии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 9 января 1998 года № 3. Не допускать выполнения педагогом-психологом обязанностей, не предусмотренных квалификационной характеристикой и профессиональными этическими нормами.
5.Обеспечить более рациональное планирование и использование рабочего времени педагога-психолога. Не поручать педагогам- психологам необоснованных трудоемких массовых психологических обследований детей и учащихся. Планирование 40-часовой, как правило, пятидневной рабочей недели педагога-психолога рекомендуется осуществлять, исходя из следующего распределения часов:
18 часов в неделю - индивидуальная или групповая работа с детьми, учащимися, студентами, педагогическими работниками, родителями (в дальнейшем «клиенты»).
6 часов в неделю - оказание экстренной психологической помощи клиентам, обработка, анализ и обобщение результатов диагностического обследования.
8 часов в неделю - участие в организационно-воспитательных мероприятиях, запланированных администрацией учреждения образования (педсовет, консилиум, воспитательное мероприятие в шестой день учебной недели и т.п.).
8 часов в неделю - профессиональное совершенствование и организационно-методическая деятельность. Это время согласовывается с руководителем и может проводиться в других учреждениях (работа в библиотеке, подготовка к работе с клиентами, работа с научно- методической литературой, просмотр учебного видеофильма, участие в работе семинара или методического объединения, посещение авторских курсов, консультации в научных и психологических центрах и др.). Это время не требует документального подтверждения. Все виды своей деятельности педагог-психолог регистрирует в журнале учета работы.
Обращения клиентов, которые являются конфиденциальными и их случайное оглашение может причинить им вред, обязательно шифруются. При увольнении педагога-психолога все материалы конфиденциального характера опечатываются руководителем, хранятся в сейфе и передаются педагогу-психологу, принятому на работу.
6.Организовать методические объединения педагогов-психологов в центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, социально-педагогических центрах. Там, где такой возможности нет, обязать инспектора районного отдела образования, курирующего воспитательную работу, взять на себя эти методические функции.
7.Расширить деятельность педагога-психолога по сотрудничеству с педагогами (кураторами, классными руководителями, социальными педагогами) и родителями. Участие педагога-психолога в психопрофилактической работе с «трудными» детьми и учащимися, а также в реализации оздоровительных программ (в том числе и с использованием психологических методов профилактики употребления учащейся молодежью психоактивных веществ: табака, алкоголя, наркотиков), является обязательным.
8.Осуществлять контроль по недопущению несанкционированного вмешательства посторонних лиц (в любой форме: лекция, семинар, тренинг, реализация научно-методической литературы, психодиагностических методик и т.п.) в учебно-воспитательный процесс. При возникновении проблем, связанных с предлагаемыми посторонними лицами психологическими услугами, необходимо обращаться к заведующим кафедрами психологии ведущего в регионе государственного университета.

Заместитель Министра Т.Н.Ковалева

 


 

Законы Республики Беларусь

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 октября 1991 г. N 1202-XII
(в ред. от 14.06.2005 N 27-З)

ОБ ОБРАЗОВАНИИ

Статья 49. Социальная защита обучающихся и воспитанников
Государство в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде гарантирует предоставление первого рабочего места выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим учебные программы в общеобразовательных учреждениях общего типа, а также лицам с особенностями психофизического развития, освоившим специальные учебные программы.
Обучающимся и воспитанникам, совмещающим производственную деятельность с получением образования в вечерней или заочной форме в учреждениях образования, предоставляются гарантии, установленные законодательством Республики Беларусь о труде.
Иногородние обучающиеся и воспитанники обеспечиваются местами в общежитиях и интернатах в порядке, устанавливаемом республиканскими органами государственного управления, а также временной пропиской.
Льготы на проезд в пассажирском транспорте предоставляются обучающимся и воспитанникам в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Учащиеся сельских общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений обеспечиваются бесплатными интернатами, общежитиями, бесплатным подвозом к месту учебы и обратно в порядке, определяемом местными исполнительными и распорядительными органами.
Обучающимся и воспитанникам, проявившим в процессе обучения выдающиеся способности, могут предоставляться специальные стипендии, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь.
Обучающиеся и воспитанники, образование которых финансируется за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, имеют право на:
государственную дотацию при найме жилья в случае необеспечения местами в общежитиях и интернатах;
льготные условия питания, медицинского обслуживания в порядке, устанавливаемом актами законодательства;
обеспечение стипендией в порядке, устанавливаемом Министерством образования Республики Беларусь;
иные льготы и материальную помощь, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь.
В учреждениях образования содержание детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется на основе государственного обеспечения по нормам, определяемым Правительством Республики Беларусь.
Для лиц с общественно опасным поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, создаются специальные учебно-воспитательные учреждения, обеспечивающие получение ими образования (общего базового, профессионально-технического), профессиональную подготовку, условия для самообразования, а также их медико-социальную реабилитацию.
С целью обеспечения социальной адаптации, оказания социально-педагогической, психологической и иной помощи детям, оказавшимся в экстремальных жизненных ситуациях, создаются социально-педагогические учреждения (социально-педагогические центры, детские социальные приюты и др.) и их подразделения.

 

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ

ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

18. Первичная информация о социальном неблагополучии несовершеннолетнего передается юридическими или физическими лицами в учреждение образования, в котором воспитывается или обучается несовершеннолетний, либо в социально-педагогический центр, либо в управление (отдел) образования по месту жительства несовершеннолетнего.
19. Проверка достоверности поступившей информации проводится по поручению руководителя учреждения образования педагогами социальными, педагогами-психологами учреждений образования, в том числе социально-педагогических учреждений, с участием инспектора по делам несовершеннолетних.
20. Педагогические работники учреждения образования и специалисты управления (отдела) образования местного исполнительного и распорядительного органа (педагог социальный, педагог-психолог, педагоги, инспектор, методист, организатор и др.), инспектор по делам несовершеннолетних, медицинский работник на основании анализа положения несовершеннолетнего составляют индивидуальный план помощи несовершеннолетнему. Несовершеннолетний ставится на учет в учреждении образования.
21. О несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите, юридические и физические лица информируют вышестоящие органы и органы опеки и попечительства (о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, - в течение суток).
22. Основанием для признания несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите являются документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения, акты обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего по форме согласно приложению 1, другая достоверная информация о социально опасном положении несовершеннолетнего.
23. Работа по устранению причин и условий, создающих социально опасное положение несовершеннолетнего, ведется в рамках утвержденного комиссией по делам несовершеннолетних местного исполнительного и распорядительного органа межведомственного индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего по форме согласно приложению 2.
24. Работа учреждений образования и иных организаций и учреждений с родителями может строиться на основе плана по защите прав несовершеннолетнего по форме согласно приложению 3.
25. При получении информации о несовершеннолетнем, оставшемся без попечения родителей, орган опеки и попечительства:
в течение трех суток со дня получения информации организует проверку достоверности поступившей информации об отсутствии попечения родителей (истребование и изучение соответствующих документов), проведение обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего;
обеспечивает защиту прав и интересов несовершеннолетнего до решения вопроса о его устройстве, обеспечивает при необходимости его временное устройство.
26. Отсутствие попечения родителей подтверждается документами:
копиями свидетельств о смерти;
копиями решений суда о лишении родительских прав, отобрании ребенка без лишения родителей родительских прав, признании их безвестно отсутствующими или недееспособными, объявлении умершими;
актом организации здравоохранения и органа внутренних дел об оставлении ребенка в организации здравоохранения, актом органа внутренних дел об обнаружении брошенного ребенка;
документами из органов внутренних дел о розыске родителей и иными документами, предусмотренными законодательством.
27. Комиссии по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных органов в соответствии с Положением о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних признают несовершеннолетних нуждающимися в государственной защите и выносят эти решения на утверждение местного исполнительного комитета.
В случае необходимости комиссии по делам несовершеннолетних могут запрашивать дополнительные сведения, информацию у органов, учреждений и организаций системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ
Директор ___________________
(инициалы,
____________________________
фамилия)
____________________________
(дата)

АКТ
обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего

1. Дата обследования ___________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего __________________
3. Возраст, год рождения, место рождения _______________________
4. Адрес, телефон: _____________________________________________
(если прибыл откуда-то - указать постоянное
____________________________________________________________________
место жительства)
5. Сведения о родителях (имеет одного (обоих) из родителей,
место жительства родителей, возраст, занимаемая должность или
занятие, место работы, стаж работы, заработок, состоит ли в браке)
____________________________________________________________________
6. Участие каждого из родителей в воспитании и содержании
несовершеннолетнего ________________________________________________
7. Состав семьи (фамилия, имя, отчество, родственные отношения,
возраст, занятость и др.) __________________________________________
8. Сведения о несовершеннолетнем:
а) занятие (учреждение образования, группа (класс), не получает
общее базовое образование) _________________________________________
б) успеваемость _______________________________________________
в) занятость в свободное время ________________________________
г) режим дня и условия проживания несовершеннолетнего _________
д) кто осуществляет уход за несовершеннолетним ________________
е) состояние здоровья несовершеннолетнего (жалобы на состояние
здоровья, имеются ли отклонения в развитии, учет у врачей узкой
специальности и др.) _______________________________________________
ж) организация отдыха (каникулярное время, летнее) ____________
9. Взаимоотношения несовершеннолетнего с родителями, другими
членами семьи ______________________________________________________
10. На несовершеннолетнего выплачивается пенсия _____________
пособие _______ алименты _______ получает заработную плату _________
11. Имеет имущество (да, нет) (при наличии имущества
составляется опись, при наличии денег указываются номера документов,
сумма, место хранения) _____________________________________________
12. Кто является нанимателем данного жилого помещения
(собственником либо членом организации граждан-застройщиков) _______
13. Проживают в данном жилом помещении ________________________
14. Размер и благоустройство жилья ____________________________
15. В какой помощи нуждается несовершеннолетний (семья)
(социальной, правовой, педагогической, психологической,
материальной) ______________________________________________________
16. Выводы и мотивированное заключение с указанием
целесообразной помощи несовершеннолетнему __________________________

_______________________ __________________
(должность, подпись) (И.О.Фамилия)

 

Приложение 2

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
комиссии по делам
несовершеннолетних
"__" ________ N ____

Индивидуальный план защиты прав и законных интересов
несовершеннолетнего

Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего _________________________
Возраст, вид занятий _______________________________________________
Адрес места жительства: ____________________________________________
Фамилия, имя, отчество родителей или других законных представителей,
место работы _______________________________________________________
Основные показатели и характеристика социально опасного положения
несовершеннолетнего ________________________________________________

Вид помощи

Меро-
приятия

Сроки
реали-
зации

Ответственный за
оказание помощи (с
указанием должности,
места работы)

Результаты,
выводы

1

2

3

4

5

Социальная

       

Материальная

       

Педагогическая

       

Психологическая

       

Коррекционная

       

Медицинская

       

Правовая

       

Иной вид помощи

       

Подписи ответственных: _____________

 

 


 

Приложение 3

ПЛАН
по защите прав несовершеннолетнего

Цель __________________________________________________________
Участники <>:
1. Фамилия, имя, отчество родителей или других законных
представителей _____________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Администрация учреждения образования в лице руководителя ___
____________________________________________________________________
3. Администрация социально-педагогического центра в лице
директора __________________________________________________________
4. ____________________________________________________________
и т.д.
Срок выполнения плана "__" ___________ ____ г.

Обязательства сторон:

1. Фамилия, имя, отчество (мать) обязуется: ___________________
2. Фамилия, имя, отчество (отец) обязуется: ___________________
3. Другие родственники: _______________________________________
____________________________________________________________________
4. Администрация учреждения образования обязуется: ____________
____________________________________________________________________
и т.д.

С содержанием ознакомлены и согласны: ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Приложение 4
Карта персонифицированного учета

Фамилия, имя, отчество
несовершеннолетнего

 

Дата постановки на учет

 

Дата и место рождения

 

Гражданство

 

Место жительства

 

Место учебы (работы)

 

Фамилии, имена, отчества, год
рождения, гражданство, место
жительства и (или) место
пребывания, место работы
родителей или других законных
представителей

       

Причины и условия социально
опасного положения
несовершеннолетнего

       

Иная необходимая информация

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 апреля 1992 г. N 1629-XII
(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.07.1997 N 56-З)

ОБ ОБЩИХ НАЧАЛАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Статья 7. Особенности правового статуса молодежи в Республике Беларусь
Государство обеспечивает молодым гражданам специальные юридические и социально-экономические гарантии, компенсирующие обусловленные возрастом недостатки их социального статуса.
Не допускается возложение на молодых граждан каких бы то ни было дополнительных обязанностей, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь, по сравнению с обязанностями, установленными для остальных граждан.
Особой защитой государства пользуются несовершеннолетние.
Неполный объем дееспособности несовершеннолетних, а равно специальный порядок осуществления их прав может устанавливаться только законом и исключительно в интересах этих граждан.
Предусмотренные законом принудительные меры воспитательного характера применяются к несовершеннолетним гражданам только по решению суда.
Государственные органы и должностные лица, педагогические работники и работники социальных служб не могут использовать в отношении несовершеннолетних меры воздействия, основанные на публичном распространении сведений о совершенных несовершеннолетними деяниях, за исключением случаев, когда названные меры являются видом уголовного наказания или административного взыскания либо относятся к принудительным мерам воспитательного характера, применяемым по решению суда.

Статья 13. Социальные службы для молодежи
Для реализации государственной молодежной политики и обеспечения молодым гражданам гарантий, предусмотренных законодательством, могут создаваться социальные службы для молодежи, деятельность которых осуществляется под руководством государственного органа по делам молодежи и исполкомов местных Советов депутатов.
(часть 1 статьи 13 в ред. Закона Республики Беларусь от 09.07.1997 N 56-З)
(см. текст в предыдущей редакции)
Социальные службы для молодежи осуществляют следующие функции:
информирование молодых граждан об их правах и возможностях во всех сферах жизни;
консультирование несовершеннолетних, других молодых граждан и их родителей; психологическая, педагогическая, наркологическая и юридическая помощь;
социальная помощь молодой семье;
помощь молодым гражданам, оказавшимся в особо неблагоприятных условиях в силу неудовлетворительного состояния их здоровья, инвалидам, а также лицам, находящимся и окончившим пребывание в государственных детских учреждениях, и безнадзорным несовершеннолетним гражданам;
социальная работа в специальных учебно-воспитательных учреждениях для несовершеннолетних правонарушителей;
помощь в адаптации молодых граждан, освобожденных из мест лишения свободы и вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;
иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития молодежи, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
К деятельности в системе социальных служб для молодежи допускаются лица, имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку либо прошедшие аттестацию в установленном порядке.

 


 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 октября 1994 г. N 3317-XII

О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ ИНВАЛИДНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

(в ред. Закона Республики Беларусь от 28.11.2003 N 249-З)

Настоящий Закон определяет государственную политику Республики Беларусь в области предупреждения инвалидности и реабилитации инвалидов как составной части охраны общественного здоровья в целях гарантий и обеспечения условий для его сохранения, восстановления и компенсации нарушенных или утраченных способностей инвалидов к общественной, профессиональной и бытовой деятельности в соответствии с их интересами и потенциальными возможностями.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение понятий

В настоящем Законе употребляются следующие понятия с соответствующими определениями:
предупреждение инвалидности - система медицинских, гигиенических, педагогических, профессиональных и других мер, направленных на предупреждение (профилактику) или уменьшение частоты и тяжести инвалидности;
реабилитация - процесс, имеющий целью помочь инвалидам достигнуть оптимального физического, интеллектуального, психического и социального уровня деятельности и поддерживать его, предоставив им тем самым средства для изменения их жизни и расширения рамок их независимости;
медицинская реабилитация - процесс, направленный на восстановление и компенсацию медицинскими и другими методами функциональных возможностей организма человека, нарушенных вследствие врожденного дефекта, перенесенных болезней или травм;
медико-профессиональная реабилитация - процесс восстановления трудоспособности, сочетающий медицинскую реабилитацию с определением и тренировкой профессионально значимых функций, подбором профессии и адаптацией к ней;
профессиональная реабилитация - система мер, обеспечивающих инвалиду возможность получить подходящую работу или сохранить прежнюю и продвигаться по службе (работе), способствуя тем самым его социальной интеграции или реинтеграции;
трудовая реабилитация - процесс трудоустройства и адаптации инвалида на конкретном рабочем месте;
социальная реабилитация - система мероприятий, обеспечивающих улучшение уровня жизни инвалидов, создание им равных возможностей для полного участия в жизни общества.
Статья 6. Государственная программа по реабилитации инвалидов

Государственная программа по реабилитации инвалидов включает:
создание скоординированной системы реабилитации, обеспечивающей непрерывность и преемственность восстановительной технологии;
медицинскую реабилитацию и обслуживание;
консультирование и оказание помощи в социальной сфере, в области психологии;
подготовку к самостоятельному индивидуальному уходу, включая развитие навыков коммуникации, передвижения, общения с особым комплексом мероприятий, необходимых для лиц с различными дефектами здоровья;
обеспечение техническими средствами реабилитации;
специальные услуги в области образования;
специальные услуги по восстановлению профессиональной трудоспособности, переподготовке и трудоустройству, обеспечивающие конкурентоспособность инвалида на рынке труда;
содействие в создании и развитии кооперативов инвалидами и для инвалидов;
оказание необходимой помощи в создании и развитии учебно-производственных предприятий, комбинатов, мелких предприятий и других видов производственных мастерских инвалидами и для инвалидов;
устранение естественных, коммуникационных и архитектурных преград, препятствующих проезду, доступу и свободному передвижению в местах, предназначенных для профессионального обучения и труда инвалидов;
подготовку кадров реабилитационных служб.
Утверждает Государственную программу по реабилитации инвалидов и обеспечивает ее выполнение Кабинет Министров Республики Беларусь.
В Государственную программу по реабилитации инвалидов с согласия Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов включаются и основные положения программ по вопросам медицинской, профессиональной и социальной реабилитации общественных организаций инвалидов.

Статья 16. Профилактика инвалидности среди детей

С целью раннего выявления скрытых дефектов умственного развития, нарушений сенсорных органов, двигательной системы у ребенка учреждения здравоохранения обеспечивают всем детям первого года жизни в рамках диспансерного наблюдения специализированное обследование в детских диагностических центрах и детских поликлиниках. Всем детям, имеющим отклонения в состоянии здоровья, физическом или умственном развитии, государство предоставляет необходимую медицинскую, педагогическую, психологическую и дефектологическую помощь.
Методы, формы, объемы и сроки осуществления такой помощи определяются специалистами и заносятся в карту - индивидуальную программу реабилитации. Индивидуальная программа реабилитации для детей является документом, обязательным для исполнения.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 22 мая 2000 г. N 395-З

О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины:
социальное обслуживание - деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и оказанию материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность гражданина (полная нетрудоспособность по причине возраста или инвалидности, неспособность к самообслуживанию в связи с болезнью, сиротство, безнадзорность, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, стихийные бедствия, катастрофы и т.п.) и сложная для его самостоятельного разрешения;
социальный работник - специалист, имеющий необходимую квалификацию, соответствующую требованиям и характеру выполняемой им работы, и склонный по своим личным качествам к оказанию социальных услуг;
социальный волонтер - физическое лицо, добровольно оказывающее социальные услуги;
социальный приют - временное место проживания, воспитания (обучения), содержания и обеспечения всем необходимым детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без опеки и попечительства, лиц, не имеющих жилья, лиц, пострадавших от физического насилия или психического воздействия, стихийных бедствий, катастроф и т.п.;
консультативно-информационные услуги - предоставление информации гражданам об их праве на социальную помощь, о формах и условиях ее получения, а также о социальных институтах и специалистах, способных наиболее эффективно помочь в решении проблемы;
социально-реабилитационные услуги - помощь в медицинской, профессиональной, трудовой, психологической, педагогической реабилитации и адаптации граждан и семей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
посреднические услуги - содействие установлению и расширению связей между гражданами, семьями и социальными институтами, активизации контактов между ними.

Статья 3. Цели социального обслуживания
Целями социального обслуживания являются:
оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей;
прогнозирование и предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций;
активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения возникающих проблем.

Статья 4. Система социального обслуживания
Система социального обслуживания включает:
государственные органы, осуществляющие управление в области социального обслуживания в пределах своей компетенции;
центры социального обслуживания семей и различных категорий населения, нуждающихся в социальном обслуживании (детей, молодежи, граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан);
социально-реабилитационные центры; специальные клиники для безнадежно больных людей (хосписы);
социальные приюты;
центры психолого-педагогической помощи; центры (отделения) социальной помощи на дому; центры временного (дневного и ночного) пребывания и патронажа; стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для детей с особенностями психофизического развития, специальные дома для одиноких престарелых и др.);
геронтологические центры;
организации социального обслуживания, изготавливающие средства реабилитации (протезно-ортопедические изделия, инвалидную технику и т.п.);
реабилитационно-трудовые мастерские;
иные юридические лица, предоставляющие социальные услуги в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством;
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, предоставляющие социальные услуги, чье право на занятие социальным обслуживанием в рамках системы социального обслуживания официально подтверждено в порядке, установленном законодательством.

Статья 7. Виды социальных услуг
Социальные услуги включают:
предоставление консультативно-информационных услуг;
оказание материальной помощи в денежной и натуральной форме;
предоставление временного места пребывания в социальных приютах;
обеспечение дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;
осуществление социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания и на дому;
оказание социально-реабилитационных услуг;
оказание посреднических услуг;
оказание иных социальных услуг, определенных законодательством.
Порядок и условия предоставления социальных услуг устанавливаются законодательством Республики Беларусь.

Статья 8. Основания предоставления социальных услуг
Социальные услуги предоставляются в случаях:
малообеспеченности;
сиротства;
бездомности;
безнадзорности лиц, нуждающихся в постоянном уходе, воспитании и иной социальной помощи;
безработицы;
инвалидности;
временной нетрудоспособности или ограниченной (утраченной) профессиональной трудоспособности;
неспособности к самообслуживанию в связи с возрастом или по иным причинам;
токсикомании, наркомании, алкоголизма;
семейного неблагополучия;
возвращения из мест лишения свободы;
стихийного или экологического бедствия, техногенной катастрофы;
в иных случаях, когда необходима социальная поддержка.

Статья 9. Порядок обращения за получением социальных услуг и порядок их предоставления
Социальные услуги предоставляются на основании обращения гражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя, государственного органа, общественного объединения, лиц, осуществляющих уход за нуждающимися в социальном обслуживании.
Любые ограничения права граждан обращаться за предоставлением социальных услуг недопустимы.
Социальные услуги предоставляются, как правило, по месту постоянного или преимущественного жительства лиц, нуждающихся в социальном обслуживании.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь лица, обращающиеся с ходатайством об оказании социальных услуг, предоставляют социальным работникам и другим специалистам, занятым в системе социального обслуживания, всю необходимую информацию для оказания испрашиваемых социальных услуг.
Государственные органы, иные юридические лица, а также физические лица, предоставляющие социальные услуги, гарантируют конфиденциальность полученной информации.
Ограничение предоставления социальных услуг, гарантируемых государством, допускается в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

Статья 10. Оплата социальных услуг
Социальное обслуживание осуществляется на безвозмездной и возмездной основе.
Плата за консультацию или предоставление информации о возможных видах, порядке и условиях оказания социальных услуг не взимается.
Порядок и условия предоставления безвозмездных и возмездных социальных услуг государственными органами, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 14. Лицензирование деятельности по осуществлению социального обслуживания
Деятельность индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц (за исключением государственных учреждений и организаций системы социального обслуживания), имеющих в качестве предмета или цели деятельности социальное обслуживание или оказание отдельных видов социальных услуг, может осуществляться только на основании лицензии, выданной в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 15. Заключение договоров о социальном обслуживании
Оказание социальных услуг может осуществляться на договорной и недоговорной основе.
Местные исполнительные и распорядительные органы на конкурсной основе могут заключать с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, предоставляющими социальные услуги, договоры об условиях предоставления социальных услуг, финансирования оказания социальных услуг и контроля за их деятельностью.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с местными исполнительными и распорядительными органами договоры об оказании социальных услуг, ежегодно отчитываются за использование средств, выделенных им местными исполнительными и распорядительными органами.

Статья 16. Лица, оказывающие социальные услуги в области социального обслуживания. Основные права и обязанности лиц, оказывающих социальные услуги
Деятельность по социальному обслуживанию обеспечивают социальные работники, а также другие специалисты, имеющие профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой ими работы, и склонные по своим личным качествам к оказанию социальных услуг.
К деятельности по социальному обслуживанию могут привлекаться социальные волонтеры. Социальные волонтеры могут оказывать социальные услуги под руководством социального работника, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
Квалификационные требования к социальным работникам и другим специалистам, занятым в системе социального обслуживания, порядок аттестации названных лиц определяются законодательством Республики Беларусь.
Лица, оказывающие социальные услуги, имеют право на создание условий, необходимых для оказания социальных услуг, в том числе на периодическое повышение квалификации в установленном порядке (для лиц, оказывающих социальные услуги, требующие специальных навыков и знаний).
Лица, оказывающие социальные услуги, обязаны:
добросовестно оказывать социальные услуги нуждающимся в них лицам;
руководствоваться в своей деятельности принципами социального обслуживания, уважать достоинство граждан, семей и их право на самореализацию;
не допускать негуманных и дискриминационных действий по отношению к гражданам и семьям, получающим социальные услуги;
предоставлять обслуживаемым лицам полную информацию о полагающихся им видах социальной помощи;
сохранять в тайне информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей, а также ту информацию, которая может быть использована против обслуживаемого лица;
заботиться о поддержании необходимого уровня своих знаний, требуемых для оказания социальных услуг.

Статья 18. Порядок обжалования действий (бездействия) юридических и физических лиц, предоставляющих социальные услуги
Действия (бездействие) юридических и физических лиц, предоставляющих социальные услуги в соответствии с настоящим Законом, могут быть обжалованы в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы и (или) в суд.

ПЕРЕЧЕНЬ БЕСПЛАТНЫХ И ОБЩЕДОСТУПНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ПРОФИЛЕМ

1. Услуги, предоставляемые отделениями социальной помощи на дому
Социально-реабилитационные услуги:
содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
оказание психологической помощи;
содействие в госпитализации, при необходимости сопровождение в лечебно-профилактические учреждения;
посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки;
Консультативно-информационные услуги:

2. Услуги, предоставляемые отделениями срочного социального обслуживания
Организация первичной медицинской и психологической помощи, в том числе по "телефону доверия"
Предоставление необходимой информации и проведение консультаций по вопросам социальной помощи
Организация юридических и иных консультаций

3. Услуги, предоставляемые в отделениях дневного пребывания, создаваемых в государственных учреждениях социальной защиты населения
Социально-реабилитационные услуги:
содействие в получении психологической помощи;
содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;

4. Условия предоставления социальных услуг
Социальные услуги, предусмотренные Перечнем, предоставляются бесплатно:
одиноким малообеспеченным пожилым гражданам (супружеским парам) и одиноким малообеспеченным инвалидам 1 и 2 групп (семьям, состоящим из инвалидов 1 и 2 групп);
одиноко проживающим малообеспеченным пожилым гражданам (супружеским парам) и одиноко проживающим малообеспеченным инвалидам 1 и 2 групп (семьям, состоящим из инвалидов 1 и 2 групп), не имеющим на территории Республики Беларусь трудоспособных членов семьи, обязанных содержать их по закону.
Иные социальные услуги предоставляются гражданам, указанным в настоящем пункте, на возмездной основе в порядке, предусмотренном пунктами 10, 13 - 15 настоящего Положения.
8. Входящие в Перечень социальные услуги, оказываемые на дому отделением срочного социального обслуживания, а также отделением социальной помощи на дому, предоставляются на условиях частичной оплаты одиноким и одиноко проживающим пожилым гражданам (супружеским парам) и одиноким и одиноко проживающим инвалидам 1 и 2 групп (семьям, состоящим из инвалидов 1 и 2 групп), за исключением граждан, указанных в пунктах 7 и 9 настоящего Положения.
Иные социальные услуги гражданам, указанным в части первой настоящего пункта, предоставляются на возмездной основе в порядке, предусмотренном пунктами 10, 13 - 15 настоящего Положения.
(пункт 8 в ред. постановления Совмина от 18.05.2002 N 629)
9. Социальные услуги, в том числе входящие в Перечень, предоставляются на условиях полной оплаты гражданам, имеющим в населенном пункте проживания трудоспособных членов семьи, обязанных содержать их по закону, а также гражданам, проживающим в семьях, имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи.

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 мая 2004 г. N 285-З
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЛИЦ С ОСОБЕННОСТЯМИ ПСИХОФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ (СПЕЦИАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ)

Статья 1. Основные термины и их определения

1. В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:
1.1. специальное образование - процесс обучения и воспитания лиц с особенностями психофизического развития, включающий специальные условия для получения соответствующего образования, оказание коррекционной помощи, социальную адаптацию и интеграцию указанных лиц в общество;
1.2. лицо с особенностями психофизического развития - лицо, имеющее физическое и (или) психическое нарушения, препятствующие получению образования без создания для этого специальных условий;
1.3. ребенок с особенностями психофизического развития - лицо с особенностями психофизического развития в возрасте до 18 лет;
1.4. физическое и (или) психическое нарушения - отклонения от нормы, ограничивающие социальную деятельность и подтвержденные в порядке, установленном законодательством;
1.5. множественные физические и (или) психические нарушения - два и более физических и (или) психических нарушений, подтвержденных в порядке, установленном законодательством;
1.6. тяжелые физические и (или) психические нарушения - физические и (или) психические нарушения, подтвержденные в порядке, установленном законодательством, выраженные в такой степени, что получение образования в соответствии с образовательными стандартами (в том числе специальными) является недоступным и возможности обучения ограничиваются получением основ знаний об окружающем мире, приобретением навыков самообслуживания, получением элементарных трудовых навыков и элементарной профессиональной подготовки;
1.7. ранняя комплексная помощь - система мер, включающая выявление, обследование, коррекцию физических и (или) психических нарушений, индивидуализированное обучение ребенка с особенностями психофизического развития в возрасте до трех лет с психолого-медико-педагогическим сопровождением в условиях семьи, учреждений образования и организаций здравоохранения;
1.8. коррекция физических и (или) психических нарушений - система психолого-педагогических и медико-социальных мер, направленных на исправление или ослабление физических и (или) психических нарушений;
1.9. психолого-медико-педагогическое обследование - изучение с использованием специальных методов и методик индивидуальных особенностей личности ребенка, развития его познавательной и эмоционально-волевой сфер, потенциальных возможностей и состояния здоровья в целях определения специальных условий для получения образования;
1.10. специальные условия для получения образования - условия обучения и воспитания, в том числе специальные учебные программы и методики обучения, индивидуальные технические средства обучения, специальные учебники и учебные пособия, адаптированная среда жизнедеятельности, а также педагогические, медицинские, социальные и иные виды помощи, без которых невозможно или затруднено освоение соответствующих учебных программ лицами с особенностями психофизического развития;
1.11. учреждение образования общего типа - учреждение образования, созданное для обучения и воспитания лиц, не имеющих физических и (или) психических нарушений, препятствующих получению образования без создания специальных условий;
1.12. интегрированное обучение и воспитание - организация специального образования, при которой обучение и воспитание лиц с особенностями психофизического развития осуществляются в учреждениях образования общего типа, создавших специальные условия для пребывания и получения образования такими лицами;
1.13. специальное учреждение образования - учреждение образования, созданное для обучения и воспитания лиц с особенностями психофизического развития;
1.14. обучение на дому - организация специального образования, при которой освоение соответствующих учебных программ лицом с особенностями психофизического развития, по состоянию здоровья временно или постоянно не посещающим учреждение образования, осуществляется на дому.
2. Определения иных терминов содержатся в отдельных статьях настоящего Закона.

Статья 24. Центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации. Психолого-медико-педагогическое обследование детей с особенностями психофизического развития

1. Центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации являются специальными учреждениями образования и обеспечивают создание комплексной системы оказания психолого-медико-педагогической помощи лицам с особенностями психофизического развития, получение образования лицами с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями, осуществляют диагностическую, педагогическую, коррекционно-развивающую, социально-психологическую, методическую, консультативную и информационно-аналитическую деятельность.
2. Государственные центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации создаются районными (городскими), областными (города Минска) исполнительными и распорядительными органами.
3. Государственные центры коррекционно-развивающего обучения и реабилитации могут создавать кабинеты учебного оборудования и передавать в порядке, установленном законодательством, во временное пользование лицам с особенностями психофизического развития, а также при необходимости учреждениям, обеспечивающим получение специального образования, компьютерную технику, средства обучения и иное учебное оборудование.
4. В государственных центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации создаются психолого-медико-педагогические комиссии для проведения психолого-медико-педагогического обследования детей с особенностями психофизического развития.
5. В состав комиссии включаются специалисты, имеющие высшее психологическое, педагогическое, медицинское образование, прошедшие специальные курсы повышения квалификации, что подтверждается соответствующим документом об образовании установленного образца. Руководитель центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации является председателем психолого-медико-педагогической комиссии и несет ответственность за ее деятельность.
6. Психолого-медико-педагогическое обследование проводится с согласия и в присутствии законных представителей детей с особенностями психофизического развития после разъяснения их прав, связанных с проведением обследования.
7. Психолого-медико-педагогическая комиссия после коллегиального обсуждения результатов обследования составляет заключение, которое содержит квалификацию физического и (или) психического нарушений и рекомендации об организации образовательного процесса для ребенка с особенностями психофизического развития.
8. Первичное психолого-медико-педагогическое обследование детей с особенностями психофизического развития проводится районными (городскими) центрами коррекционно-развивающего обучения и реабилитации. В случаях, установленных законодательством, первичное обследование может проводиться в областном (города Минска) центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
9. В случае несогласия с заключением районного (городского) центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации по заявлению законных представителей проводится повторное обследование ребенка с особенностями психофизического развития в областном (города Минска) центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.
10. В случае несогласия с заключением областного (города Минска) центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, в котором первично обследовался ребенок, его повторное обследование проводится в другом областном (города Минска) центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации по заявлению и выбору законных представителей.
11. Заключения областных (города Минска) центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации по результатам повторного обследования могут быть обжалованы законными представителями в порядке, установленном законодательством.
12. При наличии клинического диагноза с признаками явных физических и (или) психических нарушений территориальные организации здравоохранения направляют сведения о ребенке с согласия законных представителей в государственный центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации для оказания коррекционно-педагогической помощи в порядке, установленном законодательством.

 


 

Постановления Совета Министров Республики Беларусь

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 апреля 2003 г. N 456

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ И НОРМАТИВОВ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ГРАЖДАН
УСЛУГАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ В РАМКАХ ПЕРЕЧНЯ БЕСПЛАТНЫХ И ОБЩЕДОСТУПНЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В СООТВЕТСТВИИ С
ИХ ПРОФИЛЕМ

(в ред. постановления Совмина от 23.11.2005 N 1322)

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые нормы и нормативы обеспеченности граждан услугами государственных учреждений социального обслуживания в рамках Перечня бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты в соответствии с их профилем.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ

НОРМЫ И НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ГРАЖДАН УСЛУГАМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В
РАМКАХ ПЕРЕЧНЯ БЕСПЛАТНЫХ И ОБЩЕДОСТУПНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В СООТВЕТСТВИИ С ИХ ПРОФИЛЕМ

(в ред. постановления Совмина от 23.11.2005 N 1322)


Наименование услуг

Нормы и нормативы
обеспеченности граждан
услугами

УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛЕНИЯМИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ДОМУ

Социально-реабилитационные услуги:

содействие в проведении реабилитационных
мероприятий (медицинских, социальных), в том
числе для инвалидов на основании
индивидуальных программ реабилитации

1 заказ в неделю

оказание психологической помощи

1 заказ в месяц

посещение в стационарных учреждениях
здравоохранения в целях оказания
морально-психологической поддержки

1 посещение в неделю

организация психологической помощи, в
том числе по специальным телефонам
"доверие", "горячая линия"

1 услуга по
необходимости, 2 раза
в год по вызову

УСЛУГИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В ОТДЕЛЕНИЯХ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ,
СОЗДАВАЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Социально-реабилитационные услуги:

содействие в получении психологической
помощи

1 услуга в месяц

 

ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И РЕАБИЛИТАЦИИ

(в ред. постановления Совмина от 23.09.2005 N 1059)

3. Специализированное учреждение является социально-педагогическим учреждением (детские социальные приюты, социально-педагогические центры и иные учреждения) и создается в целях обеспечения социальной адаптации, оказания социально-педагогической, психологической и иной помощи детям, оказавшимся в экстремальных жизненных ситуациях, их родителям, усыновителям, опекунам или попечителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы (работы), жительства, содействует возвращению несовершеннолетних в семьи.
Предметом деятельности специализированного учреждения является предоставление услуг по социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних.
4. Специализированное учреждение имеет статус юридического лица, является некоммерческой организацией, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Специализированное учреждение имеет самостоятельный баланс.
5. Специализированное учреждение может быть государственным и частным, создается, реорганизуется, ликвидируется в соответствии с законодательством, действует на основании устава, утверждаемого учредителем в порядке, установленном законодательством.
В уставе специализированного учреждения определяются наименование юридического лица (с указанием формы собственности), место нахождения, указывается наличие филиалов и представительств, а также должны содержаться другие сведения, предусмотренные статьей 19 Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 37, 2/844) и иными актами законодательства.
6. Основными задачами специализированного учреждения являются:
обеспечение прав детей на получение своевременной квалифицированной социально-педагогической, психологической и юридической помощи со стороны государства;
организация индивидуально ориентированной социально-педагогической, психолого-педагогической, социально-психологической, социально-правовой помощи детям, находящимся в социально опасном положении и нуждающимся в социальной реабилитации;
оказание социально-педагогической, психологической и правовой помощи жертвам торговли людьми в возрасте от трех до пятнадцати лет и их реабилитации в детских социальных приютах;
(абзац 4 пункта 6 введен постановлением Совмина от 23.09.2005 N 1059)
обеспечение необходимых условий для развития личности ребенка, укрепления физического и психического здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда;
оказание социальной, психолого-педагогической помощи выпускникам детских интернатных учреждений, испытывающим трудности в социализации, защита их прав и законных интересов;
социальная адаптация несовершеннолетних к жизни в обществе;
профилактическая работа по предупреждению социального сиротства, семейного неблагополучия, асоциального поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
осуществление психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
организация социального патроната несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, после их возвращения в семьи;
содействие деятельности комиссий по делам несовершеннолетних.
7. Медицинская помощь несовершеннолетним в специализированных учреждениях обеспечивается штатными медицинскими работниками и медицинскими работниками территориальных организаций здравоохранения.

СТРУКТУРА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

8. Специализированное учреждение может иметь в своем составе следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение диагностики социальной дезадаптации;
отделение реализации программ социальной реабилитации;
отделение постинтернатной адаптации;
информационно-правовая служба.
9. При необходимости в специализированном учреждении могут создаваться другие структурные подразделения в зависимости от типа учреждения и потребностей региона: клубы и студии разной направленности (спортивно-оздоровительные, туристические, театральные, подростковые и другие), телефон доверия.
10. Структурные подразделения руководствуются в своей деятельности утверждаемым руководителем специализированного учреждения положением, разрабатываемым в соответствии с настоящим Примерным уставом и Положением о социально-педагогическом учреждении, утверждаемым Министерством образования, а также иным законодательством.
11. В специализированные учреждения принимаются в установленном порядке несовершеннолетние с трех до восемнадцати лет, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации в случаях и на основаниях, предусмотренных законодательством.
12. В специализированные учреждения не могут быть помещены лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также лица с явными признаками обострения психического заболевания.

 

Постановления и Приказы Министерства образования Республики Беларусь

ПРИКАЗ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО ОТ
КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.05.93 г. N 304 "Об утверждении примерных положений об учебных и воспитательных учреждениях и организациях системы образования, образцов документов об образовании" и с целью выполнения поручения Совета Министров Республики Беларусь от 20.04.93 г. N 08/75 "О строительстве и обеспечении функционирования центров социально-психологической реабилитации лиц, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить примерное положение о центре социально-психологической реабилитации населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение 1).
2. Ввести в действие положение с момента его государственной регистрации.

Министр В.А.Гайсенок

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, ПОСТРАДАВШЕГО
ОТ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
(ПРИМЕРНОЕ)

(Введено в действие с 11.10.93 г.)

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Центр социально-психологической реабилитации населения (далее в тексте - Центр) создается в соответствии с проектом N 64 программы международного сотрудничества "ЮНЕСКО-Чернобыль" в населенных пунктах Стрешин Жлобинского района, Першай Воложинского и Аксаковщина Минского районов.
1.2. Они открываются решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов с целью обеспечения психологической реабилитации и социально-психологической адаптации населения, пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и содержатся за счет средств, выделяемых из республиканского бюджета Госкомчернобылю Республики Беларусь на целевые мероприятия и программы. Кроме того, могут использоваться также средства, которые выделяются спонсорами, доходы от производственной деятельности и другие предусмотренные законодательством источники финансирования.
1.3. Центр находится в подчинении отдела образования исполкома районного (городского) Совета народных депутатов.
1.4. Центр является юридическим лицом. Он имеет печать установленного образца со своим полным наименованием.
1.5. На основе настоящего положения каждый Центр разрабатывает свой устав, в котором определяются нормы и правила жизни коллектива.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЦЕНТРА, ЕГО ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

2.1.Основной задачей Центра является оказание помощи населению, пострадавшему от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе детям, подросткам, родителям, в укреплении духовного и психического здоровья, создание и развитие оптимального микросоциума (общины), укрепление семей, его составляющих.
Основными функциями Центра являются:
- осуществление психолого-просветительской деятельности, направленной на укрепление микросоциума (общины) как системы поддержки и укрепления духовного и психического здоровья индивида, организация досуга, привлечение к творчеству, информирование членов микросоциума (общины) по экологическим, социальным и психолого-педагогических проблемам;
- консультирование населения по вопросам семьи и брака, оказание социально-психологической помощи в установлении здоровых семейных отношений, а также оказание индивидуальной психолого-педагогической помощи родителям в развивающем воспитании детей;
- консультирование, выявление склонностей и развитие способностей подростков, привлечение их к творчеству, формирование навыков конструктивных отношений с ровесниками, родителями и учителями, психологическая помощь в осознании ответственности за свою жизнь, здоровье и будущее, а также поддержка и помощь в преодолении стрессов, психотравм и эмоциональных сложностей;
- консультирование, организация досуга (включая игры и занятия по интересам), привлечение к творчеству и обеспечение максимального интеллектуального и эмоционального развития детей дошкольного и младшего школьного возраста, выявление их склонностей и развитие способностей, психологическая помощь в преодолении негативных переживаний и "синдрома жертвы", формирование чувства собственного здоровья, развитие самоконтроля и позитивного мировоззрения.
2.2. Центр составляет программу деятельности с обоснованием направлений и методов его работы, наиболее эффективных в конкретных местных условиях, и согласовывает ее с отделом образования исполкома районного (городского) Совета народных депутатов.
2.3. Научно-методическая помощь и координация деятельности Центра осуществляются Министерством образования.
2.4. Специалисты Центра в своей работе взаимодействуют на местах со школой, инспекцией по делам несовершеннолетних, психолого-медикопедагогической консультацией исполкомов местных Советов народных депутатов, органами и учреждениями здравоохранения, культуры и др.
2.5. В Центре организуется работа кружков разной направленности (художественные, технического творчества, народных промыслов, растениеводства, кройки и шитья и т.п.), для чего Центр оснащается соответствующим оборудованием, инструментами и материалами.
Занятия в кружках ведутся по программам, разработанным на основе на основе типовых, или по авторским программам, утвержденным руководством Центра. Количественный состав кружков и продолжительность занятий определяется руководством Центра по согласованию с отделом образования исполкома районного (городского) Совета народных депутатов.
2.6. При Центре может быть организована работа буфета (столовой). Его возможности активно используются при проведении вечеров отдыха, праздников, торжеств и других мероприятий.
2.7. Центр может иметь земельный участок для организации совместной сельскохозяйственной деятельности детей, родителей и других членов микросоциума (общины). Полученная с него продукция используется для обеспечения работы буфета (столовой) Центра, а также может быть реализована с целью получения доходов. Выделение земельного участка осуществляется в установленном порядке.
2.8. При Центре для населения может действовать пункт радиационного контроля продуктов питания. Руководство Центра содействует организации контроля дозы радиации, поглощенной организмом детей и подростков.
2.9. График работы Центра составляется с учетом наиболее благоприятного режима учебы, работы и отдыха детского и взрослого населения. Его основная деятельность организуется во внеурочное и внерабочее время, в том числе в вечерние часы, выходные и праздничные дни. График утверждается директором Центра.

3. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕНТРА.
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

3.1. Центр комплектуется следующими категориями работников:
- директор Центра;
- психологи (для работы с детьми младшего возраста, подростками, семьей, взрослым населением);
- воспитатели дошкольного звена;
- руководители кружков;
- техники по обслуживанию оборудования;
- уборщицы;
- сторожи и др. с учетом особенностей Центра.
Количество штатных единиц устанавливается исполкомом районного (городского) Совета народных депутатов в зависимости от количества обслуживаемого Центром населения.
3.2. На должность директора Центра назначаются лица, имеющие высшее педагогическое или высшее психологическое образование, на должность психолога - высшее психологическое образование.
Директор назначается отделом образования исполкома районного (городского) Совета народных депутатов из числа опытных специалистов-педагогов или психологов, остальные сотрудники принимаются на работу директором Центра.
В работе Центра могут участвовать также местные специалисты соответствующего профиля и квалификации на платной или добровольной основе.
3.3. Центр имеет штатное расписание, утверждаемое директором в рамках выделенного в установленном порядке фонда заработной платы.
Ставки заработной платы и служебные оклады специалистов, рабочих и служащих устанавливаются в соответствии со ставками и служебными окладами аналогичных работников внешкольных учреждений системы образования. Одновременно им устанавливаются надбавки в размере до 50 процентов ставок и окладов.
3.4. Перечень служебных обязанностей сотрудников Центра разрабатывается его директором на основе функций Центра, определенных настоящим временным положением, а также соответствующих типовых квалификационных характеристик.
3.5. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

4. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЦЕНТРА

4.1. В Центре ведется следующая документация по его основной деятельности:
- журнал учета кружков (ведется по тому же образцу, как и во внешкольных учреждениях);
- журнал учета проведенных консультаций;
- журнал учета работы групп дошкольников;
- журнал учета проведенного контроля продуктов питания;
- книга приказов.
4.2. В журналах указывается фамилия и имя людей, обращающихся за помощью, отражаются тема занятий или вопрос, по которому проведена консультация, результаты проведенного контроля продуктов питания.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 июля 2000 г. N 35

О КОНЦЕПЦИИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь "Об основных направлениях развития национальной системы образования" от 12 апреля 1999 г. N 500 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 32, 5/597) и в соответствии с пунктами 3, 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 г. N 361 "Об утверждении положения о Министерстве образования Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 12, ст. 425; 1999 г., N 29, ст. 842) Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Концепцию дошкольного образования.

Министр В.И.СТРАЖЕВ

 


КОНЦЕПЦИЯ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Введение

На сегодняшнем этапе развития системы образования в ее первом звене - дошкольном образовании - происходят значительные перемены: дошкольное учреждение приобретает новый статус (становится учреждением открытого типа), изменяются его функции и происходит смена их ранжирного места (на первое место, исходя из экономической и социальной ситуации, ставится функция охраны жизни и здоровья детей, а не традиционно рассматриваемая функция подготовки детей к обучению в школе). Меняется структура системы дошкольного образования: создаются разные типы, виды, профили дошкольных учреждений; изменился контингент детей, которые посещают детские учреждения; иной взгляд государства и общества на процессы воспитания и обучения, социализации детей с особенностями психофизического развития, определение модели интегрированного образования. Изменилось и научное обоснование дошкольного воспитания и обучения. Введен термин "дошкольное образование" (с 1997 года по решению ЮНЕСКО). Значительная часть задач, определенных Концепцией развития дошкольного воспитания в БССР (1990 г.), за прошедшие годы решена. Вышеперечисленные проблемы актуализировали необходимость ее переработки.
Настоящая Концепция дошкольного образования Республики Беларусь (далее - Концепция) предлагает теоретические основы дошкольного образования, определяет его функции, стратегию, цель, принципы, задачи развития до 2010 года, особенности используемых в дошкольном образовании технологий воспитания и обучения.
В Концепции нашли отражение современные тенденции развития дошкольного образования в нашей стране и за рубежом, учтены мнения педагогов-практиков, методистов, ученых.
Юридическими документами, из которых исходит Концепция и которыми регулируются отношения в сфере дошкольного образования, являются Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь от 29 октября 1991 г. "Об образовании в Республике Беларусь" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; 1995 г., N 18, ст. 200; 1996 г., N 21, ст. 380; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 32, ст. 459), Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. "О правах ребенка" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 430; 1996 г., N 21, ст. 380), Примерное положение о детском дошкольном учреждении, утвержденное приказом Министерства образования от 28 июня 1993 г., N 203 и другие нормативно-правовые акты Республики Беларусь.
Государство признает важную роль дошкольного образования в становлении личности и создает надлежащие условия для пользования им гражданами республики, оказывает всестороннюю помощь и поддержку семье в воспитании ребенка путем создания и развития широкого спектра дошкольных образовательных учреждений, обеспечивает доступность дошкольного образования.

2. Исходные положения

Дошкольное образование является составной частью системы образования Республики Беларусь и должно обеспечивать разностороннее развитие ребенка дошкольного возраста от рождения до шести (семи) лет в соответствии с его индивидуальными особенностями, потребностями государства и общества.
Особенностью дошкольного детства, отличающей его от последующих этапов развития, является то, что в этот период обеспечивается именно общее развитие, служащее фундаментом для приобретения в дальнейшем любых специальных знаний и навыков и усвоения различных видов деятельности.
В первые семь лет ребенок проживает три основных периода своего развития. Эти периоды жизни ограничены кругом возможных достижений в психическом развитии ребенка; каждый предшествующий создает условия для возникновения последующего, и они не могут быть искусственно "переставлены" во времени: период младенчества (первый год жизни); раннее детство (от года до трех лет); дошкольное детство (от трех до шести-семи лет).
Сохраняя все то ценное, что имеется в ныне существующей системе дошкольного воспитания, ориентируясь на положительный зарубежный опыт, а также на новый, определенный современной ситуацией социального развития заказ семьи, школы, общества, новые нормативно-правовые документы, согласно определению, принятому ЮНЕСКО (1997 г.), целесообразно ввести новое определение первой ступени образования как "дошкольное образование", под которым понимается разносторонний целенаправленный процесс воспитания и обучения, обеспечивающий физическое и психическое развитие ребенка исходя из его индивидуальных, возрастных особенностей; своевременный и полноценный переход его на следующую ступень образовательной системы - школу.
Следует отметить функциональное единство воспитания и обучения. Это взаимодополняемые друг друга стороны единого образовательного процесса. Исходя из ориентации образовательного процесса на личность ребенка, воспитание и обучение дошкольников осуществляется по принципам педагогики сотрудничества.
Как результат, образование есть содержание прогрессивных изменений качеств личности в результате осуществления образовательного процесса. Образованием обеспечивается:
- становление человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества;
- формирование картины мира, соответствующей современному уровню знаний;
- адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества, создающий предпосылки для интеграции личности в национальную и мировую культуру;
- воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.
Об успешности завершения комплексного образовательного процесса свидетельствует уровень образования как нормативно устанавливаемая ступень образования. Для личности ребенка образовательный уровень - это уровень развития свойств и качеств личности, совокупность знаний, навыков и умений, достигнутых ребенком в соответствии с возрастом и нормативными требованиями базовой или вариативных программ, базирующихся на стандарте образования.
В педагогическом процессе приоритетной является модель личностно-ориентированного воспитания и обучения дошкольников, которая предполагает:
- субъектность целевых, содержательных и процессуальных составляющих педагогического процесса;
- интегративность устремлений (когнитивных, эмоциональных, волевых);
- вариативность содержания, форм и методов работы с детьми. Гуманистическая ориентация образования предполагает отказ от любых, признаваемых за универсальные, педагогических технологий в пользу их вариативности в зависимости от индивидуальных особенностей воспитанников и воспитателя.
Личностный подход ставит ребенка в позицию субъекта воспитания. В данном контексте со стороны воспитателя важна педагогическая поддержка как система средств и деятельности педагога, обеспечивающая оказание обязательной профессиональной помощи в индивидуальном развитии личности ребенка.
Неотъемлемой частью национального образования подрастающего поколения является разветвленная система дошкольного образования детей с особенностями психофизического развития. Гуманизация образования требует отказа от термина "аномальные дети" в пользу выражения "дети с особенностями психофизического развития" (категория детей с нарушениями психофизического развития. К ним относятся: глухие, слабослышащие, незрячие, слабовидящие, с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития, с ранним детским аутизмом, нарушениями опорно-двигательного аппарата, с умственной отсталостью, комбинированными нарушениями. Термин введен в нормативные документы Республики Беларусь в 1995 году). Содержание образования этих детей предполагает большую практическую ориентированность содержания воспитания и обучения, направленность его на формирование жизненно важных навыков и умений; обеспечение социализации; формирование умений и готовности к адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям; коррекцию личностных качеств и развитие способов самостоятельной жизнедеятельности.
Целью развития дошкольного образования в период реформирования является:
- повышение престижа дошкольного образования, реальное закрепление за ним статуса приоритетной для общества сферы образования;
- создание условий для развития вариативных видов, типов, профилей дошкольных учреждений с ориентацией на главного заказчика и потребителя - родителей.
Задачами реформирования дошкольного образования являются:
- сохранение государственной системы дошкольных учреждений (бюджетных и ведомственных);
- определение стандарта дошкольного образования;
- переход на новое содержание и технологии дошкольного образования;
- изменение организационной структуры дошкольного учреждения в соответствии с принципами вариативности, открытости, доступности, сотрудничества с семьей, взаимодействия дошкольного учреждения, школы и других общественных организаций;
- адекватное и своевременное реагирование на изменяющиеся условия, опережающее развитие дошкольного учреждения по отношению к обществу (в первую очередь по отношению к семье и школе);
- совершенствование научно-методической и функциональной подготовки дошкольных работников, которая позволяет гибко ориентироваться в подвижной (изменяющейся) структуре дошкольного учреждения.
Главными позициями обновления дошкольного образования являются: гуманизация направленности педагогической работы; дифференциация и индивидуализация; демократизация; предоставление равных образовательных возможностей для детей; динамизм и вариативность. В реализации основных задач современное дошкольное образование базируется на принципах:
- гуманизации направленности педагогической работы, предполагающей ориентацию на личность ребенка, максимальное раскрытие его склонностей и интересов, способностей через организацию разных видов детской деятельности; использование при этом современных научных знаний о значении дошкольного детства в становлении личности; создании предметно-пространственной и социальной развивающей среды;
- признания приоритетным личностно-ориентированного образования;
- природосообразности;
- признания равенства прав каждого ребенка на нормальное разностороннее развитие;
- доступности дошкольного образования;
- признания самоценности дошкольного детства;
- приоритетности такого направления деятельности дошкольного учреждения, как охрана жизни и здоровья ребенка, его физического и психического развития, формирование основ здорового образа жизни;
- направленности содержания работы на социализацию ребенка, развитие у него навыков общения, умения жить в коллективе, безболезненно переходить на следующую ступень образования;
- единства общечеловеческих и национальных ценностей в содержании, формах и методах работы;
- единства воспитательных, обучающих и развивающих задач;
- привлечения родителей к участию в управлении дошкольным учреждением, организации и проведении воспитательного процесса в качестве партнеров педагогов; совместной реализации специфических возможностей семьи и детского сада в воспитании, обучении и развитии детей;
- вариативности дошкольного образования в разных видах, типах, профилях, режиме деятельности (функционирования или развития) дошкольных учреждений в соответствии с потребностями главного заказчика и потребителя - семьи;
- преемственности дошкольного и начального образования, взаимодействия общественного и семейного дошкольного образования;
- учета региональных особенностей;
- адекватного и своевременного реагирования системы подготовки и переподготовки педагогических кадров на изменения, происходящие в системе дошкольного образования.
Основные направления развития дошкольного образования:
- обновление законодательной базы (Закон о дошкольном образовании, иные нормативно-правовые акты);
- разработка научно-методического обеспечения организации, деятельности и развития системы дошкольного образования, отдельных ее компонентов (концепция дошкольного образования, стандарт, вариативные программы);
- изменение условий финансирования дошкольного образования и демократизация управления им;
- развитие дифференцированной сети дошкольных учреждений;
- развитие сети дошкольных учреждений на селе, придание приоритетного статуса комплексу "детский сад - школа";
- совершенствование системы подготовки педагогических кадров для дошкольных учреждений, включая открытие новых специальностей; изменение структуры и содержания психолого-педагогической подготовки;
- совершенствование работы с семьей: включение родителей в учебно-воспитательный процесс в качестве наблюдателей, добровольных помощников, сотрудников; организация различных форм содействия семье в формировании личности ребенка; развитие сети образовательных и оздоровленческих услуг на дому;
- внедрение модели "открытого детского сада" как наиболее перспективной в обеспечении и развитии взаимодействия педагогического коллектива и семьи.
Дошкольная ступень в целостной системе образования призвана выполнять следующие функции:
- охрана жизни и укрепление здоровья детей, формирование основ здорового образа жизни;
- обеспечение ребенку возможности ориентироваться и адекватно действовать в окружающем мире;
- выявление и развитие всего комплекса индивидуальных склонностей и задатков, формирование личности;
- обеспечение перехода на следующую ступень образовательной системы - школу.

3. Структурная характеристика системы
дошкольного образования

Структура дошкольного образования представлена двумя компонентами: дошкольными образовательными учреждениями и службами, обеспечивающими функционирование и развитие дошкольного образования.
Сегодня в Республике Беларусь образовалась гибкая многофункциональная система разнообразных дошкольных образовательных учреждений, различающаяся:
- по видам (по форме собственности): государственные и частные;
- по типам: ясли, детский сад, ясли-сад, школа-сад (варианты: детский сад - начальная школа; детский сад - школа), дошкольный центр развития ребенка, детский дом (для детей дошкольного возраста);
- по профилю работы с детьми: общего назначения; с углубленной направленностью; по уходу и досмотру; оздоровительной и компенсирующей направленности.
Система дошкольного образования имеет достаточно сложный механизм, включает в себя структурные образования различной степени важности. Ключевым звеном, в котором в максимальной степени сконцентрированы проблемы дошкольного образования, является дошкольное образовательное учреждение. Поэтому преобразование системы дошкольного образования - это прежде всего создание режима наибольшего благоприятствования дошкольному учреждению. Дошкольное образовательное учреждение рассматривается как организация, призванная удовлетворить основные запросы семьи по воспитанию и обучению детей. В соответствии с потребностями родителей обеспечивается право выбора дошкольного учреждения в зависимости от типа, вида, профиля. В современных условиях семья, являясь главным социальным институтом воспитания детей, выступает социальным заказчиком и потребителем образовательных услуг дошкольного учреждения.
Важная проблема, касающаяся как условий жизни детей, так и деятельности воспитателя, связана с наполняемостью групп. Пересмотр санитарно-гигиенических норм наполняемости должен рассматриваться дифференцированно: интегрированные группы - 6 - 12 детей, в зависимости от возраста и степени нарушений; разновозрастные - 10 - 12 детей, в группах детей раннего возраста - 6 - 8 детей, от 3 до 5 лет - 8 - 10 детей, от 5 до 6 лет - 10 - 12 детей, причем нижний предел наполняемости рассматривается как оптимальный вариант, а любое превышение установленного верхнего предела не допустимо.
Вариативность норм позволит более дифференцированно подходить к решению вопроса нормального обеспечения жизнедеятельности детей. Для детей, трудно адаптирующихся к условиям дошкольного учреждения, с ослабленным здоровьем, склонных к неврозам, по согласованию с родителями (за более высокую плату) целесообразно создавать группы с меньшей наполняемостью.
Количество детей в группе должно определяться исходя из возраста детей (чем они младше, тем меньше наполняемость), особенностей их психофизического развития, а также с учетом индивидуальных, личностных особенностей воспитателей, уровня их профессиональных возможностей (способности организовать полноценный воспитательный процесс), их желания работать с определенным количеством детей (например, с группой детей численностью 20 человек может работать два воспитателя одновременно).
При комплектовании групп необходимо учитывать демографические (пол, возраст), социальные, личностные характеристики детей, их психофизические особенности. Научно обоснованное уменьшение числа детей в группе позволит обеспечить благоприятный социально-психологический микроклимат, создать условия для нормального психического развития ребенка, более успешно осуществлять корректировку поведения, обеспечить дифференцированное воспитание и обучение, а также интегрированное воспитание.
Материально-техническое обеспечение дошкольного учреждения - постоянная забота государства. По-прежнему актуальной является проблема строительства дошкольных учреждений по таким проектам, которые бы учитывали новые нормы наполняемости групп, потребность населения в различных типах дошкольных учреждений; планирования и размещения детских садов с учетом экологической ситуации на селе, в городе, районе и т.д. Проекты должны обязательно предусматривать музыкальный и физкультурный залы, изостудии, бассейны, зимний сад, игротеки, спальные и игровые помещения для каждой группы, раздельные туалеты для мальчиков и девочек, комнату психологической разгрузки воспитателей и др. Планировка административно-хозяйственных помещений должна создавать максимум удобств для работы персонала. Дошкольные учреждения целесообразно сдавать с готовыми элементами оформления, с эскизами-вариантами интерьера групповых помещений, с обязательным художественным озеленением участка, а также его благоустройством (оборудование физкультурной, экологической, игровых и других площадок).
Параллельно должна проводиться реконструкция зданий, не обеспечивающих соответствующие нормальные условия для воспитания и обучения дошкольников. Как строительство новых, так и реконструкция старых зданий должны осуществляться по индивидуальным проектам, рассчитанным на размещение в них не более шести групп, где для детей разных возрастов созданы все необходимые условия для игры, занятий, общения. Таким образом, наиболее удобным, отвечающим запросам детей, родителей, педагогов, является 6-групповое дошкольное образовательное учреждение.
В помещениях, предназначенных для детей, должна быть обеспечена возможность для их разнообразной деятельности. Группы следует оборудовать полифункциональной трансформируемой мебелью, позволяющей легко (при участии самих малышей) менять ее расположение, и тем самым создавать различные варианты пространственного оформления группы.
Непременным условием построения развивающейся среды в дошкольных учреждениях любого типа является опора на личностно-ориентированную модель взаимодействия взрослого и ребенка, детей друг с другом. Принципы построения развивающей среды в дошкольных учреждениях: дистанции, позиции при взаимодействии; активности, самостоятельности, творчества; стабильности - динамичности; эмоциогенности среды, индивидуальной комфортности и эмоционального благополучия каждого ребенка и взрослого; сочетания привычных и неординарных элементов эстетической организации среды; открытости - закрытости; учета половых и возрастных различий детей; пространственный принцип "глаза в глаза"; принцип природосообразности развития ребенка, предполагающий использование в построении и оформлении среды элементов знаковой системы (образно-жестовой, образно-графической и вербальной) в связи с сензитивностью детей ко всем трем вариантам.
Первой ступенью национальной системы специального образования лиц с нарушениями психофизического развития является специальное дошкольное образование, которое рассматривается как процесс воспитания, обучения и разностороннего развития детей с психофизическими нарушениями, осуществляемый в семье и различных образовательных учреждениях с целью ранней коррекции отклонений развития, адаптации к окружающей среде и социальной интеграции. Реформирование специального дошкольного воспитания и обучения осуществляется в соответствии с общими задачами совершенствования национального образования и обусловлено специальными целями и задачами, сформулированными в Концепции реформирования специального образования в Республике Беларусь (1999 г.).
Специальное дошкольное образование призвано обеспечить более полное удовлетворение потребностей населения Республики Беларусь в коррекционно-образовательных и реабилитационно-развивающих услугах в соответствии с индивидуальными и возрастными особенностями психофизического развития детей. Наряду с основными функциями национального дошкольного образования система воспитания и обучения детей дошкольного возраста с нарушениями психофизического развития призвана выполнять дополнительные функции:
- диагностическую (раннее выявление нарушений развития у детей в процессе медико-психолого-педагогического обследования в условиях естественного эксперимента, представляющего собой целенаправленное коррекционно-развивающее воспитание и обучение);
- коррекционно-компенсаторную (своевременное исправление и компенсация имеющихся психофизических нарушений, предупреждение возникновения вторичных отклонений в развитии на фоне основной патологии);
- абилитационную (лечебно-профилактическое сопровождение, направленное на формирование жизненно значимого опыта, раннюю социализацию личности и интеграцию в общество);
- социальную (содействие укреплению семьи, ранней социальной интеграции детей, обеспечение реализации прав ребенка и родителей в получении адекватных потребностям коррекционно-развивающих, образовательных услуг; создание возможности родителям участвовать в общественно полезном труде).
Развитие дошкольного образования детей с особенностями развития предусматривает:
- развитие национальной системы дошкольного образования, обеспечивающей раннюю социальную интеграцию и разностороннее развитие детей в процессе оказания адекватной индивидуальным потребностям коррекционно-образовательной помощи;
- обеспечение всем детям дошкольного возраста с особенностями развития оптимальной развивающей социальной и предметно-пространственной среды в семье, интегрированных группах, в других образовательных и медицинских структурах.
Осуществление указанных целей обеспечит не только адекватную коррекцию и компенсацию имеющихся нарушений развития с первых месяцев жизни ребенка, но и позволит снизить его зависимость от посторонней помощи, повысить уровень его социальной компетенции и готовности к школе.
Основными задачами реформирования специального дошкольного образования являются: дальнейшая разработка законодательной и научно-методической базы, обеспечивающей реализацию поставленных целей; обеспечение многоуровневого, вариативного дошкольного образования с учетом индивидуальных потребностей, способностей и возможностей детей, обусловленных нарушениями психофизического развития; обеспечение приоритета семьи в воспитании и осуществлении ранней психолого-педагогической коррекции нарушений развития ребенка с гарантированным участием в этом процессе необходимых специалистов; разработка и производство игрушек, дидактических и вспомогательных средств для оказания образовательных и коррекционно-реабилитационных услуг населению, создание стандартизированного, лицензированного психолого-педагогического инструментария для комплексной ранней диагностики нарушений психофизического развития детей и обязательного обследования с трех лет; обеспечение непрерывности и преемственности коррекционно-образовательной помощи ребенку на занятиях, в повседневной жизни, а также при переходе на следующую ступень национальной образовательной системы, то есть в школу; децентрализация и развитие демократических основ управления специальным образованием, обеспечение социально-правовой поддержки специалистов; разносторонняя подготовка и переподготовка педагогов и психологов для работы в системе специального дошкольного образования и в учреждениях совместного (интегрированного) воспитания и обучения детей нормально развивающихся и с особенностями развития.
Для детей с особенностями психофизического развития особую значимость приобретает непрерывное коррекционно-педагогическое сопровождение с первых дней жизни.
Система образования детей дошкольного возраста с особенностями развития призвана реализовать следующие ключевые положения: обеспечение равных возможностей для всех детей в получении необходимых и адекватных потребностям коррекционно-абилитационных, образовательных услуг с первых дней жизни и создание развивающей предметно-пространственной и социальной среды; приоритет семейного воспитания, в условиях которого обеспечивается разностороннее развитие ребенка и исправление (ослабление) выявленных психофизических нарушений; обеспечение семье помощи в выборе адекватного варианта коррекционно-образовательной поддержки ребенка, соответствующей структуре его психофизических нарушений развития; ранняя социализация и интеграция детей в общество, создание условий с первых дней жизни для формирования максимально возможной социальной компетентности, адаптации в окружающей природной среде; приобщение детей к белорусской национальной культуре и ознакомление с культурой других народов; личностно-ориентированный подход к ребенку в процессе коррекционно-развивающей помощи на дому и в условиях детских учреждений; комплексность психолого-педагогического и клинико-генетического подходов при ранней диагностике и коррекции имеющихся нарушений у детей; приоритет использования адекватных психолого-педагогических средств при коррекции отклонений развития у детей дошкольного возраста; оптимальность программного содержания воспитания и обучения дошкольников с особенностями развития, устранение перегрузки, обеспечение возможностей для удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей личности; недопустимость завышенных требований к развитию ребенка, несоответствующих его познавательным возможностям, систематическое психолого-педагогическое сопровождение ребенка в соответствии с оценкой его способностей; приоритет интересов детей и их родителей (лиц их заменяющих) при определении организационных форм дошкольного образования, его содержания и коррекционно-педагогических технологий; открытость, целостность, комплексность системы коррекционно-развивающей помощи детям раннего и дошкольного возраста специалистами в области медицины, педагогики, психологии, социологии и родителями.
Дошкольные учреждения для детей с особенностями психофизического развития должны строиться по специальным проектам, предусматривающим соответствующую организацию предметно-пространственной среды. Создание оптимальных условий для воспитания детей-сирот и оставшихся без попечения родителей возможно в детских домах семейного типа, в опекунских семьях.
Одной из важнейших структурных единиц системы образования является психологическая служба, основная цель которой обеспечение условий, способствующих полноценному психическому и личностному развитию ребенка.
К основным видам деятельности детского психолога относятся: психологическое просвещение; психологическое консультирование; развивающая и коррекционная деятельность; психологическая диагностика. Особо следует подчеркнуть значимость психопрофилактической направленности деятельности психолога. Психопрофилактическая деятельность может осуществляться как через непосредственную работу с дошкольниками (проведение развивающих занятий, коммуникативных тренингов, психодиагностики, обучения элементам аутотренинга), так и опосредованно через консультативную и просветительскую работу с родителями и педагогами.
Психологическое просвещение является одной из форм психопрофилактики. Основной задачей данного вида деятельности выступает приобщение детей и взрослых к психологическим знаниям.
Психологическое консультирование проводится с целью содействия педагогам и родителям в выборе способов решения имеющихся у них проблем (обучение и воспитание ребенка, внутрисемейные конфликты, затруднения в педагогической деятельности и др.).
Психологическая диагностика - выявление возрастных и индивидуальных особенностей дошкольников, осуществление контроля за ходом их психического и личностного развития, определение причин его отклонения.
Развивающая и коррекционная деятельность обеспечивает соответствие развития возрастным нормативам, помогает индивидуализировать процесс воспитания и обучения, развивать не только актуальные, но и потенциальные возможности детской личности.
Социальная служба в детском дошкольном учреждении призвана создать условия для полноценной социализации, развития и воспитания личности ребенка в сфере ближайшего окружения: образовательном учреждении, семье, по месту жительства, в детских объединениях и т.д. Социальный педагог участвует в создании и реализации региональных программ социального воспитания. Защищает права и интересы детей. Обеспечивает социально-педагогическую поддержку и помощь семье в развитии и воспитании ребенка, выступает их представителем в учреждении образования, различных инстанциях, привлекая в этих целях других специалистов. Ведет работу с семьями социального риска. Организует учет детей, которые испытывают трудности в социализации, нуждаются в опеке (попечительстве), находятся в экстремальных ситуациях и принимает адекватные меры по оказанию им социально-педагогической помощи и поддержки. Пропагандирует и содействует внедрению среди детей, их семей здорового образа жизни. Обеспечивает социально-педагогическую помощь и поддержку детям с особенностями умственного и физического развития, способствует их социальной адаптации в обществе, способствует становлению и развитию у детей общечеловеческих ценностей, общественно регулируемых норм и правил поведения в обществе. Оказывает консультационную социально-педагогическую помощь родителям, педагогам, детям. Взаимодействует в решении социально-педагогических проблем с органами власти и местного самоуправления, заинтересованными ведомствами и учреждениями, общественными организациями.
На современном этапе происходит преобразование дошкольного учреждения в научно-методический, психолого-педагогический, социально-культурный центр по работе с семьей, населением.
Реформирование образования требует серьезных перемен в системе управления. Целесообразно создание гибких и разнообразных форм управления, исходя из региональных и местных особенностей реального положения дел на селе, в городе, районе, области, республике.
Перестройка работы дошкольного учреждения включает в себя как изменения в организации и содержании его работы, так и изменения во взаимоотношениях с вышестоящими организациями.
Управление детским садом осуществляется заведующей совместно с педагогическим советом, который является постоянно действующим коллегиальным органом самоуправления педагогических работников. Он имеет право выбирать программы, образовательные системы, формы планирования и отчетности как отдельных педагогов, так и всего дошкольного учреждения, решать кадровые и финансовые вопросы.
Предполагается изменение существующей модели управления по линии ее демократизации и децентрализации. Пирамиду, "вершина" которой образована из региональных органов управления (области, города, района), а основанием является дошкольное учреждение и конкретный воспитатель, до которого через ряд промежуточных звеньев доводятся решения "вершины" пирамиды, необходимо перевернуть, поставив во главу угла интересы ребенка, педагога, трудовых коллективов дошкольных учреждений. В соответствии с этим координировать деятельность всех звеньев управления. Социальный заказ должен исходить "снизу" и одобряться также "внизу". Только при таком условии могут быть созданы предпосылки для реформирования дошкольного образования и реализации принципа переориентации всей системы управления дошкольным образованием на воспитателя, его нужды и заботы.
Реформа системы дошкольного образования, изменение критериев оценки деятельности педагога, принципиально новые подходы к организации и содержанию образовательного процесса требуют изменений в подготовке и переподготовке педагогических кадров.
Право профессиональной подготовки воспитателя дошкольного учреждения закрепляется за педагогическими колледжами и вузами. Необходимо, чтобы в дошкольных учреждениях работали люди только со специальным педагогическим образованием или имеющие педагогическое образование и прошедшие соответствующую переподготовку.
Общественная значимость, эффективность и престиж труда педагога прямо зависят от уровня его подготовки. Особое значение в этом процессе приобретает реализация принципа дифференциации профессиональной подготовки.
В колледжах:
- подготовка воспитателя дошкольного образовательного учреждения общего профиля;
- подготовка специалистов по новым специальностям (помощник воспитателя, музыкальный работник, младший воспитатель).
В вузах:
- подготовка воспитателей для дошкольных образовательных учреждений новых типов (специальность "педагог детства" сдвоенного профиля для работы в школах - детских садах; центрах, включающих дошкольный, школьный и внешкольный компоненты);
- подготовка педагогов по новым специальностям: социальный педагог, коррекционный педагог, педагог-реабилитолог, психолог, руководитель отдельного профиля;
- подготовка педагогов-управленцев: менеджер образования, организатор дошкольного образования.
Весьма продуктивным средством повышения качества профессиональной подготовки может являться определение профпригодности абитуриентов при поступлении в учебное заведение.
Оптимизации процесса подготовки специалистов в педагогических учебных заведениях будет способствовать представление советам по образованию, заведующим дошкольными образовательными учреждениями, предприятиям осуществлять целевой отбор молодых специалистов, для чего необходимо предусмотреть присутствие на выпускных экзаменах таких заинтересованных лиц, которые могут приглашать выпускников для работы в конкретных дошкольных учреждениях, гарантируя им при этом соответствующие социально-экономические условия жизни и деятельности.
Дифференцирование профессиональной подготовки специалистов дошкольного образовательного учреждения открывает возможность дифференциации процесса повышения их квалификации и переподготовки.
Повышение квалификации является необходимой ступенью подготовки воспитателей. В своей основе оно должно строиться с учетом экономических стимулов. Труд более высокой квалификации следует и более высоко оценивать.
Курсы повышения квалификации должны строить свою работу таким образом, чтобы наряду с ознакомлением слушателей с современными подходами и методиками организации образовательного процесса они могли бы получить в соответствии с их наклонностями и интересами дополнительную специализацию.
Расширение демократических основ дошкольного образования, предоставление финансовой и педагогической самостоятельности дошкольным учреждениям, предъявление в этих условиях самых серьезных требований к уровню управленческого профессионализма остро ставит вопрос о подготовке и особенно переподготовке управленцев, а также заведующих дошкольными учреждениями. Для этого необходимо предусмотреть возможность организации специальных курсов менеджеров дошкольного образования, обратив серьезное внимание на вопросы теории и практики управленческой деятельности, этики и психологии педагогической деятельности, экономики, правовых основ образования и др.
Скорейшая и более полная реализация основных положений концепции дошкольного образования диктует необходимость координации усилий всех подразделений, принимающих участие в разработке проблем дошкольного образования, установления тесных контактов и сотрудничества между ними.
Решение поставленной задачи видится в создании всевозможных центров, союзов, ассоциаций. Одним из таких объединений может стать республиканский научно-методический центр дошкольного образования (далее - Центр), включающий научную, методическую, социологическую, психолого-педагогическую и медико-гигиеническую службы, лабораторию учебно-наглядных пособий, отдел попечительства, опытно-экспериментальные детские сады. В рамках Центра должна быть предусмотрена возможность создания временных творческих научно-методических коллективов для разработки перспективных программ, направлений развития дошкольного образования в республике.
Научная служба призвана заниматься изучением как общих, так и приоритетных региональных проблем, связанных со спецификой дошкольного образования в республике. К ним можно отнести разработку содержания и форм организации педагогического процесса в дошкольных образовательных учреждениях различных типов с учетом особенностей комплектования детских групп и их наполняемости, проблему белорусско-русского двуязычия, методики психологической и педагогической диагностики уровня развития детей и профессионального уровня педагогов, взаимодействия семейного, дошкольного и начального образования, содержания, средств и технологий реализации приоритетной личностно-ориентированной модели образования и ряд других вопросов.
Методическая служба на основе достижений науки и передового педагогического опыта призвана вести разработку методических материалов и учебно-наглядных пособий; апробацию на базе экспериментальных детских садов новейших средств, форм и методов воспитания и обучения дошкольников с целью их дальнейшего внедрения в массовую практику; изучение, обобщение и распространение педагогического опыта, новаторских идей педагогических коллективов и отдельных работников, поддержку их и помощь в поиске новых форм организации педагогического процесса, содействие открытию авторских детских садов, созданию творческих объединений воспитателей и др.
Областью деятельности психолого-педагогической консультационной службы являются консультации педагогам, испытывающим трудности в общении с детьми и родителями, помощь в диагностировании профессиональных личностно-значимых качеств воспитателей, психокоррекция стиля общения, разработка рекомендаций по аттестации педагога, материалов в помощь психологу, срочный прием, обследование детей (специальная лаборатория) с дальнейшим направлением в отдельные дошкольные учреждения.
Социологическая служба призвана изучать потребность населения республики в различных видах, профилях, типах дошкольных учреждений, проводит социологические опросы педагогов, родителей, общественности по различным проблемам дошкольного воспитания, изучать потребности массовой практики, создавать банк идей передового и авторского опыта, вырабатывать рекомендации по реагированию на запросы воспитателей дошкольных учреждений.
Отдел попечительства, ранней поддержки детей и профилактики нарушений психофизического развития организует работу по взаимодействию и координации медицинских, дошкольных, школьных, внешкольных, психологических, социальных и юридических служб.
На базе экспериментальных дошкольных учреждений ведется опытно-экспериментальная работа, апробируются новые программы, пособия, методы воспитания и обучения, внедряются педагогические новации. Воспитатели этих дошкольных учреждений могут работать по совместительству научными сотрудниками. При Центре создается совет по координации научно-методической работы в области дошкольного образования, проводимой кафедрами дошкольной педагогики и методики воспитания и обучения вузов, институтов повышения квалификации руководящих работников и специалистов образования, а также представителями Центра. Центр устанавливает тесные контакты с республиками, творческими союзами (Союзом художников, Союзом композиторов, Союзом писателей), организациями с целью объединения усилий и вовлечения широкой общественности в дело образования дошкольников.

4. Программно-методическое обеспечение образовательного
процесса в дошкольном учреждении

Для реализации принципа функционального единства (взаимодополняемости) воспитания и обучения необходимо соответствующее программно-методическое обеспечение (создание вариативных программ, подпрограмм и методик).
Провозглашение в нашем обществе приоритета принципа единства общечеловеческих и национальных ценностей безусловно должно отражаться в содержании образовательного процесса. Данный принцип позволяет реализовывать в учебно-воспитательном процессе технологические элементы различных вариативных программ (как близкого так и дальнего зарубежья), оставляя приоритет за национальной программой "Пралеска" и другими государственными (утвержденными Министерством образования Республики Беларусь) программами воспитания и обучения дошкольников.
Соблюдение социально значимого подхода при отборе содержания образовательного процесса требует пересмотра существующих программ и более интенсивной разработки методик формирования у детей представлений о явлениях общественной жизни, национального самосознания, патриотизма и интернационализма.
Формирование национального самосознания - это проблема освоения детьми родного языка, истории, культуры; овладение понятием "Родина". В этой связи особое значение придается решению задач речевого развития дошкольника: обучение его двум языкам (белорусскому и русскому). Овладение богатством родного белорусского языка составляет один из основных элементов формирования личности ребенка, освоения им национальной культуры, формирования национального самосознания. В то же время усвоение наряду с белорусским русского языка - это овладение богатейшим источником знаний, средство более глубокого всестороннего развития. Обучение двум близкородственным языкам осуществляется в единстве с решением таких воспитательных задач, как формирование чувства патриотизма, интернационализма. Овладение языками приводит к усвоению общечеловеческих нравственных ценностей; оба народа стремятся к миру, дружбе. Близкородственность белорусского и русского языков позволяет дошкольникам владеть ими на уровне продуктивного билингвизма, т.е. достаточно свободно общаться на каждом из них. В то же время близость языков приводит к интерференции - совмещенному двуязычию, т.е. засоренность того и другого языка. Задача дошкольного учреждения - сделать как можно ниже уровень интерференции.
Реализация процесса воспитания и обучения дошкольников во многом зависит от обеспеченности образования программами, методическими рекомендациями и средствами обучения и воспитания, отвечающими особенностям психики ребенка-дошкольника (он сам не пишет, не читает, однако обладает необыкновенно высокой степенью активности и желанием быть самостоятельным). В дошкольном детстве особая роль принадлежит игре и игрушке, ведь игрушка информационна, помогает познать отношение предметов и людей, развить ребенка эстетически, интеллектуально, нравственно. В связи с особой значимостью качества игрушек необходимо разработать и ввести в действие механизм экспертизы игрушки, законодательно подтвердить психолого-педагогические и медицинские требования к ней.
Среди средств образования приоритетными должны быть пособия, обеспечивающие личностно-ориентированное взаимодействие взрослого и ребенка (индивидуальные тетради, альбомы и др.), преемственность дошкольного и начального школьного образования, единство подходов семьи и детского сада в образовании; пособия, обеспечивающие возможности образования детей с особенностями психофизического развития.
Создаваемый программно-методический комплекс призван обеспечить реализацию стандарта дошкольного образования, основных направлений в работе с детьми, их развитии. В этом комплексе особое место должны занять учебники и учебные пособия нового поколения для будущих воспитателей и других специалистов дошкольного образования.

 


 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 марта 2004 г. N 14

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" (в редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года) и пунктом 10 Примерного устава специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2003 г. N 1604, Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о социально-педагогическом учреждении.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства образования Республики Беларусь от 3 февраля 1999 г. N 41 "Об утверждении Примерного положения о детском социальном приюте" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 16, 8/95);
приказ Министерства образования Республики Беларусь от 29 марта 1999 г. N 154 "Аб зацвярджэннi Прыкладнага палажэння аб сацыяльна-педагагiчным цэнтры" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 35, 8/252).

Министр А.М.РАДЬКОВ

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОМ УЧРЕЖДЕНИИ

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о социально-педагогическом учреждении (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 года "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 37, 2/844), Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 2/949), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2003 г. N 1604 "Об утверждении Примерного устава специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 141, 5/13505).
2. Положение регулирует порядок создания, функционирования и прекращения деятельности социально-педагогического учреждения.
3. Социально-педагогическое учреждение является учреждением образования, относится к специализированному учреждению для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации.
4. Социально-педагогическое учреждение имеет статус юридического лица, является некоммерческой организацией, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Социально-педагогическое учреждение имеет самостоятельный баланс.
5. Социально-педагогическое учреждение может быть государственным и частным, действует на основании устава, утверждаемого учредителем в порядке, установленном законодательством.
Социально-педагогическое учреждение создается, реорганизуется, ликвидируется местными исполнительными и распорядительными органами.
6. Основными задачами социально-педагогического учреждения являются:
обеспечение прав детей на получение своевременной квалифицированной социально-педагогической, психологической и иной помощи со стороны государства;
организация индивидуально ориентированной социально-педагогической, психолого-педагогической, социально-психологической, социально-правовой помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении и нуждающимся в социальной реабилитации;
обеспечение необходимых условий для развития личности несовершеннолетнего, укрепления физического и психического здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда;
оказание социальной, психолого-педагогической помощи выпускникам детских интернатных учреждений, специальных школ, несовершеннолетним, вернувшимся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений, испытывающим трудности в социализации;
социальная адаптация несовершеннолетних к жизни в обществе;
профилактическая работа по предупреждению социального сиротства, семейного неблагополучия, асоциального поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
осуществление психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
организация социального патроната несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, после их возвращения в семьи;
содействие деятельности комиссий по делам несовершеннолетних местных исполнительных и распорядительных органов.
7. Медицинская помощь несовершеннолетним в социально-педагогическом учреждении обеспечивается штатными медицинскими работниками и медицинскими работниками организаций здравоохранения по месту нахождения учреждения.
8. К социально-педагогическим учреждениям относятся социально-педагогические центры, детские социальные приюты и иные учреждения, деятельность которых регламентируется отдельными положениями и уставами.
9. Социально-педагогический центр в пределах своей компетенции:
организует и координирует работу учреждений образования по выявлению и учету детей, находящихся в социально опасном положении, по социально-педагогической и психолого-педагогической реабилитации несовершеннолетних, имеющих проблемы в обучении, развитии и социальной адаптации;
оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям, усыновителям, опекунам или попечителям в ликвидации трудной жизненной ситуации;
разрабатывает и реализует комплексные программы помощи различным категориям несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства;
координирует деятельность педагогов социальных и педагогов-психологов учреждений образования по индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и их семьями;
разрабатывает и распространяет технологии работы с детьми и семьями, находящимися в социально опасном положении;
организует занятость (труд, свободное время) и временное проживание на государственном обеспечении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
проводит консультирование, в том числе анонимное и по телефону, несовершеннолетних, их родителей с целью поиска решения сложных жизненных ситуаций, профилактики насилия над несовершеннолетними;
осуществляет поиск, подбор и подготовку семей, принимающих на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, готовит несовершеннолетних к переходу на воспитание в семьи, в том числе воспитанников детских интернатных учреждений;
осуществляет социальный патронат несовершеннолетних.
10. Детский социальный приют предназначен для временного проживания не более шести месяцев в течение календарного года и социальной реабилитации детей в возрасте от трех до пятнадцати лет в количестве не менее 14 человек.
Возможно создание детского социального приюта для такого же количества детей в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет.
11. Детский социальный приют в пределах своей компетенции:
предоставляет несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, временное место проживания и государственное обеспечение до возвращения их в семьи или определения совместно с органами опеки и попечительства форм жизнеустройства несовершеннолетних, наиболее соответствующих их интересам;
осуществляет психолого-педагогическую и социальную реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
оказывает содействие органам опеки и попечительства в осуществлении устройства воспитанников, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;
оказывает первую доврачебную помощь и проведение санитарной обработки;
выявляет и анализирует причины, обусловившие социальную дезадаптацию несовершеннолетних;
осуществляет психолого-педагогическую диагностику, организует медицинскую диагностику, диагностику уровня психического и физического развития несовершеннолетнего и отклонений в его поведении;
разрабатывает и реализует комплексные программы социально-педагогической и психологической помощи несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении, развитии и социальной адаптации, утверждаемые учреждением;
разрабатывает и контролирует выполнение индивидуальных межведомственных планов защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, утверждаемых районными, городскими, районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних, направленных на преодоление несовершеннолетними трудных жизненных ситуаций;
ведет поиск и подготовку семей для устройства в них воспитанников приюта из числа несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, осуществляет психологическую и педагогическую подготовку детей к переходу на воспитание в семьи.

Глава 2
СТРУКТУРА СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

12. Социально-педагогическое учреждение может иметь в своем составе следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
отделение диагностики социальной дезадаптации;
отделение реализации программ социальной реабилитации;
отделение постинтернатной адаптации;
информационно-правовую службу.
13. При необходимости в социально-педагогическом учреждении могут создаваться другие структурные подразделения в зависимости от типа учреждения и потребностей региона: клубы и студии разной направленности (спортивно-оздоровительные, туристические, театральные и другие), телефон доверия.
14. Социально-педагогический центр может включать в свою структуру детский социальный приют.
15. Структурные подразделения руководствуются в своей деятельности утверждаемым руководителем социально-педагогического учреждения положением, разрабатываемым в соответствии с Примерным уставом специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и реабилитации, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2003 г. N 1604, и настоящим Положением.
16. Приемное отделение детского социального приюта предназначается для:
проведения первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки несовершеннолетних;
организации направления несовершеннолетних на стационарное лечение в организации здравоохранения при наличии медицинских показаний;
оказания первичной психологической помощи;
изучения особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних;
разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних.
В приемном отделении может создаваться группа наполняемостью до семи человек. Срок проживания несовершеннолетних в приемном отделении устанавливается до пятнадцати дней.
В приемном отделении должен храниться набор продуктов для оказания экстренной помощи несовершеннолетним, поступающим в ночное время.
17. Отделение диагностики социальной дезадаптации социально-педагогического учреждения предназначено для:
выявления и анализа факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних;
определения форм и степени дезадаптации, особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних;
разработки индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из трудной жизненной ситуации.
Отделение диагностики социальной дезадаптации осуществляет психолого-педагогическое обследование несовершеннолетних, определяет формы и содержание социально-педагогической и психологической помощи несовершеннолетним, срок их реабилитации в учреждении, организует консультирование, в том числе анонимное и по телефону, несовершеннолетних, родителей или других законных представителей.
В отделении диагностики социальной дезадаптации социально-педагогического учреждения может создаваться телефон доверия, по которому оказывается срочная анонимная психологическая помощь несовершеннолетним, обратившимся за помощью.
18. Отделение реализации программ социальной реабилитации предназначается для:
организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних, обеспечивающих восстановление утраченных контактов с семьей и внутри семьи;
оздоровления системы межличностных отношений несовершеннолетних, восстановления их социального статуса в коллективе сверстников по месту учебы (работы), жительства;
снятия психотравмирующих ситуаций среди их ближайшего окружения;
содействия несовершеннолетним в профессиональной ориентации и получении специальности, образования;
включения несовершеннолетних в разнообразные виды деятельности.
Индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего реализуется в условиях дневного либо круглосуточного пребывания несовершеннолетнего в социально-педагогическом учреждении.
По завершении реализации программы социальной реабилитации работники отделения реализации программ социальной реабилитации осуществляют социальный патронат семьи несовершеннолетнего в течение срока, установленного планом защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, утвержденного районной (городской, районной в городе) комиссией по делам несовершеннолетних.
Отделение реализации программ социальной реабилитации оказывает помощь работникам учреждения по вопросам социально-педагогической и психологической реабилитации несовершеннолетних.
В отделении реализации программ социальной реабилитации образуются по мере необходимости реабилитационные группы, объединяющие несовершеннолетних с учетом возраста, формы и степени их социальной дезадаптации.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних.
Наполняемость реабилитационных групп - не менее семи человек.
19. Отделение постинтернатной адаптации может предоставлять в случае необходимости временное (до шести месяцев в течение календарного года) проживание и государственное обеспечение несовершеннолетним из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершившим или оставившим по разным причинам учебу в учреждениях образования, в случаях, когда возникли трудности в решении проблемы их трудоустройства и обеспечения жильем.
Отделение постинтернатной адаптации:
организует диагностику причин возникновения трудностей в получении образования и социальной адаптации;
обеспечивает педагогическую, психологическую, социальную помощь и защиту прав, реабилитацию и поддержку;
ведет работу по формированию здорового образа жизни, профилактике правонарушений, подготовке к позитивному жизненному выбору;
формирует умения и навыки самостоятельного проживания.
20. Информационно-правовая служба:
ведет учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации;
осуществляет защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, консультирование несовершеннолетних, родителей или других законных представителей по вопросам реализации прав несовершеннолетних, оказывает содействие органам опеки и попечительства в устройстве в семьи на воспитание несовершеннолетних, принятых на реабилитацию, организации психолого-педагогической, правовой подготовки семей к приему на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в наблюдении за адаптацией несовершеннолетних в семьях, принявших их на воспитание;
создает базы данных о несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите, о прошедших реабилитацию в специализированном учреждении для несовершеннолетних; о семьях, принявших на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей; о современных технологиях и литературе, используемых в работе педагогов социальных и педагогов-психологов.

 


Глава 3
УСЛОВИЯ ПРИЕМА, СОДЕРЖАНИЯ И ВЫПУСКА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

21. В социально-педагогические учреждения принимаются в установленном порядке несовершеннолетние от трех до восемнадцати лет:
оставшиеся без попечения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;
проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;
заблудившиеся или подкинутые;
самовольно оставившие семью, ушедшие из детских интернатных учреждений, за исключением несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных или лечебно-воспитательных учреждений;
не имеющие постоянного места жительства;
оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и реабилитации.
Прием несовершеннолетних в детские социальные приюты осуществляется круглосуточно.
22. Основаниями для помещения в социально-педагогические учреждения являются:
личное обращение несовершеннолетнего;
направление органа, осуществляющего профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (независимо от места жительства несовершеннолетнего);
заявление родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда мнение несовершеннолетнего противоречит его интересам;
постановление (определение) суда, постановление органа дознания, следователя, прокурора в случаях задержания, заключения под стражу или осуждения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего;
акт оперативного дежурного органа внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в социально-педагогическое учреждение. Копия этого акта в течение суток направляется в орган опеки и попечительства.
23. Несовершеннолетние, проживающие в социально-педагогическом учреждении, обеспечиваются (по необходимости) бесплатно питанием, одеждой, обувью, другими предметами первой необходимости в пределах норм, утвержденных в установленном порядке.
24. В социально-педагогические учреждения не могут быть помещены несовершеннолетние, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, лица с явными признаками обострения психического заболевания и с заболеваниями в соответствии с противопоказаниями к проживанию в социально-педагогическом учреждении согласно приложению 1.
25. Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в социально-педагогические учреждения, имеют право покинуть их на основании личного заявления, если в период нахождения несовершеннолетних в этих учреждениях не возникли иные основания, указанные в пункте 22 настоящего Положения.
26. Несовершеннолетние могут находиться в социально-педагогическом учреждении в течение времени, необходимого для их социальной реабилитации и решения вопроса о дальнейшем жизнеустройстве, но не свыше шести месяцев в течение календарного года.
В исключительных случаях, если вопрос о правоотношениях несовершеннолетнего с родителями либо лицами, их заменяющими, и дальнейшем устройстве несовершеннолетнего в установленный срок не удалось решить, орган управления образованием по ходатайству руководителя социально-педагогического учреждения может продлить пребывание несовершеннолетнего в социально-педагогическом учреждении (детском социальном приюте) на необходимое время.
В срок содержания несовершеннолетнего в социально-педагогическом учреждении не входит время его нахождения на излечении или обследовании в организациях здравоохранения, а также период карантина, объявленного организациями здравоохранения в связи с наличием у несовершеннолетних инфекционного заболевания.
27. В реабилитационные группы социально-педагогического учреждения могут приниматься воспитанники опекунских, приемных семей, детских домов семейного типа, детских деревень на период ежегодного отпуска их приемных родителей, опекунов (попечителей) и родителей-воспитателей.
28. При приеме несовершеннолетнего в социально-педагогическое учреждение производится его медицинский осмотр дежурным медицинским работником.
Результаты медицинского осмотра несовершеннолетнего вносятся дежурным медицинским работником социально-педагогического учреждения в журнал учета лиц, находящихся в социально-педагогическом учреждении, по форме согласно приложению 2.
Несовершеннолетние, нуждающиеся в стационарном лечении, доставляются в организации здравоохранения.
29. Ценные вещи, а также предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего и окружающих, принимаются при приеме несовершеннолетнего по акту социально-педагогическим учреждением на хранение и передаются при выпуске несовершеннолетнего его законному представителю.
30. Несовершеннолетний зачисляется в социально-педагогическое учреждение приказом руководителя данного учреждения в течение суток с момента поступления, на него оформляется личное дело.
Сведения о поступившем в социально-педагогическое учреждение несовершеннолетнем заносятся в журнал учета лиц, находящихся в учреждении.
31. Руководитель социально-педагогического учреждения обязан сообщить о приеме несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в органы опеки и попечительства.
О помещении воспитанников опекунских, приемных семей, детских домов семейного типа и детских деревень в социально-педагогическое учреждение руководитель учреждения обязан сообщить в органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.
За дни проживания воспитанников опекунских, приемных семей, детских домов семейного типа и детских деревень в социально-педагогическом учреждении выплата ежемесячных денежных средств на их содержание опекунам (попечителям), приемным родителям, родителям-воспитателям не производится.
32. О несовершеннолетних, поступивших в детский социальный приют, информация направляется также в органы внутренних дел по месту нахождения данного учреждения, родителям несовершеннолетних или другим законным представителям.
33. Устройство на воспитание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, помещенных в социально-педагогические учреждения для прохождения социальной реабилитации, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
34. Выпуск несовершеннолетних из приемного отделения и реабилитационных групп круглосуточного пребывания социально-педагогического учреждения оформляется приказом руководителя учреждения на основании:
распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о возврате несовершеннолетнего в семью либо о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, в опекунскую, приемную семью, в детские интернатные учреждения;
личного заявления родителей или лиц, их заменяющих;
личного заявления несовершеннолетнего, добровольно обратившегося в социально-педагогическое учреждение;
решения суда об усыновлении несовершеннолетнего.
35. При устройстве несовершеннолетнего на воспитание в семью, возврате его родителям или переводе несовершеннолетнего из социально-педагогического учреждения его законному представителю выдаются:
свидетельство о рождении, а несовершеннолетнему, достигшему шестнадцатилетнего возраста, - паспорт (если эти документы были у несовершеннолетнего при поступлении в социально-педагогическое учреждение либо были получены во время его пребывания в социально-педагогическом учреждении в установленном законодательством порядке);
справка о пребывании в социально-педагогическом учреждении на государственном обеспечении;
справка о состоянии здоровья (история развития ребенка);
документ об образовании;
сведения о родителях и других близких родственниках;
документы, подтверждающие его право на имущество, денежные средства, жилую площадь, пенсионное удостоверение и сберегательная книжка, исполнительный лист на взыскание алиментов и другие документы, если таковые имелись в личном деле.
При передаче несовершеннолетних в детские интернатные учреждения или их законным представителям лицо, принимающее несовершеннолетнего, расписывается в журнале учета лиц, находящихся в социально-педагогическом учреждении. Личные вещи и документы несовершеннолетнего передаются по акту.
36. Личные дела несовершеннолетних хранятся в социально-педагогическом учреждении в течение срока, установленного законодательством Республики Беларусь.
37. Социально-педагогическое учреждение осуществляет социальный патронат несовершеннолетних в течение срока, установленного планом защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, утвержденного районной (городской, районной городской) комиссией по делам несовершеннолетних, в том числе добровольно покинувших учреждение, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении.

 

 

Глава 4
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

38. Обучение несовершеннолетних, содержащихся в социально-педагогических учреждениях, организуется в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об образовании".
39. Органы управления образованием, на территории которых расположены социально-педагогические учреждения, осуществляют контроль за их деятельностью по вопросам организации учебно-воспитательного процесса, созданию условий для обеспечения прав несовершеннолетних на получение предусмотренного законодательством образования, психолого-педагогическую, социально-педагогическую реабилитацию.
40. Руководитель социально-педагогического учреждения принимает меры по созданию условий для комплексной реабилитации и обучения несовершеннолетних независимо от их образовательного уровня и особенностей психофизического развития.
41. Несовершеннолетние, содержащиеся в социально-педагогическом учреждении, обучаются в учреждениях образования.
42. С несовершеннолетними, имеющими общеобразовательную подготовку, не соответствующую их возрасту, организуется обучение по индивидуальным учебным планам в порядке, установленном Положением о порядке организации образовательного процесса для больных детей, детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития на дому, в условиях стационарного лечебного учреждения, утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 10 марта 2003 г. N 17 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 37, 8/9282).
Несовершеннолетние с особенностями психофизического развития обучаются по программам воспитания и обучения детей дошкольного возраста с особенностями психофизического развития, учебным планам и программам специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов), классов, классов интегрированного обучения для детей с особенностями психофизического развития в соответствии с нарушениями развития, выявленными центрами коррекционно-развивающего обучения и реабилитации.

Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИМ УЧРЕЖДЕНИЕМ

43. Управление социально-педагогическим учреждением осуществляется в соответствии с законодательством, уставом этого учреждения и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.
44. Руководитель социально-педагогического учреждения назначается на должность и освобождается от должности учредителем в порядке, установленном законодательством.
45. Руководитель социально-педагогического учреждения:
организует работу учреждения;
несет ответственность за результаты работы социально-педагогического учреждения;
действует от имени социально-педагогического учреждения, представляет его во всех организациях;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для работников и несовершеннолетних социально-педагогического учреждения;
утверждает структуру и штатное расписание социально-педагогического учреждения согласно типовым штатам и в пределах средств, выделенных на оплату труда;
в пределах, установленных законодательством, распоряжается имуществом, в том числе средствами социально-педагогического учреждения, и несет персональную ответственность за сохранность имущества и его эффективное использование;
выступает стороной от лица нанимателя в коллективных договорах с работниками социально-педагогического учреждения;
обеспечивает здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте;
принимает необходимые меры по профилактике производственного травматизма, постоянно контролирует знание и соблюдение работниками требований инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.
46. Работники социально-педагогического учреждения обязаны:
уважать и охранять права и человеческое достоинство несовершеннолетних;
оказывать социально-педагогическую, психологическую и иную помощь детям, оказавшимся в экстремальных жизненных ситуациях, их родителям, усыновителям, опекунам или попечителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы (работы), жительства;
формировать законопослушное поведение несовершеннолетних и содействовать возвращению их в семьи;
осуществлять наблюдение, педагогическую поддержку и контроль над несовершеннолетними;
подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка;
соблюдать установленные нормативными правовыми актами (документами) требования по охране труда и безопасному ведению работ.
47. Органами самоуправления социально-педагогического учреждения являются советы, попечительские советы, действующие в порядке, установленном законодательством.

Глава 6
ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

48. Социально-педагогическое учреждение обеспечивается учредителем согласно установленным нормам помещениями и оборудованием, отвечающими санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности.
49. Имущество социально-педагогического учреждения составляют основные фонды, оборотные средства и другие материальные ценности и финансовые ресурсы, стоимость которых отражается в его самостоятельном балансе.
50. Социально-педагогическое учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных собственником, в соответствии с законодательством.
51. Социально-педагогическое учреждение имеет право осуществлять приносящую доходы деятельность и оказывать платные услуги, необходимые для его уставных целей, ради которых оно создано, отвечает этим целям и предмету деятельности учреждения в соответствии с законодательством.
52. Социально-педагогическое учреждение имеет текущие и иные счета в банках.
53. Финансирование и формирование имущества социально-педагогического учреждения осуществляются за счет средств республиканского и местных бюджетов, благотворительных взносов, добровольных безвозмездных пожертвований, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников.
54. Оплата труда работников социально-педагогического учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

 

 


ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ КОРРЕКЦИОННО-РАЗВИВАЮЩЕГО ОБУЧЕНИЯ И РЕАБИЛИТАЦИИ
(в ред. постановления Минобразования от 16.12.2004 N 74)

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее - Положение) регулирует порядок создания, функционирования, прекращения деятельности центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее - центр) независимо от формы собственности и ведомственного подчинения.
2. Центр является специальным учреждением образования и обеспечивает создание комплексной системы оказания психолого-медико-педагогической помощи лицам с особенностями психофизического развития, получение образования лицами с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями, осуществляет диагностическую, педагогическую, коррекционно-развивающую, социально-психологическую, методическую, консультативную и информационно-аналитическую деятельность.
3. Центр может быть государственным и частным. Государственный центр создается районным (городским), районным в городах, областным (города Минска) исполнительным и распорядительным органом, частный - собственником (далее - учредитель).
4. Центр является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании устава, утверждаемого учредителем в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
5. Государственная регистрация центра как юридического лица, внесение изменений и дополнений в устав центра осуществляются в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.
6. Центр имеет право осуществлять международное сотрудничество в сфере специального образования в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Право юридического лица (центра) осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
8. Реорганизация и ликвидация центра осуществляется в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

Глава 2
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

9. Основными целями деятельности центра являются:
создание специальных условий для получения образования лицами с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями на уровнях дошкольного и общего базового образования, их социальной адаптации и интеграции в общество;
социальная реабилитация лиц с особенностями психофизического развития, обеспечивающая создание им равных возможностей для участия в жизни общества, формирование жизнеспособной личности, включение в активное социальное взаимодействие;
обеспечение детей с особенностями психофизического развития своевременной квалифицированной коррекционно-педагогической, социально-психологической помощью по месту жительства;
формирование позитивного общественного мнения в отношении лиц с особенностями психофизического развития, улучшение морально-психологического положения детей с особенностями психофизического развития в семье, коллективе, обществе.
10. Центр на территории региона решает следующие основные задачи:
своевременное выявление детей, нуждающихся в специальном образовании и коррекционной помощи, их психолого-медико-педагогическое обследование с целью определения адекватных условий обучения и воспитания, программы обучения, объема коррекционно-педагогической помощи;
получение специального образования лицами с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями в соответствии с их познавательными возможностями;
осуществление работы по социальной реабилитации лиц с особенностями психофизического развития путем социально-бытового обучения, социально-бытовой ориентации и адаптации, обеспечивающих социализацию формирующейся личности и расширение рамок независимости;
оказание ранней комплексной помощи детям с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями в возрасте до 3 лет с целью своевременного формирования у них механизмов адаптации к окружающей жизни и ослабления имеющихся у них физических и (или) психических нарушений;
создание банка данных о детях, нуждающихся в специальном образовании и коррекционной помощи;
осуществление педагогической, коррекционно-развивающей работы с детьми с особенностями психофизического развития в соответствии с их потребностями;
подготовка ребенка с особенностями психофизического развития к включению в среду нормально развивающихся сверстников;
психолого-педагогическое сопровождение процесса интегрированного (совместного) обучения и обучения на дому;
социально-психологическая поддержка семьи, воспитывающей ребенка с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями;
координация деятельности и организация методической работы со специалистами в сфере специального образования;
проведение консультативной работы среди педагогов, законных представителей по вопросам развития, обучения и воспитания ребенка с особенностями психофизического развития;
внесение в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы предложений по рационализации сети учреждений системы специального образования с целью обеспечения детей с особенностями психофизического развития необходимыми образовательными услугами и коррекционно-педагогической помощью по месту жительства.
11. Основные направления деятельности центра:
диагностическая работа;
педагогическая работа;
коррекционно-развивающая работа и социальная реабилитация;
консультативная работа;
методическая работа;
социально-психологическая работа;
информационно-аналитическая работа.
12. Областной центр (города Минска) координирует на территории региона деятельность учреждений, обеспечивающих получение специального образования, осуществляет работу по созданию системы своевременного выявления детей, нуждающихся в специальном образовании и коррекционной помощи, через взаимодействие с организациями здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Беларусь и учреждениями социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, в компетенцию которых входит оказание помощи детям с особенностями психофизического развития.
13. Областной центр (города Минска) осуществляет диагностическую, консультативную, методическую, социально-психологическую и информационно-аналитическую деятельность. Областной центр (города Минска) исходя из существующих условий может организовывать на своей базе педагогическую, коррекционно-развивающую работу и работу по социальной реабилитации детей с особенностями психофизического развития.

Глава 3
ДИАГНОСТИЧЕСКАЯ РАБОТА

14. Диагностическая работа в условиях центра направлена на:
установление характера протекания психических процессов у детей с особенностями психофизического развития;
выявление вторичных по своей природе отклонений, которые могут быть причиной трудностей в обучении;
определение сущности индивидуально-психологических особенностей ребенка, уровня его познавательного и личностного развития, уровня освоения им образовательных программ;
изучение динамики образовательных изменений и личностных приращений ребенка в процессе обучения, раскрытие его способностей и потенциальных возможностей.
15. Диагностическая работа позволяет своевременно выявить образовательные потребности детей, проанализировать и оценить эффективность педагогического и коррекционного воздействия, определить условия, необходимые для достижения ребенком с особенностями психофизического развития максимально возможного уровня развития, образованности, интеграции в общество.
16. С целью раннего выявления детей, нуждающихся в специальном образовании и коррекционной помощи, в государственном центре коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее - государственный центр) проводится психолого-медико-педагогическое обследование детей.
17. В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 года "Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 87, 2/1034) в государственном центре приказом руководителя центра создается психолого-медико-педагогическая комиссия (далее - комиссия) для проведения психолого-медико-педагогического обследования детей с особенностями психофизического развития.
Комиссия действует в течение года начиная с 1 сентября.
Требования к составу и квалификации членов комиссии определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Закона Республики Беларусь "Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)".
18. Комиссия осуществляет с согласия и в присутствии законного представителя психолого-медико-педагогическое обследование ребенка с особенностями психофизического развития по инициативе:
законного представителя;
учреждения социального обслуживания;
учреждения образования;
организации здравоохранения.
Для проведения психолого-медико-педагогического обследования законным представителем представляются следующие документы:
подробная выписка из истории развития ребенка;
справка организации здравоохранения, предоставляемая законным представителем, о наличии у ребенка психического нарушения;
психолого-педагогическая характеристика, предоставляемая учреждением образования, которое посещает ребенок (данные о ребенке, продолжительность его обучения в учреждении образования, анализ развития познавательной сферы, мероприятия, проведенные в целях повышения интеллектуального уровня ребенка и его личностного роста, индивидуальная помощь и другое). Кроме того, представляются результаты продуктивных видов деятельности ребенка дошкольного возраста или письменные работы учащегося.
19. Комиссия может проводить психолого-медико-педагогическое обследование в:
центре;
ином специальном учреждении образования;
учреждении образования общего типа;
учреждениях социального обслуживания (при наличии запроса учреждения социального обслуживания);
на дому в случаях, если ребенок по состоянию здоровья не может явиться в центр или это ребенок раннего возраста.
20. Психолого-медико-педагогическое обследование проводится с согласия и в присутствии законных представителей ребенка с особенностями психофизического развития и может быть первичным и вторичным.
Первичное психолого-медико-педагогическое обследование, как правило, проводится государственным центром по месту жительства ребенка. Областной центр (города Минска) проводит первичное обследование детей с особенностями психофизического развития при отсутствии районного (городского) центра по месту жительства ребенка, при переводе ребенка, оставшегося без попечения родителей, из организации здравоохранения в учреждение образования, а также в случае необходимости определения учебной программы для обучения детей, находящихся в условиях учреждения социального обслуживания.
Случаи повторного психолого-медико-педагогического обследования определяются пунктами 9, 10 статьи 24 Закона Республики Беларусь "Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)".
21. Результаты психолого-медико-педагогического обследования заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами комиссии и оформляется по форме согласно приложениям 1 - 4. К протоколу прилагаются документы, указанные в части второй пункта 18 настоящего Положения.
22. Комиссия после коллегиального обсуждения результатов психолого-медико-педагогического обследования составляет заключение, которое содержит квалификацию физического и (или) психического нарушения и рекомендации об организации образовательного процесса, коррекционной помощи для ребенка с особенностями психофизического развития, по форме согласно приложению 5.
Квалификация физического и (или) психического нарушения, основывающаяся на медицинском диагнозе, дает комплексную оценку имеющихся трудностей и потенциальных возможностей развития ребенка и служит для выработки рекомендаций по определению программы обучения и специальных условий для получения образования детьми с особенностями психофизического развития.
23. Заключение государственного центра при наличии письменного согласия законного представителя является основанием для принятия решения управлением (отделом) образования местного исполнительного и распорядительного органа о направлении ребенка в учреждение, обеспечивающее получение специального образования, или об организации его обучения на дому. Согласие законного представителя с заключением центра оформляется по форме согласно приложению 6.
24. В случае несогласия с рекомендациями центра об организации образовательного процесса для ребенка, обследованного комиссией, законный представитель имеет право обратиться в управление (отдел) образования местных исполнительных и распорядительных органов для решения вопроса о направлении ребенка в иное учреждение, обеспечивающее получение специального образования, по заявлению и выбору законного представителя.
25. Психолого-медико-педагогическое обследование детей с особенностями психофизического развития, обучающихся и воспитывающихся в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования, проводится с периодичностью не реже 1 раза в два года в случаях:
наличия у ребенка сложного физического и (или) психического нарушения;
наличия у ребенка статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Психолого-медико-педагогическое обследование проводится в обязательном порядке:
при переводе ребенка с особенностями психофизического развития из специального учреждения образования в класс интегрированного (совместного) обучения учреждения образования общего типа;
при принятии решения о переводе ребенка на другую учебную программу специального образования или учебную программу для учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования.
26. В центре может осуществляться оперативная психолого-педагогическая помощь с выездом в учреждения образования и учреждения социального обслуживания с целью проведения обследования, консультирования и выработки рекомендаций, способствующих повышению эффективности образовательного процесса в отношении ребенка с особенностями психофизического развития.
27. В рамках диагностической работы центр с согласия законных представителей проводит в учреждениях образования общего типа психолого-педагогическое обследование детей с целью выявления нуждающихся в коррекционно-педагогической помощи. По итогам проведенного обследования составляется список детей, нуждающихся в коррекционно-педагогической помощи, который утверждается руководителем центра. Список направляется в учреждение образования общего типа и служит основанием для открытия и (или) комплектования пункта коррекционно-педагогической помощи.
Глава 4
ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ РАБОТА

28. Педагогическая работа обеспечивает поступательное социокультурное развитие ребенка с особенностями психофизического развития путем целенаправленной передачи ему системы ценностей, правил поведения, знаний, умений и навыков, соответствующих интересам и возможностям ребенка, коррекцию и (или) компенсацию имеющихся у него нарушений средствами образования в целях его социальной адаптации и включения в жизнь общества.
Педагогическая работа в условиях центра осуществляется через организацию образовательного процесса для детей с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями.
29. Дети принимаются в центр на основании приказа руководителя центра, заключения центра и заявления законных представителей.
30. Образовательный процесс в центре осуществляется в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь. Лицам, прошедшим полный курс обучения в центре, выдается документ об образовании в соответствии с законодательством.
31. Образовательный процесс имеет коррекционно-развивающую направленность и обеспечивает приобретение детьми с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями основ знаний об окружающем мире, формирует у них социально-бытовую компетенцию, содействует исправлению и ослаблению имеющихся нарушений, подготавливает на основе социальной реабилитации к максимально возможной для них самостоятельной жизни в обществе.
32. В содержании образования детей с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями выделяются следующие основные области:
предметно-практическая деятельность (овладение знаниями о свойствах окружающих предметов и умениями использовать их по функциональному назначению);
познание собственной личности;
самообслуживание и элементарное обеспечение собственной жизнедеятельности;
обучение элементарным трудовым навыкам;
общение и социальное взаимодействие;
приобретение знаний и умений, необходимых для накопления жизненного опыта.
33. Образовательный процесс обеспечивается:
максимальной индивидуализацией;
организацией одновременной работы педагога и разных специалистов центра на уроке (занятии) с целью вовлечения детей в полноценное социальное взаимодействие с внешней средой через совместные действия (взрослый формирует у ребенка умения и навыки, целенаправленно уменьшая свою собственную активность и предоставляя ребенку возможность самостоятельной работы);
использованием различных видов коммуникативной деятельности (жест, символ, знак, слово);
осуществлением обучения на полисенсорной основе (с опорой на сохранные анализаторы) с преимущественным предоставлением условий для наглядно-практической деятельности при усвоении учебного материала.
34. Организация образовательного процесса в центре (начало, окончание учебного года, продолжительность каникул, содержание образования) регламентируется стандартами специального образования, учебными планами, учебными программами специального образования, порядок утверждения которых осуществляется в соответствии с законодательством.
35. Количество групп, классов в центре определяется учредителем в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, с учетом условий, необходимых для осуществления образовательного процесса. Наполняемость группы, класса определяется учредителем в соответствии с утвержденными нормами наполняемости групп, классов соответственно для специальных дошкольных учреждений, специальных общеобразовательных школ (школ-интернатов) и с учетом типа физического и (или) психического нарушения. Исходя из региональных условий учредитель может открывать классы, группы и с меньшей наполняемостью.
36. При наличии соответствующей материально-технической базы, необходимой для устройства мастерских, участков (хозяйств), других учебных объектов, в центре может осуществляться элементарная трудовая подготовка детей с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями, в процессе которой у них формируются элементарные трудовые навыки и умения, необходимые для самостоятельной жизни.

Глава 5
КОРРЕКЦИОННО-РАЗВИВАЮЩАЯ РАБОТА И СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ

37. В центре организуется коррекционно-развивающая работа с детьми с особенностями психофизического развития, которые обучаются в учреждениях образования общего типа, на дому, а также работа по социальной реабилитации с детьми с особенностями психофизического развития, обучающимися в центре, в учреждениях образования общего типа, на дому.
38. Основной формой организации коррекционно-развивающей работы и работы по социальной реабилитации являются групповые и индивидуальные занятия. В группы объединяются дети со сходными нарушениями и, как правило, одного возраста. Из детей дошкольного возраста могут комплектоваться отдельные группы. Наполняемость групп составляет 2 - 5 человек. Продолжительность индивидуальных занятий 15 - 30 минут в зависимости от вида нарушения, с группой - 25 - 45 минут. Периодичность занятий не менее двух раз в неделю. Для детей-инвалидов с детским церебральным параличом, самостоятельно не передвигающихся, возможно проведение ежедневных индивидуальных занятий продолжительностью 30 - 45 минут. Занятия проводятся по расписанию, утвержденному руководителем центра.
39. Содержание коррекционно-развивающей работы и работы по социальной реабилитации определяется перспективным планом, в котором отражаются цели, задачи, способы коррекционной помощи и социальной реабилитации. Перспективный план составляется для каждой группы детей или индивидуально для ребенка и утверждается руководителем центра.
40. Коррекционно-развивающая работа направлена на исправление или ослабление психических и (или) физических нарушений, активизацию познавательной деятельности, формирование навыков общения, развитие потребностно-мотивационной и эмоционально-волевой сфер, что в целом обеспечивает профилактику неблагоприятного хода развития личности ребенка.
41. Коррекционно-развивающая работа проводится путем применения традиционных и специфических приемов и средств: музыкальных средств (музыкотерапия, логоритмика), изобразительных средств (арттерапия, цветотерапия), театрализованно-игровой деятельности (сказкотерапия, пескотерапия, игротерапия), ручного труда как вида декоративно-прикладного искусства и других.
42. Работа по социальной реабилитации детей с особенностями психофизического развития проводится специалистами центра с целью компенсации утраченных или нарушенных функций организма, формирования жизненной компетенции, обеспечивающей максимально возможную для них независимость в жизни, и включает следующие направления: двигательная реабилитация как специфический вид физической культуры, реабилитация путем социально-бытового обучения.
Двигательная реабилитация направлена на сохранение и укрепление здоровья детей, развитие и совершенствование у них физических и двигательных качеств, способствующих повышению адаптационных возможностей. Центр имеет право как юридическое лицо осуществлять двигательную реабилитацию при наличии медицинской лицензии на проведение массажа, лечебной физкультуры, гидрокинезотерапии и других мероприятий в области реабилитологии.
Реабилитация путем социально-бытового обучения направлена на адаптацию детей с особенностями психофизического развития к бытовой и элементарной трудовой деятельности.
43. Отчисление ребенка из центра может проводиться в течение года при исправлении и (или) компенсации выявленного у него нарушения после завершения коррекционно-развивающей работы, работы по социальной реабилитации, проводимой в соответствии с перспективным планом.
44. Коррекционно-развивающая работа является неотъемлемой частью индивидуализированного обучения детей с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями в возрасте до трех лет, организуемого в рамках оказания ранней комплексной помощи в условиях центра и (или) семьи.

Глава 6
РАННЯЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПОМОЩЬ

45. Для детей с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями в возрасте до трех лет в рамках оказания ранней комплексной помощи организуется образовательный процесс, который имеет коррекционно-развивающую направленность и осуществляется в условиях центра и (или) семьи.
46. Ранняя комплексная помощь проводится при тесном взаимодействии с территориальными организациями здравоохранения с максимальным сокращением разрыва между моментом определения первичного нарушения и началом целенаправленного психолого-педагогического воздействия на ребенка.
Ранняя комплексная помощь основывается на результатах медицинского обследования ребенка, проведенного в территориальной организации здравоохранения, и включает психолого-педагогическое изучение ребенка, коррекционно-развивающую работу, консультирование и психологическую поддержку семьи, в которой воспитывается ребенок с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями.
47. Ранняя комплексная помощь, осуществляемая в условиях центра и семьи, проводится по следующим основным направлениям: сенсорное развитие, физическое развитие, эмоциональное развитие, речевое развитие, социальное развитие, включая приобщение ребенка к предметной, игровой деятельности и самообслуживанию.
48. В зависимости от возраста ребенка, тяжести физического и (или) психического нарушения используются следующие организационные формы оказания ранней комплексной помощи: педагогическое сопровождение развития ребенка в условиях семьи, индивидуальные занятия, групповые занятия в условиях центра.
49. Для ребенка с тяжелыми и (или) множественными физическими и (или) психическими нарушениями в возрасте до трех лет основной организационной формой оказания ранней комплексной помощи является педагогическое сопровождение развития ребенка в условиях семьи.
Педагогическое сопровождение развития ребенка в условиях семьи включает коррекционно-развивающую работу непосредственно с ребенком, консультирование законных представителей об индивидуальных особенностях ребенка и тех условиях, которые необходимы для его оптимального развития, обучение их педагогическим технологиям сотрудничества со своим ребенком, приемам и методам его воспитания, оказание психологической поддержки семье.
Педагогическое сопровождение развития ребенка в условиях семьи проводится с периодичностью не реже 1 - 2 раз в месяц.
50. В центре организуются индивидуальные и групповые занятия с детьми при обязательном присутствии законных представителей. Групповые занятия объединяют не более трех детей старше двух лет, по возможности со сходными нарушениями. Индивидуальные и групповые занятия проводятся с периодичностью не менее 2 раз в неделю. Продолжительность занятия определяется возможностями ребенка и составляет не более 30 минут.
51. Работа по оказанию ранней комплексной помощи ведется в соответствии с программой ранней комплексной помощи, которая разрабатывается в центре и может состоять из следующих разделов:
психолого-педагогическое изучение ребенка (анализ социальных условий развития и воспитания ребенка с особенностями психофизического развития в семье, оценка уровня сформированности основных функциональных областей развития ребенка, потребности ребенка и семьи в коррекционной помощи);
содержание коррекционно-развивающей работы специалистов центра с ребенком (задачи, методы и приемы работы, наименование упражнений по основным функциональным областям развития ребенка);
работа с семьей (задачи психологического консультирования законных представителей, организация занятий с законными представителями по обучению их эффективным и доступным формам взаимодействия с ребенком, мероприятия, которые будут выполняться в условиях семьи, мероприятия по психологической поддержке родителей, воспитывающих ребенка с особенностями психофизического развития);
подготовка ребенка к включению в среду нормально развивающихся сверстников (система мер по подготовке родителей к процессу интеграции и включению ребенка с особенностями психофизического развития в совместную деятельность с нормально развивающимися сверстниками).

Глава 7
КОНСУЛЬТАТИВНАЯ РАБОТА

52. В центре осуществляется консультативная работа, в рамках которой предоставляются консультации детям, их законным представителям, педагогическим работникам учреждений образования и учреждений социального обслуживания в области специального образования, оказания помощи детям с особенностями психофизического развития.
53. Законным представителям, воспитывающим детей с особенностями психофизического развития, предоставляются консультации по вопросам, которые повышают их осведомленность об индивидуальных особенностях детей и способствуют гармонизации детско-родительских отношений в семье.
54. Консультирование педагогических работников учреждений образования общего типа проводится по вопросам развития ребенка с особенностями психофизического развития, содержания методов, приемов и средств его обучения, осуществления индивидуального подхода в различных условиях организации образовательного процесса и оказания необходимой коррекционно-педагогической помощи.
55. Для руководителей учреждений образования общего типа организуются консультации по вопросам надлежащей организации образовательного процесса и обеспечения адекватных условий обучения и воспитания детей с особенностями психофизического развития.

Глава 8
МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА

56. Центром на территории региона осуществляется методическая работа с целью координации деятельности работников системы образования по вопросам использования диагностической и научно-методической базы, применения педагогических технологий обучения в отношении детей с особенностями психофизического развития.
57. Методическая работа проводится центром по следующим направлениям:
оказание помощи педагогическим работникам в осуществлении индивидуального подхода в учебно-воспитательном процессе, моделировании процесса сопровождения детей с особенностями психофизического развития в учреждениях образования общего типа;
пропаганда знаний по коррекционной педагогике и специальной психологии с помощью средств массовой информации;
участие в экспертизе педагогических инноваций, апробации учебников, обучающих программ и методик;
методическая помощь и поддержка педагогических работников в их работе с детьми с особенностями психофизического развития;
изучение и распространение передового опыта коррекционно-педагогической работы через участие в проведении семинаров, конференций, методических объединений.
58. Специалисты центра совместно с педагогическими работниками учреждений образования общего типа разрабатывают индивидуальные планы коррекционно-педагогической помощи детям с особенностями психофизического развития, обучающихся в классах (совместного) интегрированного обучения, осуществляют динамическое наблюдение за их развитием, содействуют созданию условий, благоприятствующих социальному взаимодействию детей.
59. С целью создания специальных условий, обеспечивающих доступность получения образования и коррекционной помощи детьми с особенностями психофизического развития, государственный центр может создавать кабинет учебного оборудования, которое может передаваться в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, во временное пользование лицам с особенностями психофизического развития, а также при необходимости учреждениям, обеспечивающим получение специального образования.
60. В центре может создаваться библиотечный фонд учебной литературы. Создание, пополнение, обновление, учет, сохранение и использование библиотечного фонда учебной литературы осуществляются в порядке, устанавливаемом Министерством образования.
61. Областной центр (города Минска) дополнительно решает следующие задачи:
координирует и осуществляет методическое руководство деятельностью районных (городских), районных в городе центров;
проводит методическую работу с руководителями районных (городских), районных в городе методических объединений учителей-дефектологов, педагогов-психологов, руководителями районных (городских), районных в городе центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации;
организует конференции, семинары, конкурсы, выставки и другие мероприятия по проблемам специального образования;
разрабатывает рекомендации для специалистов и законных представителей по улучшению качества жизни детей с особенностями психофизического развития;
создает банк методик диагностики, профилактики и коррекции различных нарушений психофизического развития.

Глава 9
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ РАБОТА

62. Социально-психологическая работа направлена на гармонизацию отношений ребенка с особенностями психофизического развития в семье, детском коллективе, содействует профилактике эмоциональных и поведенческих нарушений, помогает жизненному самоопределению детей.
63. Социально-психологическая работа с семьей обеспечивает непрерывность коррекционно-педагогического воздействия на ребенка с особенностями психофизического развития и направлена на повышение осведомленности законных представителей в вопросах развития, обучения, воспитания и социализации их детей.
64. Социально-психологическая работа содействует предупреждению и преодолению конфликтов между участниками образовательного процесса, оказывает положительное влияние на развитие социальной компетенции у детей с особенностями психофизического развития.
65. Основной формой организации социально-психологической работы являются:
индивидуальное и групповое консультирование детей;
семейное консультирование;
индивидуальные и групповые развивающие и психокоррекционные занятия с детьми;
деловые игры, тренинги и другие формы активной психологической работы с педагогическими работниками, законными представителями, детьми.
66. Социально-психологическая работа обеспечивает сотрудничество законных представителей с центром по вопросам социализации, профориентации и подготовки к самостоятельной жизни ребенка с особенностями психофизического развития.

Глава 10
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА

67. Информационно-аналитическая работа направлена на решение следующих задач:
создание банка данных о детях, нуждающихся в специальном образовании и коррекционной помощи;
разработку предложений по оптимизации сети учреждений, обеспечивающих получение специального образования;
анализ динамики развития ребенка с особенностями психофизического развития и эффективности коррекционного воздействия в условиях специально организованного обучения и воспитания;
создание информационно-методического банка по вопросам коррекционной педагогики и специальной психологии; отбор и применение новых адаптированных педагогических и психологических технологий, направленных на осуществление коррекционной работы и работы по социальной реабилитации;
координацию деятельности центра и учреждений образования, обеспечивающих получение специального образования.
68. Информационно-аналитическая работа обеспечивает информационное обслуживание педагогических работников и законных представителей по актуальным проблемам коррекционной педагогики и специальной психологии, анализ и систематизацию статистических данных о детях с особенностями психофизического развития, анализ и прогноз их потребностей в специальном образовании и коррекционной помощи.
69. Областной центр (города Минска) вносит в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы предложения по созданию рациональной сети районных (городских), районных в городах центров, анализирует эффективность и качество их деятельности.

Глава 11
КАДРЫ. РУКОВОДСТВО ЦЕНТРОМ

70. Управление центром осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, уставом центра и настоящим Положением.
71. Руководство центром осуществляет руководитель, назначаемый и освобождаемый учредителем в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
72. Руководитель центра:
действует от имени центра и представляет его во всех организациях;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников центра;
утверждает структуру и штатное расписание центра в пределах средств, выделенных на оплату труда;
в соответствии с законодательством Республики Беларусь применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам центра;
в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, уставом центра, распоряжается имуществом и несет персональную ответственность за сохранность имущества и его эффективное использование;
выступает стороной от лица нанимателя в коллективных договорах с работниками центра;
несет ответственность за результаты деятельности центра;
осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
73. Оплата труда работников центра и их материальное стимулирование осуществляются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Глава 12
ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ЦЕНТРА

74. Центр обеспечивается учредителем необходимыми помещениями (кабинеты, классы, комнаты для отдыха, игровые, сенсорные комнаты, актовый, спортивный и музыкальный залы, медицинские кабинеты, комнаты гигиены, бытовые комнаты, сушилки, бассейн и другие), мебелью, оборудованием, инженерными коммуникациями, а также автотранспортом, инвентарем и другими материальными ценностями, обеспечивающими жизнедеятельность, современную организацию учебно-воспитательной, коррекционной и реабилитационной работы, труда и отдыха детей с особенностями психофизического развития.
75. Имущество центра составляют основные средства, нематериальные активы, другие материальные ценности и финансовые ресурсы.
76. Учредитель (уполномоченный им орган) закрепляет имущество за центром на праве оперативного управления и осуществляет финансирование его деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Центр несет ответственность за сохранность, эффективное использование закрепленного за ним имущества и поступающих финансовых средств.
77. Источниками формирования имущества центра являются:
бюджетные средства;
собственные средства учредителя;
безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц, в том числе иностранных граждан;
иные источники, не запрещенные законодательством Республики Беларусь.
78. Кабинеты, мастерские центра, где осуществляется элементарная трудовая подготовка, обеспечиваются оборудованием и инструментом со специальными приспособлениями, предупреждающими травматизм и учитывающими сенсорные и двигательные нарушения, имеющиеся у учащихся.
79. Центр не вправе без согласия учредителя (уполномоченного им органа) отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
80. Ревизия (проверка) финансово-хозяйственной деятельности центра проводится государственными контролирующими органами, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь осуществлять ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц.

Приложение 1
к Положению о центре
коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации

ПРОТОКОЛ
обследования ребенка первого года жизни
психолого-медико-педагогической комиссией

Название учреждения образования ____________________________________
Дата обследования __________________________________________________
Регистрационный N _____________ (переносится из журнала учета детей,
обследованных комиссией)
Общие сведения
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата рождения ______________________________________________________
Домашний адрес ____________________________ тел. ___________________
Краткие сведения о родителях, семье ребенка, об условиях его
воспитания _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Цель обращения, кем направлен ______________________________________
____________________________________________________________________
Какая помощь была оказана ребенку ранее ____________________________
____________________________________________________________________
Анамнестические сведения о ребенке (раздел протокола заполняется на
основании беседы с матерью, подробной выписки из истории развития
ребенка с заключением узких специалистов: отоларинголога,
офтальмолога, невролога и др.) _____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Результаты комплексного обследования
Сенсорное развитие:
зрительные ориентировочные реакции (фиксация взгляда,
сосредоточение, рассматривание предмета, поисковые движения,
узнавание знакомого предмета, лица) ________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
слуховые ориентировочные реакции (реакции на слуховой раздражитель:
погремушку, голос, мелодию; длительное слуховое сосредоточение;
поисковые реакции; различение голосов близких, интонации, мелодии;
узнавание своего имени) ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Общие движения
Движения руки и действия с предметами:
____________________________________________________________________
Формирование дифференцированных захватов и противопоставлений
пальцев рук (ладонный захват, захват двумя, тремя пальцами и т.д.) _
____________________________________________________________________
перекладывание _____________________________________________________
манипуляции ________________________________________________________
перенос и усвоение игровых или бытовых действий ____________________
проявление интереса к новым предметам ______________________________
согласованность действий (зрительно-двигательная координация) ______
использование предмета с учетом основных свойств ___________________
____________________________________________________________________
Предречевое и речевое развитие
Время появления и особенности голосовых и речевых реакций (крик,
вокализация, гуление, смех, лепет, аутоэхолалии, первые слова) _____
____________________________________________________________________
Понимание речи (прислушивание к голосу, адекватность реакции на
интонацию, узнавание знакомых голосов, понимание названий отдельных
предметов, знание своего имени, понимание отдельных инструкций в
конкретной ситуации) _______________________________________________
Артикуляционный аппарат (строение и моторика) ______________________
Дыхательно-голосовые функции (тип и ритм дыхания, наличие голосовых
модуляций) _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Адаптационное и социальное поведение
Активность, настроение _____________________________________________
Контакт (с матерью, близкими, посторонними, детьми) ________________
____________________________________________________________________
Эмоции и социальное поведение (характер преобладающих реакций в
ответ на обращение взрослого - "оральное внимание", "комплекс
оживления" и т.д.; полноценность комплекса оживления; использование
паралингвистических форм коммуникации; тактильно-эмоциональное,
эмоционально-речевое, предметно-действенное общение ребенка со
взрослыми и т.д.) __________________________________________________
____________________________________________________________________
Умения и навыки во время кормления, навыки опрятности ______________
____________________________________________________________________
Отдельные привычки (автоматизмы, стереотипы) _______________________
Другие индивидуальные особенности: _________________________________
____________________________________________________________________
Заключение _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендации: ______________________________________________________
____________________________________________________________________

Председатель ПМПК ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены ПМПК:
врач-психиатр _______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
психолог ____________________ _________________
учитель-дефектолог __________ _________________
учитель-логопед _____________ _________________

Приложение 2
к Положению о центре
коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации

ПРОТОКОЛ
обследования ребенка раннего возраста (1 - 3 года)
психолого-медико-педагогической комиссией

Название учреждения образования ____________________________________
Дата обследования __________________________________________________
Регистрационный N _____________ (переносится из журнала учета детей,
обследованных комиссией)
Общие сведения
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата рождения ______________________________________________________
Домашний адрес ___________________________________ тел. ____________
Краткие сведения о родителях, семье ребенка, об условиях его
воспитания _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Цель обращения, кем направлен ______________________________________
Какая помощь была оказана ребенку ранее ____________________________
____________________________________________________________________
Анамнестические сведения о ребенке (раздел протокола заполняется на
основании беседы с матерью, подробной выписки из истории развития
ребенка с заключением узких специалистов: отоларинголога,
офтальмолога, невролога и др.) _____________________________________
____________________________________________________________________
Результаты психолого-педагогического обследования
Особенности развития личности и эмоционально-волевой сферы:
контактность _______________________________________________________
настроение _________________________________________________________
реакции на поощрение и порицание ___________________________________
____________________________________________________________________
поведение __________________________________________________________
____________________________________________________________________
Особенности общей и ручной моторики
Сенсорное развитие:
тактильное восприятие ______________________________________________
зрительное восприятие:
восприятие реальных предметов (формы, цвета, величины) _____________
____________________________________________________________________
зрительно-пространственный гнозис и праксис ________________________
перцептивные действия ______________________________________________
Особенности мыслительной деятельности (операции идентификации,
соотнесение с сенсорными эталонами, синтез целого из частей и др.) _
____________________________________________________________________
Принятие задания ___________________________________________________
Способы выполнения задания _________________________________________
Обучаемость, использование помощи __________________________________
Отношение к результату своей деятельности __________________________
Память (выполнение по памяти серии инструкций, воспроизведение
прежнего порядка) __________________________________________________
____________________________________________________________________
Особенности развития предпосылок игровой и продуктивной деятельности
Характер действий с предметами (манипуляции, предметные,
процессуальные) ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Проявление интереса к игрушкам, стойкость интереса _________________
Адекватность употребления игрушек __________________________________
____________________________________________________________________
Использование предметов-заместителей _______________________________
Особенности речевого развития
Понимание речи (понимание названий окружающих предметов, действий и
признаков, инструкций, предлогов и предложно-падежных категорий,
грамматических форм, короткого рассказа) ___________________________
Фонематический слух ________________________________________________
Активная речь:
словарь ____________________________________________________________
фразовая речь ______________________________________________________
слоговая структура слова ___________________________________________
звукопроизношение __________________________________________________
Артикуляционный аппарат (строение и моторика) ______________________
____________________________________________________________________
Дыхательно-голосовые функции (тип и ритм дыхания, наличие голосовых
модуляций) _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Просодическая сторона речи _________________________________________
Адаптационное и социальное поведение
Запас общих представлений __________________________________________
____________________________________________________________________
Умение вступать во взаимоотношения со взрослыми, формы общения со
взрослыми __________________________________________________________
____________________________________________________________________
Навыки личной гигиены, самообслуживание в одевании / раздевании, при
приеме пищи ________________________________________________________
____________________________________________________________________
Другие индивидуальные особенности: _________________________________
____________________________________________________________________
Заключение _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендации: ______________________________________________________
____________________________________________________________________

Председатель ПМПК ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены ПМПК:
врач-психиатр _______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
психолог ____________________ _________________
учитель-дефектолог __________ _________________
учитель-логопед _____________ _________________

Приложение 3
к Положению о центре
коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации

ПРОТОКОЛ
обследования ребенка дошкольного возраста
психолого-медико-педагогической комиссией

Название учреждения образования ____________________________________
Дата обследования __________________________________________________
Регистрационный N _____________ (переносится из журнала учета детей,
обследованных комиссией) ___________________________________________
Общие сведения
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата рождения ______________________________________________________
Домашний адрес ___________________________________ тел. ____________
Образовательное учреждение _________________________________________
Краткие сведения о родителях, семье ребенка, об условиях его
воспитания _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Цель обращения, кем направлен ______________________________________
Какая помощь была оказана ребенку ранее ____________________________
Анамнестические сведения о ребенке (раздел протокола заполняется на
основании беседы с матерью, подробной выписки из истории развития
ребенка с заключением узких специалистов: отоларинголога,
офтальмолога, невролога и др.) _____________________________________
____________________________________________________________________
Результаты психолого-педагогического обследования
Особенности развития личности и эмоционально-личностной сферы:
контактность _______________________________________________________
эмоции (яркость, лабильность, адекватность) ________________________
реакции на поощрение и порицание ___________________________________
самооценка и уровень притязаний ____________________________________
характерологические особенности ____________________________________
Состояние двигательной сферы (статическая и динамическая
координация, скорость, сила, точность движений) ____________________
Общая моторика _____________________________________________________
Мелкая моторика ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Ведущая рука _______________________________________________________
Мимическая моторика ________________________________________________
Особенности развития познавательной деятельности
Внимание (произвольность, устойчивость, объем, переключаемость) ____
____________________________________________________________________
Восприятие (целостность, точность, дифференцированность, способность
соотносить свойства предметов с заданным эталоном):
зрительное _________________________________________________________
слуховое ___________________________________________________________
тактильное _________________________________________________________
Пространственные представления _____________________________________
Временные представления ____________________________________________
____________________________________________________________________
Конструктивный праксис _____________________________________________
____________________________________________________________________
Память (объем, темп запоминания и воспроизведения, осмысленность и
способность использовать приемы логического запоминания) ___________
____________________________________________________________________
Воображение ________________________________________________________
Мышление:
принятие задачи ____________________________________________________
способы действия ___________________________________________________
преобладающая форма мышления _______________________________________
операционная сторона (анализ, синтез, обобщение, перенос, сравнение,
упорядочивание, результативность выполнения задания и возможность
коррекции ошибок) __________________________________________________
____________________________________________________________________
использование различных видов дозированной помощи __________________
характер деятельности (мотивация, целенаправленность,
сосредоточенность) _________________________________________________
темп деятельности и работоспособность ______________________________
Особенности речевого развития
Предречевой и речевой анамнез ______________________________________
____________________________________________________________________
Импрессивная речь __________________________________________________
Экспрессивная речь:
словарь (количественная и качественная характеристика) _____________
слоговая структура слова ___________________________________________
грамматический строй _______________________________________________
звукопроизношение __________________________________________________
связная речь _______________________________________________________
Артикуляционный аппарат (строение, моторика) _______________________
Голосообразование и дыхание ________________________________________
Фонематический слух ________________________________________________
Фонематический анализ и синтез _____________________________________
Особенности развития игровой деятельности __________________________
Характер действий с предметами-игрушками (манипуляции, предметные,
процессуальные действия, игра с элементами сюжета, сюжетно-ролевая
игра) ______________________________________________________________
Проявление интереса к игрушкам, стойкость интереса _________________
Адекватность употребления игрушек __________________________________
____________________________________________________________________
Использование предметов-заместителей _______________________________
Адаптивное поведение
Самообслуживание ___________________________________________________
Навыки общения _____________________________________________________
Предпочитаемые занятия _____________________________________________
Уровень специальной подготовленности
Общая осведомленность ______________________________________________
____________________________________________________________________
Элементы математических представлений ______________________________
____________________________________________________________________
Знание букв, чтение ________________________________________________
Изобразительная деятельность, навыки рисования, аппликации, лепки и
конструирования ____________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключение _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендации: ______________________________________________________
____________________________________________________________________

Председатель ПМПК ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены ПМПК:
врач-психиатр _______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
психолог ____________________ _________________
учитель-дефектолог __________ _________________
учитель-логопед _____________ _________________

Приложение 4
к Положению о центре
коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации

ПРОТОКОЛ
обследования ребенка в возрасте от 6 до 18 лет
психолого-медико-педагогической комиссией

Название учреждения образования
Дата обследования __________________________________________________
Регистрационный N _____________ (переносится из журнала учета детей,
обследованных комиссией) ___________________________________________
Общие сведения
Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Дата рождения ______________________________________________________
Домашний адрес _____________________________________ тел. __________
Образовательное учреждение _________________________________________
Краткие сведения о родителях, семье ребенка, об условиях его
воспитания _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Цель обращения, кем направлен ______________________________________
Какая помощь была оказана ребенку ранее ____________________________
Родной язык ________________________________________________________
Анамнестические сведения о ребенке (раздел протокола заполняется на
основании беседы с матерью, подробной выписки из истории развития
ребенка с заключением узких специалистов: отоларинголога,
офтальмолога, невролога и др.) _____________________________________
____________________________________________________________________
Результаты психолого-педагогического обследования
Особенности развития личности и эмоционально-волевой сферы:
контактность _______________________________________________________
эмоциональное состояние ____________________________________________
мотивация __________________________________________________________
самооценка и уровень притязаний ____________________________________
особенности поведения ______________________________________________
характеристика произвольности (самоконтроль, волевые усилия) _______
отношение к школе, учебе ___________________________________________
характерологические особенности ____________________________________
____________________________________________________________________
Состояние двигательной сферы
Общая моторика _____________________________________________________
Мелкая моторика ____________________________________________________
Ведущая рука _______________________________________________________
Особенности развития познавательной деятельности
Внимание (произвольность, устойчивость, объем, распределение,
переключаемость) ___________________________________________________
Восприятие (целостность, точность, дифференцированность):
зрительное _________________________________________________________
слуховое ___________________________________________________________
тактильное _________________________________________________________
Пространственные представления _____________________________________
____________________________________________________________________
Временные представления ____________________________________________
____________________________________________________________________
Конструктивный праксис _____________________________________________
Память (объем, темп запоминания и воспроизведения, осмысленность и
способность использовать приемы логического запоминания) ___________
____________________________________________________________________
Воображение ________________________________________________________
Мышление:
принятие задачи ____________________________________________________
степень самостоятельности при выполнении задания, способы действия _
____________________________________________________________________
операционная сторона (анализ, синтез, обобщение, перенос, сравнение,
упорядочивание, операциональные компоненты мыслительной
деятельности) ______________________________________________________
логические построения, суждения, умозаключения, установление
причинно-следственной зависимости __________________________________
форма мышления _____________________________________________________
результативность выполнения задания и возможность коррекции ошибок _
____________________________________________________________________
принятие различных видов помощи ____________________________________
характер деятельности (мотивация, целенаправленность,
сосредоточенность) _________________________________________________
темп деятельности и работоспособность ______________________________
____________________________________________________________________
Особенности речевого развития
Предречевой и речевой анамнез ______________________________________
____________________________________________________________________
Импрессивная речь __________________________________________________
Экспрессивная речь:
словарь (количественная и качественная характеристика) _____________
____________________________________________________________________
слоговая структура слова ___________________________________________
грамматический строй _______________________________________________
звукопроизношение __________________________________________________
связная речь _______________________________________________________
Артикуляционный аппарат (строение, моторика) _______________________
Дыхательно-голосовые функции _______________________________________
Просодическая сторона речи _________________________________________
Состояние фонематических функций:
фонематический слух ________________________________________________
фонематический анализ и синтез _____________________________________
Языковой анализ и синтез (анализ состава предложения и синтез слов в
предложении, слоговой анализ и синтез) _____________________________
____________________________________________________________________
Общая осведомленность и социально-бытовая ориентировка _____________
____________________________________________________________________
Сформированность школьных навыков
Знания, умения и навыки по математике ______________________________
Сформированность навыка чтения _____________________________________
____________________________________________________________________
Сформированность навыка письма (наличие и характер ошибок) _________
____________________________________________________________________
Заключение _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендации: ______________________________________________________
____________________________________________________________________

Председатель ПМПК ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)

Члены ПМПК:
врач-психиатр _______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
психолог ____________________ _________________
учитель-дефектолог __________ _________________
учитель-логопед _____________ _________________

Приложение 5
к Положению о центре
коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации
______________________________________________________
(область, город, район)

Фамилия, имя, отчество ______________________ Дата рождения ________
Домашний адрес __________________________ тел. _____________________
____________________________________________________________________
Дата обследования психолого-медико-педагогической комиссией ________
Протокол N _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Квалификация физического и (или) психического нарушения ____________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Рекомендации: ______________________________________________________
____________________________________________________________________

Председатель ПМПК ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.

Приложение 6
к Положению о центре
коррекционно-развивающего
обучения и реабилитации

Согласие родителей с заключением центра
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации
__________________________________________________________
(область, город, район)

Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
отец (мать) ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка)
дата рождения ребенка _________ проживающего по адресу: ____________
согласен(на) с заключением центра и рекомендованной моему ребенку
программой обучения. Я полностью проинформирован(а) о правах,
которыми обладаю как родитель, в том числе о моем праве на доступ к
информации, касающейся особенностей развития моего ребенка и его
обучения, на присутствие при психолого-медико-педагогическом
обследовании моего ребенка, моем праве на участие в разработке и
осуществлении индивидуальной программы обучения. Данная информация
была представлена в доступном и понятном для меня виде. Я также
понимаю, что мое согласие с предлагаемой образовательной программой
и перечнем услуг специального образования является добровольным и
может быть пересмотрено мной в любой момент.

________________________
(подпись родителя)
__________________
(дата)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 мая 2005 г. N 42

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПАТРОНАТЕ ЛИЦ С ОСОБЕННОСТЯМИ
ПСИХОФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

В соответствии с пунктом 9 статьи 11 Закона Республики Беларусь от 18 мая 2004 года "Об образовании лиц с особенностями психофизического развития (специальном образовании)", подпунктом 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. N 1554, Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о патронате лиц с особенностями психофизического развития.

Министр А.М.РАДЬКОВ

 


ИНСТРУКЦИЯ
О ПАТРОНАТЕ ЛИЦ С ОСОБЕННОСТЯМИ ПСИХОФИЗИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящая Инструкция о патронате лиц с особенностями психофизического развития (далее - Инструкция) регулирует содержание и порядок осуществления патроната лиц с особенностями психофизического развития учреждениями, обеспечивающими получение специального образования (далее - учреждения образования), расположенными на территории Республики Беларусь, независимо от форм собственности.
2. Патронат осуществляется в отношении выпускников учреждений образования из числа лиц с особенностями психофизического развития (далее - патронат) на протяжении двух лет после окончания учреждения образования.
3. Патронат осуществляется специальными учреждениями образования и учреждениями образования общего типа, создавшими условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития.
4. К специальным учреждениям образования, которые осуществляют патронат, относятся:
специальная общеобразовательная школа (школа-интернат);
вспомогательная школа (школа-интернат).
5. К учреждениям образования общего типа, создавшим условия для получения образования лицами с особенностями психофизического развития и которые осуществляют патронат, относятся:
учреждения, обеспечивающие получение общего среднего образования;
учреждения, обеспечивающие получение профессионально-технического образования;
учреждения, обеспечивающие получение среднего специального и высшего образования.

Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАТРОНАТА

6. Патронат - оказание индивидуально ориентированной социально-педагогической, психолого-педагогической, социально-психологической, социально-правовой помощи выпускникам учреждений образования из числа лиц с особенностями психофизического развития (далее - выпускники) на начальном этапе их самостоятельной жизни.
7. Основными задачами патроната являются:
оказание выпускникам своевременной квалифицированной социально-педагогической, психологической и иной помощи;
помощь в социальной адаптации к самостоятельной жизни выпускникам учреждений образования;
профилактика и коррекция отклоняющегося поведения выпускников;
организация консультативно-разъяснительной работы с законными представителями и нанимателями выпускников;
привлечение государственных организаций и общественных объединений к оказанию помощи выпускникам, оказавшимся в неблагоприятных, кризисных ситуациях;
социальная диагностика и сбор статистических материалов о жизнеустройстве выпускников.

Глава 3
ПОРЯДОК И СОДЕРЖАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАТРОНАТА

8. В целях реализации поставленных задач в учреждении образования организуется патронат выпускников, функции которого возлагаются на педагогических работников учреждения образования (руководитель учреждения образования, его заместители, педагог-психолог, педагог социальный и иные педагогические работники учреждения образования).
9. Конкретный перечень педагогических работников учреждения образования, на которых возлагаются функции по осуществлению патроната, определяется руководителем учреждения образования.
10. Функции патроната могут быть возложены и на отдельных педагогических работников учреждения образования, где количество выпускников из числа лиц с особенностями психофизического развития не превышает 5 человек.
11. Основными направлениями деятельности учреждения образования по осуществлению патроната являются:
анализ факторов, негативно влияющих на социализацию выпускников;
определение задач, направлений и форм социальной и психолого-педагогической работы по патронату;
изучение трудностей и проблем выпускников в самостоятельном жизнеустройстве, своевременное оказание им необходимой помощи и поддержки;
разработка индивидуальных программ оказания психокоррекционной, реабилитационной, консультативной и иной помощи;
профилактическая работа по предупреждению семейного неблагополучия, асоциального поведения, безнадзорности и правонарушений выпускников;
создание условий, необходимых для успешного осуществления проектов и программ по социализации выпускников;
реализация мероприятий по социальной защите выпускников.
12. Содержание работы по осуществлению патроната определяется непосредственно учреждением образования в зависимости от трудностей и проблем, возникающих у выпускников учреждения образования.
13. С целью оказания помощи и поддержки выпускникам в решении различного рода проблем учреждение образования может направлять письменные запросы, ходатайства, обращения в государственные и общественные организации за подписью руководителя учреждения образования в порядке, установленном актами законодательства.
14. Учреждение образования осуществляет взаимодействие с социально-педагогическими учреждениями, центрами коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, учреждениями внешкольного обучения и воспитания, учреждениями, обеспечивающими получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, организациями здравоохранения, территориальными центрами социального обслуживания населения и другими организациями по вопросам социальной защиты выпускников в порядке, установленном актами законодательства.
15. На каждого выпускника учреждения образования оформляется паспорт патронатного сопровождения согласно приложению к настоящей Инструкции, который хранится в учреждении образования в течение 5 лет. Руководитель учреждения образования назначает ответственного за ведение документации по патронату из числа работников учреждения образования.
16. Информация о выпускниках учреждения образования заносится в паспорт патронатного сопровождения не реже 1 раза в полугодие. К паспорту патронатного сопровождения прилагаются все письменные запросы, обращения, полученные ответы и иная информация о выпускниках.
17. Контроль за эффективностью проводимой работы по патронату государственными учреждениями образования осуществляется органами управления образованием и государственными органами по подчиненности, частными учреждениями образования, Министерством образования Республики Беларусь.

 


 

Документы Министерства здравоохранения

Приложение 5 к приказу Министерства здравоохранения Республики Беларусь 21.01.1994 N 23

ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ ПСИХОЛОГА В ДЕТСКИХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЯХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ (ОБЩЕСОМАТИЧЕСКИХ) БОЛЬНИЦ, ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЯХ (КАБИНЕТАХ) ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ ДИСПАНСЕРОВ (ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК, ОБЩЕСОМАТИЧЕСКИХ БОЛЬНИЦ)

Содержание и объем деятельности психолога
1. Основное назначение психолога состоит в проведении совместно с психиатрами и другими специалистами диагностической, экспертной, реабилитационной, психокоррекционной и профилактической работы с психически больными. Психолог оказывает помощь врачу-психиатру на различных этапах обследования, лечения и экспертизы больного, а также участвует в разработке социально-психологических рекомендаций в целях интеграции больных в обществе.
2. Основной формой деятельности психолога является экспериментально-психологическое исследование психически больных. Применение психологических методик позволяет получить данные о характере и структуре психических изменений, о степени нарушения сохранности психических функций.
Содержание и объем работы психолога различны в зависимости от количества больных, длительности их пребывания на койке, характера и профиля больницы. Кроме того, объем работы зависит и от задач, решаемых психологами в настоящее время.
3. Практическими задачами в работе психолога являются:
- экспериментально-психологическое исследование особо трудных, сложных в дифференциально-диагностическом отношении больных в целях получения дополнительных данных о состоянии их психики;
- психологический анализ и оценка степени и структуры нарушений психики при проведении психиатрической экспертизы (трудовой, судебной, военной и др.);
- психологическое обследование (объективизация динамики психического состояния) в процессе психофармакологической терапии в целях учета эффективности разных видов лечебного воздействия;
- психологическое обоснование выбора наиболее целесообразных видов профессиональной деятельности для восстановления трудоспособности больных (участие психолога в организации адекватной трудотерапии, переквалификации или переводе на другую работу);
- психологический анализ особенностей интеллектуальной деятельности и мотивационной сферы для обоснования и выбора учебных и трудовых рекомендаций с целью профилактики инвалидизации психически больного молодого возраста (участие в работе по профориентации психически больных подростков, учащихся ПТУ и студентов);
- экспериментально-психологическое исследование психически неполноценных детей с целью выбора индивидуальных корригирующих мероприятий по их воспитанию и обучению, а также участие психолога в работе по отбору детей с психическими изменениями, недоразвитием во вспомогательные школы и иные специализированные учреждения;
- психологический анализ структуры нарушений психической деятельности при заболеваниях, возникших в результате различных вредных воздействий, интоксикации, инфекций и т.д.
В деятельности психолога могут возникать и другие, выдвигаемые психиатрической практикой задачи по психотерапевтической, психокоррекционной работе, психоортопедической, психопедагогической, социотерапевтической работе, проводимой как с психически больными, так и с их ближайшим окружением: родственниками, коллективом.

Участие в психокоррекционной работе и роль психолога в реабилитации психически больных

Реабилитация охватывает широкую систему мероприятий, выполняемых психиатром совместно с другими специалистами, в том числе психологом больницы.
Реабилитационные мероприятия направлены на предупреждение инвалидизации, предотвращение или снижение стойких последствий заболеваний, на сохранение и восстановление личного, трудового и социального статуса больного, как конечной цели и одновременно одного из средств компенсации нарушенных функций.
В зависимости от практических задач психиатрической клиники (диспансера, кабинета) по лечебной и социально-трудовой интеграции больных возможно участие психологов как в плане психодиагностической и экспертной работы, так и в области применения методов психологической коррекции в системе лечебно-восстановительной работы.
В реабилитационной работе с больными при наличии достаточных кадров и при соответствующей подготовке психолог может осуществлять:
- психологическое изучение личности больного, его установки и мотивов формирования структуры и специфики, появление его системы отношений, в том числе к болезни и лечению;
- определение социальных позиций больного, его ролевого поведения в различных группах и получении данных для формирования функционального диагноза;
- социально-психологическое обследование общения больных, их взаимоотношения в лечебных группах и в семьях, а также изучение их в процессе психопедагогической и социотерапевтической работы;
- непосредственное участие в лечебно-восстановительных мероприятиях и проведение психокоррекционной работы как в группах больных, так и в их семьях.
Диапазон методов психокоррекционной работы довольно широк: это - трудотерапия, групповая терапия, музыкотерапия, библиотерапия и т.д. В настоящее время в связи с малочисленностью психологических кадров и недостаточной подготовленностью их к проведению вышеуказанной медикопсихологической работы, основным в деятельности психолога является участие в разработке рекомендаций к системе лечебно-восстановительной работы.
Коррекционная работа может быть успешной только в том случае, если она опирается на сохранившиеся психические функции. Для этого психолог должен экспериментальным путем выявить их с тем, чтобы использовать при разработке психокоррекционных мероприятий.

Психологические исследования и анализ структуры дефекта при малоизученных психических заболеваниях

Подобный анализ нарушений психических процессов может оказаться чрезвычайно важным при изучении новых и малоизвестных психических нарушений, вследствие различных вредных воздействий, интоксикаций, инфекций и т.д. В настоящее время психолога все чаще привлекают для исследования психической сферы лиц, имеющих дело с экологическими вредностями. В этих случаях он должен подробно и всесторонне проанализировать и описать специфические особенности нарушения психики этих больных, а также совместно с врачом разработать рекомендации по профилактике указанных нарушений.

Построение и порядок проведения психологического эксперимента

1. Построение психологического эксперимента

Одной из основных задач, стоящих перед психологом, является помощь психиатру в дифференциально-диагностической работе. Поэтому психологическое исследование должно быть направлено на качественный анализ различных форм распада психики, на раскрытие механизмов психических нарушений. Если речь идет об изменении познавательных процессов, то экспериментальные приемы должны показать, как распадаются те или иные мыслительные операции больного, как видоизменяется процесс приобретения новых связей, в какой форме искажается возможность пользования системой старых связей. Исходя из того, что всякий психический процесс имеет известную динамику и направленность, исследование следует строить таким образом, чтобы оно отразило нарушение этих параметров. Полученные экспериментальные данные должны быть надежны и качественно психологически интерпретированы.
Принцип качественного анализа психической деятельности является крайне важным. Главное не только в том, насколько трудным или большим по объему было задание и как больной его выполнил, но и в том, как он его осмыслил, чем были обусловлены ошибки и затруднения. Не только количество ошибок и трудности в процессе выполнения эксперимента, но, главным образом, структура и анализ их дают наиболее интересный и показательный материал для оценки тех или иных особенностей психической деятельности больных.
Другой принцип построения психологического эксперимента заключается в том, чтобы получить возможность обнаружить не только структуру измененных, но и оставшихся сохраненными форм психической деятельности больного. Такой подход особенно важен при решении вопросов восстановления нарушенных функций, работоспособности, активности и т.д. Соблюдать этот принцип необходимо при решении психокоррекционных и реабилитационных задач (оценка трудоспособности, возможности продолжения учебы, смена профессии и т.д.). Поэтому построение эксперимента должно давать возможность учитывать поиски решений самого больного, а психологу вмешаться в "стратегию" исследования, чтобы обнаружить как больной принимает "помощь" экспериментатора, может ли он ею воспользоваться. В этой связи эксперимент, построенный по типу жестко стандартизированных тестов, не позволяет выявить сохранные звенья.
Особенно остро стоит вопрос о принципах, лежащих в основе методических приемов, направленных на изучение особенностей личности больного. Здесь необходимо четко уяснить те теоретические взгляды, которые стоят за методическими приемами. В настоящее время используются проективные методики: тематический апперцептивный тест (ТАТ), пятна Роршаха, тест Розенцвейга, методика Векслера и др. Следует отметить, что проективные методы не предусматривают каких-либо определенных способов решения. В отличие от теста, который требует выполнения задачи соответственно определенным условиям, проективный метод использует любую задачу лишь как повод для того, чтобы испытуемый мог проявить свои переживания, особенности своей личности и характера. Поэтому экспериментатор особое внимание обращает на личностные реакции испытуемого, на характер его суждений и ассоциаций. Сами по себе проективные методы представляют безусловный интерес и могут быть использованы при изучении личности и поведения больных, но они подлежат апробации на основании принципов отечественной психиатрии.
Сущность психологического эксперимента состоит в том, что, предлагая то или иное задание, психолог просит больного проделать определенную работу в заданном или свободном режиме. В ходе эксперимента фиксируются реакции больного, его высказывания, вопросы, поведение. Задание должно быть содержательным, а инструкция к нему - краткой, четкой, понятной и мотивированной. Оно должно представлять адекватную модель психической деятельности, типичной для обучения, общения и труда. Такой принцип моделирования психической деятельности делает психологический эксперимент похожим на общепринятый в медицине прием "функциональной пробы". В патопсихологическом исследовании роль такой пробы могут играть экспериментальные задачи, помогающие анализировать умственные операции, которыми пользуется человек в своей жизнедеятельности.

2. Порядок проведения психологического эксперимента

Экспериментально-психологическое исследование состоит из нескольких этапов:
1. Изучение истории болезни. Знание анамнеза болезни, психического статуса, а также других клинических данных дают возможность психологу сформулировать конкретные задачи эксперимента, продумать ход его, сделать правильный выбор методик и порядка их предъявления, подобрать наиболее адекватный тон в беседе, установить доверительные отношения с больным.
Необходимо учитывать данные истории болезни при анализе экспериментальных данных. Он может быть качественным в том случае, если они сопоставляются с клиническими данными и рассматриваются на их фоне. Так, например, если больной находится в депрессивном состоянии, то пониженную кривую памяти нельзя безоговорочно рассматривать как показатель плохой памяти. Она может быть понижена из-за безучастного отношения больного к самому исследованию.
Психолог, ознакомившись с историей болезни, должен избегать обсуждения с больным его болезненных переживаний, во всяком случае не вести этого обсуждения по собственной инициативе. Это требование диктуется тем, чтобы не мешать стратегии и тактике лечащего врача, не вмешиваться в его компетенцию, не подменять его.

3. Проведение психологического эксперимента

Его нужно начинать после того, как с больным установлен благожелательный контакт и взаимопонимание. Задачу следует ставить четко, а инструкцию давать в доходчивой форме. Обязательно нужно знать, все ли понял больной, и только после этого предъявлять задание.
Опыт показывает, что свыше 1,5-2 часов с больным работать нельзя: он утомляется, восприятие его ухудшается, а результаты искажаются. Поскольку продолжительность полного психологического исследования чаще составляет 3-4 часа, то его следует проводить в течение 2 дней. Эксперимент следует планировать, как правило, в утренние часы и проводить в спокойной обстановке, наедине с больным или в присутствии лаборанта, который записывает ход исследования, реакции больного, его высказывания и ответы. По окончании экспериментатор проводит беседу: разъясняет, дает рекомендации, успокаивает больного.

4. Обработка и анализ экспериментальных данных

Многие методики требуют определенной обработки и подсчета ошибок: составляется график, выводится кривая. Анализируются и сопоставляются способы работы и ошибки по разным методикам, сравниваются результаты опосредованного и непосредственного запоминания. Оцениваются рисунки и написанные к ним тексты. После тщательного подсчета ошибок, пропусков проводится качественный анализ экспериментальных данных, сопоставление с клинической картиной заболевания. Этот этап работы позволяет изменить ход последующего эксперимента, включить в него новые методические приемы.

5. Заключение по данным психологического исследования

Оно пишется по определенной схеме и должно содержать ответ на поставленный клиникой вопрос. Те или иные особенности или нарушения психики должны подтверждаться фактами, полученными в эксперименте, или базироваться на примерах суждений и действий больного, свидетельствующих о патологии. В конце заключения суммируются наиболее важные данные, полученные при исследовании. Диагноз заболевания не ставится, так как это должен делать психиатр на основании полного клинического изучения больного. Но в то же время заключение, несомненно, должно содержать сведения, имеющие диагностическое значение. Например, если в заключении на первом плане стоит символичность, псевдоабстрактность мышления больного и неадекватная эмоциональная реакция на исследование, то это более типично для шизофрении. Если же главным является истощаемость, ослабление памяти и внимания, но суждения конкретные и ассоциации содержательные, то можно говорить об органическом поражении мозга.
Заключение не должно дублировать психический статус больного. Оно дополняет клиническое описание сведениями, которые нельзя получить, не проходя психологического эксперимента.
Вопросы организационного характера

1. Кадры психологов

Один психолог в течение года может провести около 500 полноценных экспериментально-психологических исследований (т.е. по 2 исследования ежедневно в течение 253 рабочих дней). В случае неоднократного исследования каждого больного психолог в течение года способен исследовать около 200 человек и составить на них заключения. Психолог также должен принимать участие в конференциях, консультациях и в работе экспертных комиссий при разборе исследованных им больных. Это необходимо для обогащения его психологического и клинического опыта.
Должности психологов укомплектовываются лицами, имеющими высшее психологическое образование (окончившие факультеты психологии университетов, педагогических институтов), получившие специализацию по психологии при институтах психиатрии.
Лица, не имеющие высшего психологического образования (врачи, педагоги, биологи и др. специалисты), но успешно выполняющие психологические исследования психически больных и характеризующиеся по своей работе положительно, могут оставаться на должностях психологов. Однако их необходимо обеспечить первоочередным правом повышения квалификации по психологии. В дальнейшем на эти должности следует зачислять только психологов, а в детские отделения и олигофренопедагогов.

Документы Министерства труда и социальной защиты

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 22 февраля 2000 г. N 8/3011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 февраля 2000 г. N 10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
КРИЗИСНОМ ЦЕНТРЕ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ

Во исполнение президентской программы "Дети Беларуси", утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 1998 г. N 3 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 1, ст. 10), и в целях совершенствования и развития инфраструктуры социального обслуживания Министерство социальной защиты ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить согласованное с заинтересованными Примерное положение о территориальном Кризисном центре помощи женщинам.
2. Управлению адресной социальной помощи и гендерных проблем довести указанное Положение до сведения министерств, других республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома.

Первый заместитель Министра Г.С.БЕСПАЛОВ

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ КРИЗИСНОМ ЦЕНТРЕ ПОМОЩИ ЖЕНЩИНАМ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальный Кризисный центр помощи женщинам (далее - Центр) является учреждением системы социального обслуживания населения, предназначенным для оказания квалифицированной психологической, юридической, материальной, реабилитационной и иной социальной помощи женщинам, находящимся в кризисной ситуации.
2. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законами Республики Беларусь, иными нормативно-правовыми актами Республики Беларусь, решениями местных исполнительных и распорядительных органов, а также настоящим Примерным положением о территориальном Кризисном центре помощи женщинам (далее - Положение).
3. Центр:
3.1. создается, реорганизуется и ликвидируется местными исполнительными и распорядительными органами в соответствии с действующим законодательством;
3.2. является юридическим лицом, имеет банковские счета (в том числе внебюджетный счет для поступления средств от предприятий, организаций, общественных объединений и граждан), печать, штампы и бланки со своим наименованием, собственное имущество;
3.3. размещается в помещениях, которые должны соответствовать реализации цели и задач этого учреждения и располагать всеми необходимыми видами коммуникаций, отвечать санитарно-гигиеническим нормам, противопожарным требованиям и требованиям охраны труда.
4. Финансирование Центра осуществляется за счет средств местных бюджетов, специальных фондов, фондов предприятий, учреждений и организаций, благотворительной помощи, а также средств, вырученных за оказание платных услуг, и других предусмотренных законодательством источников.
5. Центр возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом. Директор обеспечивает организацию и руководство Центром и несет ответственность согласно действующему законодательству.
6. Центр может иметь в своей структуре различные подразделения, в том числе отделение дневного пребывания, стационарное отделение, а также другие отделения, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, деятельность которых не противоречит задачам Центра.
Возглавляют структурные подразделения Центра заведующие, которые назначаются директором.
7. Структура и штатное расписание Центра в пределах штатных нормативов утверждаются директором Центра по согласованию с местным исполнительным и распорядительным органом.
8. Директор по согласованию с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом может в пределах фонда заработной платы вводить другие должности в штат Центра или дополнительные должности за счет привлеченных средств.
9. Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаются директором с участием профсоюзов, а правила обслуживания граждан - директором по согласованию с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.
10. Директор принимает на работу и увольняет работников Центра в соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь.
11. Центр развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями социальной защиты населения, взаимодействует с органами здравоохранения, образования, внутренних дел и другими организациями и учреждениями, осуществляющими работу с населением, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в целях эффективной социальной поддержки женщин, находящихся в кризисных ситуациях.
12. При Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности.
13. Ответственность за соблюдение анонимности, прав и свобод женщин, обратившихся в Центр, несет как руководство, так и каждый работник Центра в рамках действующего законодательства.

Глава 2. ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

14. Цель создания Центра - оказание психологической, юридической, педагогической, социальной и другой помощи женщинам, находящимся в кризисном и опасном для здоровья и жизни состоянии или подвергшимся психофизическому насилию.
15. Основными задачами Центра являются: создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации в обществе, семье женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; привлечение различных государственных органов и общественных объединений к решению их проблем, координация их действий в этом направлении.
16. Направления деятельности Центра:
выявление и учет женщин, остро нуждающихся в незамедлительной социальной защите и помощи;
предоставление клиенткам Центра необходимых социальных услуг разового или постоянного характера;
формирование банка данных об организациях и специалистах, оказывающих платную и бесплатную медицинскую, психологическую, адаптационную и информационную помощь женщинам, оказавшимся в кризисном положении;
поддержка женщин в решении проблем путем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов на преодоление сложных жизненных ситуаций;
социальный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке, предоставление временного приюта;
повышение стрессоустойчивости, психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения;
помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений; социально-психологическая помощь женщинам в социальной адаптации к изменившимся социально-экономическим условиям жизни;
рекламно-пропагандистская работа (распространение информации о задачах, перечне услуг, деятельности Центра; взаимодействие со средствами массовой информации; издание листовок, бюллетеней, информационно-просветительских материалов);
взаимодействие со средствами массовой информации для привлечения внимания общественности к проблеме насилия над женщинами;
организация семинаров, конференций, проблемно-тематических "круглых столов".
17. Центр оказывает социальные услуги следующим категориям:
женщинам, потерпевшим от насилия;
одиноким матерям, воспитывающим несовершеннолетних детей;
несовершеннолетним матерям;
беременным женщинам (в том числе несовершеннолетним и одиноким), находящимся в предразводной и послеразводной ситуации;
женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
женщинам, находящимся в конфликте с членами семьи;
самостоятельно проживающим выпускницам детских домов и интернатов;
женщинам, вышедшим на пенсию и испытывающим психологический дискомфорт, в том числе одиноким пожилым женщинам, брошенным детьми.
18. Центр может иметь следующие подразделения: отделение дневного пребывания; стационарное отделение.
18.1. Отделение дневного пребывания осуществляет:
диагностику состояния женщин;
разработку мероприятий по реабилитации женщин и координацию их выполнения;
оказание экстренной психологической помощи по телефону доверия;
организацию поэтапного выполнения мероприятий по реабилитации женщин;
оказание женщинам медико-социальной, психолого-педагогической, юридической, бытовой помощи;
проведение досуговых мероприятий (в том числе с целью профилактики);
индивидуальную работу с клиентками по предупреждению и избавлению от вредных привычек, по подготовке к созданию семьи и рождению ребенка;
консультирование по медико-социальным вопросам (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от избыточного веса, вредных привычек, сексуальных расстройств, психосексуальное развитие и др.);
содействие в направлении в специализированные учреждения лиц, требующих лечения в специализированных учреждениях органов здравоохранения.
Отделение работает в течение рабочей недели в дневное и вечернее время.
18.2. Стационарное отделение создается для пребывания в нем женщин и обеспечивает бытовые, психологические и прочие условия их жизнедеятельности на срок не более двух месяцев.
Стационарное отделение осуществляет:
обеспечение доступной, своевременной и эффективной помощи женщинам, нуждающимся во временном приюте;
оказание квалифицированного и разностороннего (психологического, педагогического, медицинского, юридического и др.) консультирования в зависимости от конкретных причин социальной дискомфортности;
проведение индивидуальных диагностических бесед с целью выявления актуальных проблем и степени психологического стресса, помощь в их разрешении, педагогической коррекции, медико-социальной адаптации и реабилитации;
предоставление бесплатного питания;
содействие в принятии юридического решения об изменении или создании новых условий дальнейшей жизнедеятельности женщин в семье, на работе;
привлечение к сотрудничеству организаций, индивидуальных лиц, способных оказать моральную, методическую или финансовую поддержку.
Центр может оказывать социальные услуги как женщинам, обратившимся по собственной инициативе, так и по направлению органов системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, внутренних дел, по труду и занятости, миграции и др.
19. Социальные услуги оказываются Центром, как правило, бесплатно.
По решению местных исполнительных и распорядительных органов и местной администрации отдельные виды социальных услуг могут предоставляться за плату. Денежные средства, взимаемые за предоставление таких услуг, зачисляются на счет Центра и направляются на его развитие и улучшение социального обслуживания клиенток.
20. Оказание помощи женщинам осуществляется в любое время суток. Независимо от места жительства любая женщина может получить в Центре первичную консультацию специалистов, а в ряде конкретных случаев пройти курс реабилитации в отделении дневного пребывания и в стационарном отделении.
21. Срок пребывания в Центре зависит от конкретных обстоятельств и индивидуальных особенностей обратившихся за помощью, но не более двух месяцев.

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 15 августа 2002 г. N 8/8460

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 августа 2002 г. N 113

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ
КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ЗАНЯТОСТИ

(в ред. постановления Минтруда от 16.05.2003 N 58)

В целях дальнейшего развития системы профессиональной ориентации населения в республике, осуществления психологической поддержки безработных Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении профессиональной ориентации безработных, других категорий населения в государственной службе занятости.
2. Признать утратившим силу Временное положение об организации и проведении профессиональной ориентации безработных, других категорий населения в Государственной службе занятости, утвержденное постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 31 декабря 1997 г. N 122.

Министр А.П.МОРОВА

СОГЛАСОВАНО
Заместитель
Министра образования
Республики Беларусь
К.С.Фарино
05.08.2002

УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
труда и социальной защиты
Республики Беларусь
05.08.2002 N 113

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ
БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ЗАНЯТОСТИ

(в ред. постановления Минтруда от 16.05.2003 N 58)

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Профессиональная ориентация безработных, других категорий населения в государственной службе занятости (далее - профориентация в службе занятости) является составной частью системы профессиональной ориентации населения, направленной на содействие профессиональному самоопределению и становлению личности, оказание гражданам практической помощи в выборе профессии, смену рода занятий и повышение квалификации с учетом личностных способностей, склонностей, а также потребностей рынка труда.
2. Профориентация в службе занятости осуществляется в рамках реализации государственной политики занятости населения, является одним из основных направлений работы государственной службы занятости.
3. Профориентация в службе занятости осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 30 мая 1991 г. "О занятости населения Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 19, ст. 273; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 4, 2/7), Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991 г. "Об образовании" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 598; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г. N 37, 2/844), Положением об организации профессионального обучения безработных, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 20 апреля 2000 г. N 66 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 49, 8/3431), другими нормативными правовыми актами в сфере занятости, профессионального образования и профессиональной ориентации населения, настоящим Положением.
4. Основными целями профориентации в службе занятости являются:
создание условий для свободного выбора профессий, формы занятости и путей самореализации личности;
достижение сбалансированности между профессиональными качествами и психофизиологическими особенностями человека и потребностями рынка труда;
прогнозирование профессионального успеха работника в какой-либо сфере трудовой деятельности;
содействие непрерывному росту профессионализма личности, максимальной реализации индивидуального потенциала.
5. Задачами профориентации в службе занятости являются:
снижение несоответствия между спросом и предложением на рынке рабочей силы в текущем периоде и на перспективу;
усовершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных и других категорий незанятого населения и их трудоустройства;
развитие системы социально-психологической поддержки безработных, других категорий населения.
6. Профориентация осуществляется в следующих формах:
профессиональное информирование (далее - профинформирование) - ознакомление безработных и других категорий населения с их правами и обязанностями в случае безработицы; с услугами и видами помощи, которые оказываются государством в соответствии с существующим законодательством по вопросам занятости населения; ознакомление с состоянием рынка труда, потребностями экономики республики в кадрах, содержанием и перспективами развития рынка профессий, формами и условиями получения профессий; требованиями, предъявляемыми профессиями к человеку; возможностями профессионально-квалификационного роста;
профессиональное консультирование (далее - профконсультирование) - выявление профессиональных интересов и предпочтений безработных, других категорий незанятого населения, их мотивации к труду, обучение технике поиска работы, оказание гражданам помощи в целях принятия ими осознанного решения в выборе профессионального пути;
профессиональный подбор (далее - профподбор) - предоставление рекомендаций обратившемуся в службу занятости за помощью в определении наиболее приоритетных для него сфер профессиональной деятельности на основе оценки его психофизиологических качеств, состояния здоровья;
профессиональный отбор (далее - профотбор) - определение степени профессиональной пригодности человека, обратившегося в службу занятости, к определенной профессии (должности, рабочему месту) в соответствии с нормативными требованиями;
психологическая поддержка - система социально-психологических способов и методов, способствующих социально-профессиональному самоопределению личности, повышению ее конкурентоспособности на рынке труда и адаптированности к условиям реализации собственной профессиональной карьеры; содействие полноценному психическому развитию личности, предупреждение возможных личностных и межличностных проблем и социально-психологических конфликтов;
профессиональная, производственная и социальная адаптация - система мер, способствующих профессиональному становлению работника, формированию у него соответствующих социальных и профессиональных качеств и потребностей к активному творческому труду, осуществляемая в условиях реальной профессиональной деятельности.
7. Профориентационные услуги органами государственной службы занятости предоставляются:
учащимся выпускных и предвыпускных классов базовой и средней общеобразовательных школ - профинформирование и профконсультирование;
безработным, зарегистрированным в установленном порядке службой занятости, - профинформирование, профконсультирование, профподбор, профотбор, психологическая поддержка;
незанятым гражданам - профинформирование, профконсультирование, профподбор, психологическая поддержка;
гражданам, подлежащим высвобождению в связи с сокращением численности работников в организациях, - профинформирование;
руководителям и работникам кадровых служб организаций - профинформирование, профотбор (по заявкам нанимателей);
специалистам учреждений системы образования и профессиональной ориентации молодежи - профинформирование.
8. Основанием для получения профориентационных услуг являются:
личное обращение граждан к профконсультанту;
направление посетителя службы занятости специалистом по работе с обратившимся населением к профконсультанту центра занятости;
план работы (на год, квартал) центра занятости (отделения Минского городского центра занятости населения);
договоры о сотрудничестве и оказании соответствующих услуг с заинтересованными организациями.
9. В соответствии с целями и задачами профориентации в службе занятости органы государственной службы занятости осуществляют:
информационное и научно-методическое обеспечение (создание и обновление банка информационных профессиограмм; приобретение справочной и информационной литературы, видеофильмов о профессиях и консультативных тренингах; организация и подготовка интерактивных и мультимедийных программ, изготовление папок, буклетов, проспектов о профессиях и учебно-курсовой сети регионов;
размещение заказов на выполнение научно-исследовательских работ по профориентационной тематике с привлечением научно-исследовательских и иных организаций; выступления в средствах массовой информации);
практическое профинформирование, профконсультирование, оказание других профориентационных услуг безработным и другим категориям населения;
мероприятия по психологической реабилитации безработных, психологической поддержке незанятого населения;
превентивное (упреждающее) профинформирование работников организаций, подлежащих высвобождению, а также работников кадровых служб организаций;
оказание профинформационных услуг нанимателям; оказание информационной, методической помощи школьным психологам, социальным педагогам, другим специалистам по профориентации учащихся;
укрепление материально-технической базы профориентации в органах государственной службы занятости;
информационно-методический обмен, проведение совместных мероприятий и другие виды взаимодействия с Республиканским и областными центрами профессиональной ориентации молодежи;
деловое сотрудничество с организациями, заинтересованными в проведении профориентационной работы с населением.

Глава 2
УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ
БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ

10. Управление организацией профориентации безработных, других категорий населения осуществляют Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, управления областных служб (Минский городской центр) занятости населения областных (Минского городского) исполнительных комитетов (далее - управления областных служб занятости).
(пункт 10 в ред. постановления Минтруда от 16.05.2003 N 58)
11. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь:
формирует государственную политику в области профориентации населения;
осуществляет координацию профориентационной работы в органах государственной службы занятости, взаимодействует с другими органами государственного управления, научно-методическими учреждениями, а также с заинтересованными государственными, негосударственными и общественными организациями;
обеспечивает взаимодействие профориентационной работы с другими направлениями деятельности органов государственной службы занятости;
организует разработку и осуществляет контроль над выполнением государственной программы занятости населения, утверждаемой постановлением Совета Министров Республики Беларусь, в части профориентации безработных, других категорий населения и оказания им психологической поддержки управлениями областных служб занятости и другими исполнителями программы;
оказывает информационную, методическую и консультационную помощь управлениям областных служб занятости и территориальным центрам занятости населения, а также центрам профессиональной ориентации молодежи;
готовит информацию о состоянии профориентационной работы в органах государственной службы занятости, а также по другим программам и проектам, реализуемым с участием службы занятости;
участвует в информационном и научно-методическом обеспечении профориентационной работы в органах государственной службы занятости;
организует повышение квалификации работников, занимающихся вопросами профориентации незанятого населения;
организует работу по обмену опытом профориентационной работы;
организует исследовательскую, экспериментальную и внедренческую работу с целью выработки наиболее эффективной технологии ведения профориентационной работы с различными категориями населения;
осуществляет подготовку заседаний Республиканского координационного совета по профориентации молодежи.
12. Управления областных служб занятости:
координируют профориентационную работу в областях и г.Минске, организуют разработку региональных программ занятости населения в части профориентации и оказания психологической поддержки незанятого населения;
оказывают городским, региональным, районным центрам занятости населения методическую, материально-техническую и консультационную помощь по организации и проведению профориентационной работы на местах;
обеспечивают информирование через средства массовой информации о деятельности службы занятости в вопросах выбора и получения профессии;
информируют в установленные сроки Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь, другие вышестоящие органы о состоянии профориентационной работы на подведомственной территории;
осуществляют анализ эффективности профориентационной работы в области и г.Минске;
организуют внедрение эффективных методов, средств, технологий профессионального информирования и консультирования;
оказывают информационно-методическую помощь областным и территориальным центрам профессиональной ориентации молодежи (профконсультационным пунктам);
принимают участие в работе областных координационных советов по профориентации молодежи.
13. Профориентация в службе занятости организуется и проводится в соответствии с государственной и региональными программами занятости населения.
14. Функции непосредственной организации и проведения профориентации управлениями областных служб занятости возлагаются на соответствующее структурное подразделение, а в центрах (отделениях) занятости - на структурные подразделения или специалистов по организации профориентационной работы. В составе центров занятости могут работать психолог, врач-профпатолог.
15. Управления областных служб занятости определяют численность специалистов по организации профориентационной работы в структурных подразделениях и подведомственных центрах занятости населения.
(пункт 15 в ред. постановления Минтруда от 16.05.2003 N 58)
16. Обязанности специалистов по организации профориентационной работы отражаются в должностных инструкциях.
17. На должность профконсультанта назначаются лица, как правило имеющие педагогическое, психологическое, медицинское высшее образование и стаж практической работы не менее двух лет.
18. Научно-методическое обеспечение проведения профориентационной работы осуществляют Государственное учреждение образования "Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", НИИ труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Управления областных служб занятости могут самостоятельно осуществлять разработку и издание информационных материалов для профориентационной работы, приобретать готовые программные разработки по профориентации и смежным проблемам.

Глава 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ПРОФОРИЕНТАЦИИ В ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

19. Практическую работу по оказанию профориентационных услуг населению ведут региональные, городские и районные центры занятости населения, которые:
обеспечивают реализацию для безработных и других категорий населения норм Закона Республики Беларусь "О занятости населения Республики Беларусь" в части оказания им профориентационных услуг и психологической поддержки;
организуют профориентацию населения на своей территории, содействуют развитию служб профориентации, созданию кабинетов, уголков профориентации;
проводят работу в центрах занятости по профинформированию, профконсультированию, профподбору, профотбору и психологической поддержке граждан, признанных в установленном порядке безработными, и других категорий незанятого населения;
в соответствии с согласованными и утвержденными органами местного управления и самоуправления планами и программами участвуют в организации и проведении массовых и тематических профориентационных мероприятий;
взаимодействуют с местными органами образования, здравоохранения, молодежными общественными организациями и объединениями, военными комиссариатами, центрами профессиональной ориентации молодежи, другими государственными, негосударственными и общественными организациями;
проводят превентивную профориентацию высвобождаемых работников предприятий и организаций в связи с сокращением численности или штата; информируют и консультируют работников кадровых служб предприятий;
совместно с центрами профессиональной ориентации молодежи внедряют эффективные методы, средства, технологии профессионального информирования и консультирования;
осуществляют методическое руководство и координацию деятельности по профориентации населения на обслуживаемой территории;
принимают участие в работе территориальных советов (комиссий) по проблемам профориентации молодежи.
20. Основными методами ведения профориентационной работы являются:
информирование (индивидуальное, групповое, массовое, непосредственное - лекции, выступления, опосредованное - с использованием средств массовой информации и технических средств и технологий);
беседа;
анкетирование (использование самооценочных, внешнеоценочных, анамнестических, проективных анкет);
профессиональное консультирование;
психологическое и профессиональное тестирование;
психологическое и медицинское консультирование (проводится только психологом или врачом-психотерапевтом и врачом-профпатологом);
наблюдение (за процессом труда в ходе профориентационных экскурсий на предприятия и другие хозяйственные объекты).
21. К специалисту по профориентации (профконсультанту) центра занятости безработные, другие категории населения направляются, если они:
не имеют профессии (впервые ее выбирают);
намерены сменить профессию по той или иной причине;
заинтересованы в профессиональном обучении (переобучении), повышении квалификации;
желают глубже разобраться в своих профессиональных интересах, склонностях, способностях, пригодности к выполнению определенных работ;
желают получить полную и подробную информацию о содержании конкретных профессий и должностей, об учебно-курсовой сети службы занятости, профессиональных учебных заведениях региона и республики, правилах и сроках зачисления в них;
нуждаются в психологической поддержке, разрешении личностных проблем.
22. В ходе информационной профконсультации профконсультант предоставляет обратившимся гражданам подробную информацию об интересующих их профессиях (специальностях), о наличии на них спроса и предложения на рынке рабочей силы, требованиях, предъявляемых конкретными профессиями к качествам работника, о содержании, режиме и условиях труда, о возможности трудоустройства или профобучения. При необходимости им могут назначаться повторные профконсультации соответствующего вида (информационная, профподбор, профотбор).
23. Профконсультирование, первичное и последующее, организуются в группах и индивидуально. Индивидуальные профконсультации, как правило, предоставляются тем безработным и другим категориям обратившихся, которые особо нуждаются в помощи при решении вопросов занятости и социальной защите.
24. При проведении индивидуальной профконсультации применяется следующая схема:
рассмотрение документов, дела безработного;
анализ структуры личности обратившегося на основании наблюдения, беседы, обобщения имеющихся документов и результатов психологической и профессиональной диагностики (для выпускников школ - профориентационной карты), а также в необходимых случаях данных медицинской профконсультации и справок из лечебных учреждений;
предоставление информации относительно трудоустройства или направления на профессиональное обучение в соответствии с опытом работы, подготовкой, состоянием здоровья, интересами, склонностями, способностями, а также спросом на рынке труда;
самостоятельный выбор обратившимся при содействии профконсультанта профессии, специальности рабочего, должности служащего с учетом соответствия личностных, физических и психофизиологических качеств обратившегося требованиям профессии;
обучение навыкам поиска работы, выбора профессионального учебного заведения, технике сбора необходимой информации для эффективного решения проблем занятости.
25. По итогам профконсультирования выдается соответствующая рекомендация, которая не носит обязательного характера для получающего консультацию, а также для определения последующих действий органа государственной службы занятости по отношению к нему. При прочих равных условиях граждане, получившие положительные рекомендации профконсультанта, имеют преимущественное право на получение соответствующих услуг и помощи органов государственной службы занятости.
26. Проведение углубленной профконсультации, включающей процедуры профподбора и профотбора и предполагающей психологическую диагностику, допускается с согласия обратившегося за профконсультацией. Углубленная профконсультация в обязательном порядке проводится в сочетании с другими методами оценки личностных качеств человека. В случае применения в профессиональном консультировании тестов и психологических опросников последние должны быть унифицированы по половозрастному и образовательному признакам, иметь стандартные оценочные шкалы и отвечать конкретным целям, в которых они используются.
27. Профконсультация с элементами психологического профотбора проводится с обязательным соблюдением принципа добровольности, за исключением случаев, когда на профессиональное обучение определенной профессии претендует значительное количество кандидатов (конкурсный отбор), профессия предъявляет повышенные требования к уровню развития личности, физическим и психофизиологическим качествам человека, его профессиональным способностям, а также в случаях, указанных в нормативно-правовых документах.
28. Психологическая поддержка безработных, других категорий населения осуществляется и проводится специалистами при наличии у них соответствующей квалификации.

Глава 4
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ КАБИНЕТА
ПРОФОРИЕНТАЦИИ. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ БЕЗРАБОТНЫХ, ДРУГИХ
КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

29. В целях обеспечения необходимых условий для эффективного ведения профориентационной работы с незанятым населением в центрах занятости оборудуются отдельные специализированные кабинеты профориентации, а в центрах занятости с численностью сотрудников менее пяти человек - специализированное рабочее место специалиста, отвечающего за профориентационную работу.
30. Кабинет профориентации должен отвечать действующим санитарным нормам и правилам, соответствовать достижению целей и выполнению задач, изложенных в настоящем Положении, позволять вести прием одновременно нескольких граждан, должен предусматривать создание обстановки, располагающей к доверительной беседе. Для проведения групповых профконсультаций может использоваться информационный зал, учебный класс или другое помещение, имеющееся в центре занятости.
31. Кабинет профориентации должен иметь:
компьютерную базу данных по обратившимся;
компьютеры для самоконсультирования;
комплекты аудио-, видеотехники с материалами; телефон;
справочники по учебным учреждениям республики и регионов;
профессиографический материал по профессиям;
банк данных по организациям и перечень свободных рабочих мест.
32. Финансирование профессиональной ориентации безработных, других категорий населения в органах государственной службы занятости осуществляется за счет средств государственного фонда содействия занятости.
33. Расходы органов государственной службы занятости, связанные с финансированием профессиональной ориентации, включают:
проведение научно-исследовательских работ по проблемам профессиональной ориентации незанятого населения, оказания психологической помощи безработным и другим категориям населения;
разработку, приобретение и тиражирование специальной, научно-методической, научно-популярной, справочной, периодической литературы по профориентации и психологии;
разработку, приобретение и тиражирование аудио- и видеоматериалов и программных средств по профориентационной тематике; типографские расходы и расходы на публикации, объявления в средствах массовой информации;
расходы на создание, оборудование, дооснащение и переоснащение кабинетов профориентации;
расходы на проведение массовых профориентационных мероприятий (тиражирование раздаточных профинформационных материалов, аренда помещений, транспортные и канцелярские расходы);
иные расходы, непосредственно связанные с организацией и проведением профориентационной работы.
34. Финансирование затрат, связанных с научным и методическим обеспечением профориентационной работы, предусматривается в сметах расходов Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, управлений областных служб (Минского городского центра), региональных, городских, районных центров занятости населения и осуществляется ими на основании заказов и заключенных договоров на выполнение соответствующих работ.

 


ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24, от 31.03.2005 N 31)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальный центр социального обслуживания населения (далее - Центр) является государственным учреждением социального обслуживания и подчиняется органам по труду и социальной защите местных исполнительных и распорядительных органов.
4. Центр является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, счет в банке (в том числе валютный), штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты юридического лица.
Центр несет ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

9. Цель деятельности Центра: оказание содействия гражданам (семьям) в преодолении трудных жизненных ситуаций; прогнозирование и предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций; активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения ими возникающих проблем.
10. Основными задачами деятельности Центра являются:
мониторинг, анализ и оценка социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан (семей) на территории, обслуживаемой Центром, прогнозирование социальных процессов, потребности в социальной помощи у различных категорий населения и выработка предложений по совершенствованию системы социальной защиты на территории обслуживания;
выявление и дифференцированный учет граждан и семей, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
оказание гражданам (семьям) социальной поддержки, в том числе материальной помощи, предоставление социально-педагогических, психологических, юридических, бытовых, консультационных и иных услуг, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, ставших жертвами торговли людьми; при условии соблюдения принципов социального обслуживания;
(абзац 4 пункта 10 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)
организация работы по оказанию комплексной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, - бывшим воспитанникам интернатных учреждений, опекунских, приемных семей;
(абзац 5 пункта 10 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)
сотрудничество с государственными, общественными, религиозными, коммерческими организациями, привлечение их к решению вопросов оказания социальной помощи и поддержки нуждающимся гражданам;
обобщение и внедрение передовых видов и форм социального обслуживания населения в зависимости от характера нуждаемости и местных социально-экономических и демографических условий;
информационно-просветительская деятельность по актуальным вопросам социального обслуживания и социальной политики.
11. Право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЦЕНТРА

17. Структурными подразделениями Центра являются: отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования; отделение срочного социального обслуживания; отделение психологической помощи и реабилитации; отделение социальной помощи на дому; отделение дневного пребывания детей-инвалидов; отделение круглосуточного пребывания.
21. Отделение психологической помощи и реабилитации создается для оказания психологической помощи, содействия в социальной адаптации и реабилитации граждан (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью минимизации ее последствий, оказания помощи в решении проблем саморазвития, в активизации жизненного потенциала граждан (семей).
21.1. Направления деятельности отделения:
разработка и проведение мероприятий, направленных на прогнозирование и предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций, нарушений в сфере межличностных и семейных отношений, предотвращение асоциального поведения граждан (членов семьи);
установление с гражданами (семьями) доверительных отношений, изучение индивидуальных особенностей личности (семьи) и проведение диагностики, определение степени социальной дезадаптации, определение возможных путей разрешения трудных жизненных ситуаций;
восстановление утраченных контактов с семьей (родственниками), внутри семьи; профилактика на ранних стадиях семейного неблагополучия; оказание помощи в преодолении межличностных и семейных конфликтов, оптимизации межличностных и внутрисемейных отношений;
оказание помощи родителям в воспитании детей, повышение психолого-педагогической компетентности родителей, формирование осознанного родительства;
разработка индивидуальных программ социальной реабилитации для различных категорий граждан (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации с целью минимизации их последствий;
психокоррекционная работа в индивидуальной и групповой форме;
восстановление нарушенных связей у детей и подростков со школой и развитие навыков самоконтроля, навыков конструктивного общения со взрослыми и сверстниками, профилактика отклонений в поведении у детей и подростков, вовлечение детей в разнообразные виды деятельности в центре и за его пределами;
защита прав детей, участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
содействие в социальной реабилитации и адаптации детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - бывших воспитанников интернатных учреждений, опекунских, приемных семей;
(абзац 10 подпункта 21.1 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)
социальный патронаж граждан и семей, имеющих неблагоприятные психологические, социально-педагогические и социальные условия (в том числе семей, в которых проживают опекаемые дети, до достижения ими совершеннолетия);
профилактика жестокого обращения с детьми и женщинами, социальная реабилитация детей и женщин, подвергшихся насилию;
оказание психологической, социальной, юридической, реабилитационной, благотворительной и иной помощи и поддержки жертвам торговли людьми;
(абзац 13 подпункта 21.1 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 17.03.2005 N 24)
оказание экстренной психологической помощи, консультирование по психолого-педагогическим вопросам, в том числе по "телефону доверия";
осуществление методической, образовательной информационно-просветительской деятельности в сфере семейного воспитания, адаптации и реабилитации; сотрудничество с психологами, социальными педагогами школ и других учебных заведений, воспитателями детских дошкольных учреждений, работниками внешкольных учреждений по различным вопросам психолого-педагогической деятельности;
организация и проведение образовательных семинаров, тренингов, практикумов по социально-психологическим и психолого-педагогическим проблемам;
содействие созданию условий для работы клубов по месту жительства, развитию деятельности детских и подростковых организаций, поддержка инициатив по созданию и реализации социально полезных программ;
организация семейных и детских праздников, соревнований и конкурсов.
23. Отделение дневного пребывания для детей-инвалидов создается для оказания содействия в социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов и их семей через предоставление социальных, психологических и медико-социальных услуг, социально-правовой помощи, возможности временного пребывания в отделении центра.
23.1. Отделение создается для обслуживания 20 детей-инвалидов.
23.2. Направления деятельности отделения:
изучение индивидуальных особенностей ребенка-инвалида, семьи и проведение диагностики;
содействие детям-инвалидам в восстановлении (или компенсации) нарушенных или утраченных вследствие заболевания способностей к самообслуживанию, подготовке к самостоятельной жизни, развитии творческих способностей и интересов в трудовой деятельности, позволяющих вести полноценный образ жизни и обеспечивающих реализацию их прав и потенциальных возможностей:
удовлетворение потребностей детей-инвалидов в эмоционально-личностном общении;
предоставление социально-медицинских, психологических и реабилитационных услуг нуждающимся детям-инвалидам и их семьям, социально-правовая защита их интересов;
предоставление родителям детей-инвалидов консультативно-правовой помощи, организация обучающих программ по проблемам ухода, проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях, оказание помощи в реализации прав на государственные льготы и гарантии;
дополнение реабилитационных программ мерами материальной, психологической поддержки нуждающихся семей, правовой их защитой, оказанием помощи в трудоустройстве родителей;
оказание помощи родителям в воспитании детей, повышение психолого-педагогической компетентности родителей.
25.4. В отделении психологической помощи и реабилитации на основании:
личного заявления гражданина или ребенка (родителей детей или лиц, их заменяющих, а так же по направлению органов охраны детства либо учреждений образования) о предоставлении им социальных услуг;
документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, справка об освобождении - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность гражданина);
акта обследования бытового положения (при необходимости заполняется в процессе работы).

 


Документы Министерства внутренних дел Республики Беларусь

ПРИКАЗ МИНИСТРА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 сентября 2005 г. N 274

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации психологической работы в органах внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция).
2. Начальникам органов внутренних дел обеспечить:
создание условий для эффективной деятельности подразделений, осуществляющих психологическую работу в органах внутренних дел, в том числе выделение и оборудование помещений для кабинетов этих подразделений в соответствии с требованиями, изложенными в Инструкции, утвержденной настоящим приказом;
рассмотрение на совещаниях вопросов организации психологической работы.
3. Главному управлению кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
определить до 1 ноября 2005 г. перечень необходимых психодиагностических методик, которые можно использовать в работе психологов психологических подразделений органов внутренних дел;
до 1 января 2006 г. разработать и представить в установленном порядке на утверждение программу развития психологических подразделений органов внутренних дел на 2006 - 2007 годы;
ежегодно планировать обобщение опыта работы психологических подразделений органов внутренних дел и содействовать их распространению.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел - начальника главного управления кадров (статс-секретаря).

Министр генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке организации психологической работы в органах внутренних дел Республики Беларусь определяет порядок организации и осуществления психологической работы в органах внутренних дел Республики Беларусь (далее - ОВД).
2. Психологическая работа в ОВД осуществляется сотрудниками:
управления идеологической работы главного управления кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь;
групп (отделений, отделов) психологического сопровождения служебной деятельности ОВД (далее - психологические подразделения).
3. Психологическая работа в ОВД (далее - психологическая работа) строится в соответствии с принципами законности, профессиональной этики, уважения прав и свобод личности, гуманизма.
4. Основные задачи:
4.1. управления идеологической работы главного управления кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь:
организация и контроль за деятельностью психологических подразделений, методическое обеспечение их деятельности;
участие в подборе, расстановке, подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников психологических подразделений;
изучение, обобщение и распространение передового опыта психологической работы, накопленного в ОВД, других государственных органах Республики Беларусь, а также в правоохранительных органах иностранных государств, разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию деятельности психологических подразделений;
сбор, обобщение и анализ статистической информации о состоянии психологической работы;
изучение социально-психологического климата в ОВД, разработка рекомендаций по его улучшению, а также предотвращению и разрешению конфликтных ситуаций;
организация и проведение конференций, семинаров, совещаний по актуальным вопросам психологической работы;
4.2. психологических подразделений:
оказание психологической помощи в профессиональной адаптации выпускникам учреждений образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь, а также иным сотрудникам ОВД;
обеспечение доступности и своевременности психологической помощи для сотрудников ОВД;
психологическое консультирование, помощь сотрудникам ОВД в мобилизации их творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния;
расширение у сотрудников ОВД диапазона социально и личностно приемлемых средств для самостоятельного решения возникших проблем и преодоления имеющихся трудностей, укрепление уверенности в себе;
осуществление мониторинга социально-психологического климата в ОВД, выработка рекомендаций по его улучшению;
анализ причин и источников повышенного психического напряжения в подразделениях ОВД и доведение результатов до сведения их руководителей;
оказание помощи в преодолении нервно-психических перегрузок и профессиональной деформации личности сотрудников ОВД, психопрофилактика деструктивных явлений, девиантного поведения, суицидальных проявлений;
разработка и выполнение плана мероприятий психологического сопровождения служебной деятельности сотрудников ОВД;
осуществление психологической работы с резервом кадров для выдвижения;
участие в психолого-профессиональном отборе кандидатов на службу в ОВД (далее - кандидаты), в том числе на учебу в учреждения образования Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
5. Психологические подразделения выполняют возложенные на них задачи во взаимодействии с психофизиологическими лабораториями при военно-врачебных комиссиях ОВД, отделом психолого-технического обеспечения раскрытия преступлений Министерства внутренних дел Республики Беларусь, иными подразделениями ОВД, а также государственными органами и общественными объединениями.
При осуществлении предварительного профессионального отбора кандидаты могут направляться на комплексное психодиагностическое обследование в психофизиологическую лабораторию при военно-врачебной комиссии ОВД. Основанием для прохождения комплексного психодиагностического обследования является направление согласно приложению 1.
6. При осуществлении психологической работы используются лишь те научные методы и методики психологической диагностики и воздействия, которые прошли достаточную апробацию в рамках современной психологической науки и не являются опасными для жизни и здоровья.
7. Психологическая работа в психологических подразделениях может осуществляться сотрудниками, имеющими высшее психологическое образование либо иное высшее (как правило, педагогическое) образование и прошедшими специальную переподготовку.
8. Общее руководство работой психологических подразделений осуществляется управлением идеологической работы главного управления кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Глава 2
ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА СОТРУДНИКОВ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

9. Сотрудники психологических подразделений обязаны:
9.1. рассматривать вопросы и принимать решения строго в пределах своей профессиональной компетенции;
9.2. препятствовать проведению психопрофилактической, психокоррекционной и других видов работ некомпетентными лицами, не обладающими соответствующей профессиональной подготовкой;
9.3. в решении всех вопросов исходить из интересов сотрудников ОВД;
9.4. оказывать помощь в решении основных проблем, связанных с обеспечением психического состояния сотрудников ОВД, индивидуализированного подхода к ним. Оказывать помощь им в решении их индивидуальных проблем. Принимать решение и вести работу в формах, исключающих возможность нанесения вреда здоровью, чести, достоинству;
9.5. хранить профессиональную тайну, не распространять сведения, полученные в результате диагностической, консультативной и других видов работ, если ознакомление с ними не является необходимым для осуществления медицинского, социального или другого аспекта психокоррекционной, развивающей работы и может нанести ущерб личности или ее окружению;
9.6. информировать руководителей ОВД о задачах, содержании и результатах проводимой психологом работы в рамках, гарантирующих соблюдение требований подпункта 9.5 настоящего пункта.
10. В своей профессиональной деятельности сотрудник психологического подразделения имеет право:
10.1. самостоятельно определять приоритетные направления работы с учетом конкретных условий органа внутренних дел, в котором он находится;
10.2. самостоятельно формулировать конкретные задачи работы с сотрудниками ОВД, выбирать формы и методы этой работы, решать вопрос об очередности проведения различных видов работ;
10.3. рекомендовать начальникам ОВД создавать условия, необходимые для успешного выполнения должностных обязанностей психологических подразделений;
10.4. отказываться от выполнения распоряжений руководителей ОВД в тех случаях, когда эти распоряжения противоречат профессионально-этическим принципам или задачам его работы или не могут быть выполнены на основании имеющихся у него профессиональных умений и средств;
10.5. знакомиться с необходимой для психологической работы документацией;
10.6. обращаться с запросами в подразделения ОВД;
10.7. участвовать в разработке новых методов психодиагностики, психокоррекции и других видов работ, оценке их эффективности;
10.8. проводить групповые и индивидуальные психологические обследования и эксперименты для исследовательских целей;
10.9. выступать с обобщением опыта своей работы в научных и научно-популярных журналах и других изданиях;
10.10. вести работу по пропаганде психологических знаний путем чтения лекций, выступлений и использования других активных методов обучения.

 

Глава 3
ОБОРУДОВАНИЕ КАБИНЕТОВ И ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

11. Кабинет психологического подразделения представляет собой специально оборудованное отдельное помещение. Он предназначен для осуществления психодиагностической, психокоррекционной, психопрофилактической, организационно-методической, научно-исследовательской работы и психологического консультирования. Кабинет психологических подразделений является основным рабочим местом психолога. В кабинете могут работать и другие специалисты, привлекаемые психологом для решения задач психологических подразделений.
Материально-техническое оснащение кабинета психологического подразделения осуществляется в пределах средств, выделяемых на содержание органов и подразделений внутренних дел Республики Беларусь, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь, в соответствии с перечнем согласно приложению 2.
12. Кабинет психологического подразделения должен создавать уютную атмосферу и вызывать положительные эмоции.
При выборе помещения для кабинета следует руководствоваться тем, чтобы он был расположен за пределами зоны видимости и пересечения с кабинетами руководителей, был хорошо звукоизолирован (мягкая обшивка двери), доступен для сотрудников ОВД.
13. В качестве обязательных документов в психологическом подразделении должны быть:
план работы психологического подразделения на год, утвержденный заместителем начальника органа внутренних дел - начальником кадрового подразделения, согласно приложению 3;
психодиагностическая документация, которая хранится до увольнения сотрудника ОВД либо его назначения на должность в другое подразделение ОВД или прикомандирования к государственным органам, межгосударственным органам, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, к общественным объединениям и иным организациям независимо от форм собственности;
график работы психологического подразделения с указанием времени индивидуальных консультаций, который расположен на входе в кабинет;
журнал учета оказания психологической помощи согласно приложению 4 (далее - журнал);
списки сотрудников ОВД, требующих повышенного психолого-педагогического внимания;
тематические планы проведения занятий по морально-психологической подготовке;
аналитические документы об изучении социально-психологического климата в ОВД;
отчеты (в виде аналитических справок) о выполнении заданий руководства и результатах работы за полугодие, год.
14. Журнал ведется в психологическом подразделении непосредственно сотрудниками, оказывающими необходимую психологическую помощь.
Журнал заводится каждым сотрудником психологического подразделения.
15. Список сотрудников ОВД, требующих повышенного психолого-педагогического внимания, составляется на основании материалов в отношении сотрудников ОВД, имеющих выявленные факторы риска. К таким материалам относится карта психологического изучения личности сотрудника ОВД и учета психоконсультативной работы с ним (далее - карта), а также иные документы.
В карту заносятся фамилия, имя, отчество сотрудника ОВД, дата рождения, специальное звание, сведения о перемещении по службе, основания для выделения в группу риска, психоконсультативная работа и ее результаты, а также иные сведения.
16. Журнал и карта могут быть предъявлены сотрудниками психологического подразделения только психологу для получения консультативной помощи либо сотрудникам главного управления кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь, курирующим данное направление деятельности, при проверке деятельности психологического подразделения.

 

Глава 4
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

17. В качестве основных критериев оценки деятельности психологических подразделений являются следующие показатели:
деятельность по созданию условий для эффективной работы (оборудование и методическое оснащение кабинета, сохранность вверенного им имущества);
регулярное и четкое ведение документации, ее качество;
участие в научно-исследовательской и методической работе;
качественные изменения в работе с сотрудниками ОВД, определяемые на основе протоколов исследований, наблюдений, бесед, результатов положительных изменений в поведении, личностных характеристиках, решение конфликтов;
обоснованность индивидуальных и групповых психодиагностических обследований, тестирований, их качество, соответствие требованиям. Качество психологических заключений и рекомендаций;
участие психолога в психологических экспертизах, собеседованиях с гражданами при отборе на службу в ОВД, в аттестации сотрудников ОВД;
взаимодействие с психологическими общественными организациями, кафедрами психологии, институтами повышения квалификации;
качество психокоррекционных программ и занятий, их эффективность;
отзывы сотрудников ОВД о работе психолога (определяются с помощью анонимного анкетирования).
18. В качестве дополнительных критериев оценки деятельности психологических подразделений являются следующие показатели:
наличие системы психологического просвещения сотрудников ОВД, формы и активные методы этой работы (занятия по служебной подготовке, стенд психолога и методические материалы);
повышение квалификации (курсы, стажировка, семинары, конференции);
внедрение передового республиканского и зарубежного опыта.

 


 

Международные и другие документы

 МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТНЫЕ ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ, КАСАЮЩИЕСЯ ОТПРАВЛЕНИЯ ПРАВОСУДИЯ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ (ПЕКИНСКИЕ ПРАВИЛА)

1. Основные цели
1.1 Государства - участники должны стремиться, в соответствии со своими общими интересами, способствовать благополучию несовершеннолетнего и его или ее семьи.
1.2. Государства - члены должны стремиться к созданию условий, позволяющих обеспечить содержательную жизнь подростка в обществе, которая, в тот период жизни, когда она или он наиболее склонны к неправильному поведению, будет благоприятствовать процессу развития личности и получения образования, в максимальной степени свободному от возможности совершения преступлений и правонарушений.
1.6. Следует систематически развивать и координировать службы правосудия в отношении несовершеннолетних в целях повышения и поддержания на должном уровне квалификации персонала этих служб, включая их методы, подходы и отношение.

2. Сфера применения Правил и используемые определения
2.3. В рамках каждой национальной юрисдикции следует предпринять усилия для принятия комплекса законов, правил и положений, которые относятся непосредственно к несовершеннолетним правонарушителям и учреждениям и органам, в функции которых входит отправление правосудия в отношении несовершеннолетних, и которые призваны:
a) удовлетворять различные потребности несовершеннолетних правонарушителей, защищая при этом их основные права;
b) удовлетворять потребности общества;
c) проводить в жизнь следующие правила неукоснительно и беспристрастно.

5. Цели правосудия в отношении несовершеннолетних
5.1. Система правосудия в отношении несовершеннолетних направлена в первую очередь на обеспечение благополучия несовершеннолетнего и обеспечение того, чтобы любые меры воздействия на несовершеннолетних правонарушителей были всегда соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения.

8. Обеспечение конфиденциальности
8.1. Право несовершеннолетнего на конфиденциальность должно уважаться на всех этапах, чтобы избежать причинения ей или ему вреда из-за ненужной гласности или из-за ущерба репутации. Молодежь особенно болезненно реагирует на нанесение ущерба репутации. Результаты криминологических исследований по вопросу о нанесении ущерба репутации свидетельствуют об отрицательных последствиях (различного рода), связанных с постоянным применением по отношению к молодым лицам таких определений, как "правонарушитель" или "преступник".
12. Специализация полиции
12.1 Для выполнения своих функций наилучшим образом служащие полиции, которые часто или исключительно занимаются несовершеннолетними или которые главным образом занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних, должны пройти специальный инструктаж и подготовку. Для этой цели в крупных городах должны быть созданы специальные подразделения полиции.
13.5. Во время пребывания под стражей несовершеннолетним должен обеспечиваться уход, защита и вся необходимая индивидуальная помощь - социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, - которые им могут потребоваться ввиду их возраста, пола и личности. Различные физические и психологические особенности молодых людей, содержащихся под стражей, могут служить основанием для классификации мер, на основании которых некоторые молодые люди содержатся под стражей до суда отдельно, что дает возможность избежать нанесения им ущерба и успешнее оказать необходимую помощь.
15.2. Родители или опекун имеют право участвовать в судебном разбирательстве, и компетентный орган власти может потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако компетентный орган власти может отказать им в таком участии, если имеются основания полагать, что это необходимо в интересах несовершеннолетнего. Право родителей или опекуна на участие, как указывается в правиле 15.2, следует рассматривать как оказание общей психологической и эмоциональной поддержки несовершеннолетнему, как функцию, которая должна выполняться в течение всего разбирательства.

22. Необходимость профессионализма и подготовки
22.1 Для обеспечения и поддержания необходимой профессиональной компетенции всего персонала, занимающегося делами несовершеннолетних, следует использовать профессиональную подготовку, обучение в процессе работы, курсы переподготовки и другие соответствующие виды обучения.
22.2 Персонал органов правосудия по делам несовершеннолетних должен подбираться с учетом различных категорий несовершеннолетних, которые вступают в контакт с системой правосудия по делам несовершеннолетних. Следует приложить усилия для обеспечения справедливого представительства женщин и национальных меньшинств в органах правосудия по делам несовершеннолетних. Все эти лица должны иметь минимальную подготовку в области права, социологии, психологии, криминологии и наук о поведении.

24. Предоставление необходимой помощи
24.1 Следует прилагать усилия для предоставления несовершеннолетним на всех этапах судебного разбирательства необходимой помощи, такой как обеспечение жильем, получение образования или профессиональной подготовки, трудоустройство или любая другая помощь, которая может оказаться полезной и практичной, в целях содействия процессу перевоспитания.

26. Цели обращения с правонарушителями в исправительных учреждениях
26.1 Целью воспитательной работы с несовершеннолетними, содержащимися в исправительных учреждениях, является обеспечение опеки, защиты, образования и профессиональной подготовки с целью оказания им помощи для выполнения социально-полезной и плодотворной роли в обществе.
26.2 Несовершеннолетним в исправительных учреждениях должен обеспечиваться уход, защита и вся необходимая помощь - социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, - которые им могут потребоваться с учетом их возраста, пола и личности, а также интересов их полноценного развития. В частности, оказание медицинской и психологической помощи имеет исключительно важное значение для помещенных в исправительные учреждения наркоманов, агрессивных и психически больных молодых людей.

ПОЛОЖЕНИЕ

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МНОГОПРОФИЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ПО РАБОТЕ С
ДЕТЬМИ, ПОДРОСТКАМИ И МОЛОДЕЖЬЮ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Многопрофильный центр по работе с детьми, подростками и молодежью по месту жительства, именуемый в дальнейшем "Центр" - государственное учреждение, в состав которого входят центры, организующие культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с молодежью, подростками и детьми в микрорайонах; центры и службы социально-психологической, юридической и другой помощи молодежи и молодой семье; центры и службы, решающие вопросы вторичной занятости и трудоустройства молодых людей.
1.2. Центр является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банках, собственную символику, печать со своим наименованием, эмблему.
1.3. Учредителями Центра являются местные исполнительные и распорядительные органы (комитеты (отделы) по делам молодежи).
1.4. Центр в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, Положением о многопрофильном центре по работе с молодежью, подростками и детьми в микрорайоне, разрабатываемого на основании настоящего Примерного положения и утверждаемого в установленном порядке.
1.5. Центр имеет право определять структуру и штатное расписание в пределах фонда заработной платы по согласованию с учредителем.

2. ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА

2.1. Целью деятельности Центра является организация культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, подростками и детьми по месту жительства, оказание им социально-психологической, юридической и других видов помощи.
2.2. Основными направлениями деятельности Центра являются:
- организация кружков, спортивных секций, курсов для молодежи и детей;
- организация мероприятий: конкурсов, соревнований, турниров, турпоходов, выставок, вечеров отдыха, дискотек, тематических вечеров, праздников улиц и дворов, утренников, встреч, акций и т.д.;
- создание условий для социальной (социально-производственной, профессиональной, личностной) адаптации молодежи и устранения источников социальной и психологической напряженности в молодежной среде, оказания помощи по разрешению конфликтных ситуаций и трудностей в молодежных формированиях, подразделениях, организациях;
- методическая и (или) материальная поддержка отдельных лиц и молодых семей, нуждающихся в социальной и психологической помощи;
- организация работы с трудными детьми и подростками;
- организация работы по оказанию социальных услуг молодежи: медико-психологическое и юридическое консультирование, решение вопросов профориентации и трудоустройства молодежи.
2.3. Все виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются после получения соответствующего разрешения (лицензии).

 

3. КАДРЫ И УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ

3.1. Руководство деятельностью Центра осуществляет директор, назначенный учредителем.
3.2. Основными категориями специалистов, которые могут работать в Центре являются: культорганизаторы, педагоги-организаторы, психологи, социальные педагоги и т.д. Работники Центра принимаются на работу и увольняются в соответствии с законодательством о труде Республики Беларусь.

4. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА. УЧЕТ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

4.1. Центр планирует свою деятельность и определяет перспективы развития по согласованию с учредителем, исходя из республиканской программы "Молодежь Беларуси", спроса на оказываемые услуги молодежи, молодым семьям, подросткам, детям и т.д.
При этом сметы финансово-хозяйственной деятельности, планы работы согласовываются с учредителем и утверждаются местными исполнительными и распорядительными органами.
4.2. Отношения Центра с другими предприятиями, организациями, гражданами во всех сферах деятельности строятся на основе договоров.
4.3. Центр организует материально-техническое обеспечение и создание оптимальных условий для работы структурных подразделений.
4.4. Центр ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность и несет ответственность за целевое и эффективное использование средств в порядке, установленном законодательством.
4.5. Проверка деятельности Центра производится ревизионной комиссией, назначенной учредителем.

5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕНТРА

5.1. Источниками финансирования и формирования имущества Центра являются:
- 2-% отчисления от доходов жилищно-эксплуатационных организаций на работу с детьми, подростками;
- спонсорские вклады (пожертвования);
- кредиты банков и поступления средств от организаций, предприятий, учреждений всех форм собственности;
- иные источники, не запрещенные законодательными актами Республики Беларусь.

6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ЦЕНТРА

6.1. Прекращение деятельности Центра происходит путем его реорганизации или ликвидации в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

ЛИТЕРАТУРА

  1. Аванесов В.С. Тесты в психологическом исследовании. М., 1982.
  2. Акимова М.К, Козлова В. Т. Анализ результатов диагностических методик//Вопросы психологии. 1985. № 5.
  3. Алешина Ю.Е. Индивидуальное и семейное психологическое консультирование. М., 1994, 2000.
  4. Алешина Е.Ю., Гофман JI.К, Дубовская Е.М Социально-психологические методы исследования супружеских отношений. М., 1987.
  5. Ананьев Б.Г. Избранные психологические труды. М., 1982.
  6. Анастази А. Психологическое тестирование. М., 1982. Кн. 1, 2.
  7. Андреева Г.М Психология социального познания. М., 2000.
  8. Баженова О.В. Диагностика психического развития детей первого года жизни в норме и патологии: Автореф. дисс. на соискание уч. ст. канд. психол. наук. М., 1983.
  9. Баженова О.В., Морозова Е.И. Диагностика психического развития детей в раннем онтогенезе (до 5 лет)//Практикум по патопсихологии. М., 1987.
  10. Бажин Е.Ф., Голынкина С.А., Эткинд А.М. Метод исследования субъективного контроля//Психологический журнал. 1984. Т. 5. № 3.
  11. Бажин Е.Ф., Голынкина Е.А., Эткинд А.М. Опросник уровня субъективного контроля (УСК)//Психодиагностическая серия. М., 1998. Вып.6.
  12. Блейхер В.М. Клиническая патопсихология. Ташкент, 1976.
  13. Блейхер В.М., Бурлачук Л.Ф. Психологическая диагностика интеллекта и личности. Киев, 1978.
  14. Блейхер В.М, Крук И.В. Патопсихологическая диагностика. Киев, 1986.
  15. Богомолова II.Н. Социальная психология печати, радио и телевидения. М., 1991.
  16. Болотова А.К., Попова JI.В. Практические задания по возрастной психологии. М., 1989.
  17. Брунер Д. Психология познания. М., 1977.
  18. Бурлачук JI.Ф. Психодиагностические методы исследования интеллекта. Киев, 1985.
  19. Бурлачук Л.Ф., Морозов С.М. Словарь-справочник по психологической диагностике. Киев, 1989.
  20. Бурменская Г.В., Обухова Л.Ф., Подольский А.И. Современная американская психология развития. М., 1986.
  21. Бурменская Г.В., Карабанова О.А., Лидерс А.Г. Возрастно-психологическое консультирование. Проблемы психического развития детей. М., 1990.
  22. Введение в практическую социальную психологию/Под ред. Ю.М. Жукова, Л.А. Петровской, О.В. Соловьевой. М., 1994.
  23. Витцлак Г. Принципы разработки и применения психодиагностических методов в школьной практике//Психодиагностика: теория и практика. М., 1986.
  24. Выготский Л.С. Избранные психологические исследования. М., 1956.
  25. Выготский Л.С. Диагностика развития и педологическая клиника трудного детства//Собр. соч. М., 1983. Т. 5.
  26. Гласс Дж., Стенли Дж. Статистические методы в психологии и педагогике. М., 1979.
  27. Голомшток А.Е. Профориентационная работа в школе. Калуга, 1968. Гриншпун И.Б. Введение в психологию. М., 1994.
  28. Гришина Г.В. К вопросу о расположенности к конфликтному поведению//Психические состояния. Л., 1981.
  29. Гуревич К.М., Акимова М.К., Козлова В.Т. Статистическая норма или психологический норматив//Психологический журнал. 1986. № 3.
  30. Гусев А.Н., Измайлов Ч.А., Михалевская М.Б. Измерение в психологии. М., 1997.
  31. Гуткина Н.И. Психологическая готовность к школе. М., 2000.
  32. Диагностика психического развития/Под ред. Й. Шванцары. Прага, 1978.
  33. Диагностика учебной деятельности и интеллектуального развития ребенка/Под ред. Д.Б. Эльконина, А.Л. Венгера. М., 1981.
  34. Досмаева Г.Н., Лидерс А.Г. Об одном способе адаптации теста «Способности к обучению в школе»//Вопросы психологии. 1985. № 1.
  35. Дружинин В.Н. Экспериментальная психология. М., 1997.
  36. Емельянов Е.И., Поварницына С.Е. Психология маркетинга. Формирование маркетингового мышления//Введение в практическую социальную психологию. М., 1994.
  37. Жуков Ю.М. Эффективность делового общения. М., 1988.
  38. Жуков Ю.М. Позиция психолога-практика //Введение в практическую социальную психологию. М., 1994.
  39. Запорожец А.В. Развитие произвольных движений. М., 1960.
  40. Йирасек Я. Диагностика школьной зрелости//Диагностика психического развития. Прага, 1978.
  41. Карвасарский Б.Д. Психотерапия. М., 1985.
  42. Кендалл М., Стюарт А. Статистические выводы и связи. М., 1973.
  43. Климов Е.А. Как выбирать профессию. М., 1984.
  44. Ковалев В.И. Психологические особенности личностной организации времени жизни: Дисс. канд. психол. наук. М., 1979.
  45. Ковалев Г.А. «Активное социальное обучение» как метод коррекции психологических характеристик субъекта общения: Дисс. канд. психол. наук. М., 1980.
  46. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., 1990.
  47. Кох Й. Диагностика развития раннего и дошкольного возраста//Диагностика психического развития. Прага, 1978.
  48. Кочюнас Р. Основы психологического консультирования. М., 1999.
  49. Кулагин Б. В. Основы профессиональной психодиагностики. М., 1984.
  50. Кэмпбелл Д. Модели экспериментов в социальной психологии и прикладных исследованиях. М., 1980.
  51. Леонгард К. Акцентуированные личности. Киев, 1981.
  52. Леонтьев А.Н Проблемы развития психики. М., 1972.
  53. Лично А.Е. Психопатии и акцентуации характера у подростков. Л., 1983.
  54. Лично А.Е. Патохарактерологический диагностический опросник (ПДО) для подростков. Л., 1983.
  55. Лолер Дж. Коэффициент интеллекта, наследственность и расизм. М., 1982.
  56. Лучшие психологические тесты для профотбора и профориентации. Описание и руководство к использованию/Под ред. А.Ф. Кудряшова. Петрозаводск, 1992.
  57. Майерс Д. Социальная психология. СПб., 1997.
  58. Макаров В.В. Будущее психотерапии//Московский психотерапевтический журнал. 1999. № 1.
  59. Макаров В.В. Избранные лекции по психотерапии. М.; Екатеринбург, 2000.
  60. Марищук В.Л., Блудов Ю.М. Методики психодиагностики в спорте. М., 1984.
  61. Маркова А.К., Лидерс А.Г., Яковлева Е.Л. Диагностика и коррекция умственного развития в школьном и дошкольном возрасте. Петрозаводск, 1992.
  62. Маховер К. Проективный рисунок человека. М., 1996.
  63. Мельников В.М, Ямпольский Л.Т. Введение в экспериментальную психологию личности. М., 1985.
  64. Мэй Р. Искусство психологического консультирования. М., 1994.
  65. Нормативные предписания к разработчикам и пользователям психодиагностических методик//Вопросы психологии. 1987. № 5.
  66. Общая психодиагностика/Под ред. А.А. Бодалева, В.В. Столина. М., 1987.
  67. Осипова А.А. Общая психокоррекция. М., 2000.
  68. Особенности психического развития детей 6 — 7-летнего возраста/Под ред. Д.Б. Эльконина, А.Л. Венгера. М., 1988.
  69. Панфилова М.А. Игротерапия общения. Методическое пособие для воспитателей и методистов дошкольных учреждений. М., 1995.
  70. Петев Г. Массовое общение и личность. София, 1984.
  71. Петровская JI.А. Развитие компетентного общения как одно из направлений оказания психологической помощи//Введение в практическую социальную психологию. М., 1994.
  72. Петрушин В.И. Музыкальная психотерапия: теория и практика. М., 1999.
  73. Поляков Ю.Ф., Спиваковская А.С. Психологическая коррекция: ее роль и место в профилактике заболеваний//Современные формы и методы организации психологической и психопрофилактической работы. Л., 1985.
  74. Практикум по патопсихологии/Под ред. Б.В. Зейгарник, В.В. Николаевой, В.В. Лебединского. М., 1987.
  75. Практическая психология образования/Под ред. И.В. Дубровиной. М., 1997.
  76. Пряжников И.С. Профессиональное и личностное самоопределение. М., Воронеж, 1996.
  77. Психодиагностика: теория и практика. М., 1986.
  78. Психологическая диагностика: проблемы и исследования/Под ред. К.М. Гуревича. М., 1981.
  79. Психологическая служба в СССР: ее задачи и организация//Вопросы психологии. 1979, № 2-3.
  80. Психологическая служба в школе/Под ред. И. В. Дубровиной. М., 1984. Психологические и психофизиологические особенности студентов/Под ред. Н.М. Пейсахова. Казань, 1973.
  81. Рабочая книга школьного психолога/Под ред. И.В. Дубровиной. М., 1991.
  82. Реан А.А., Коломинский Я.П. Социальная педагогическая психология. СПб., 1999.
  83. Роджерс К. Взгляд на психотерапию. Становление человека. М., 1994.
  84. Роджерс К. Клиенто-центрированная терапия. М., 1997.
  85. Роджерс К. Консультирование и психотерапия. Новейшие подходы в области практической работы. М., 2000.
  86. Руководство к применению теста структуры интеллекта Рудольфа Амтхауэра. Обнинск, 1993.
  87. Руководство практического психолога/Под ред. И.В. Дубровиной. М., 1995.
  88. Соколова Е.Т. Проективные методы исследования личности. М., 1980.
  89. Спиваковская А.С. Как быть родителями. М., 1986.
  90. Спиваковская А.С. Профилактика детских неврозов. М., 1988.
  91. Столин В.В. Самосознание личности. М., 1983.
  92. Столин В.В. Познание себя и отношение к себе в структуре самосознания личности: Дисс. докт. психол.наук. М., 1985.
  93. Столин В.В. Психологические основы семейной терапии//Вопросы психологии. 1987. № 6.
  94. Сыэрд Ю. Проблемы психологической диагностики подготовленности к школе//Формирование школьной зрелости ребенка. Таллин, 1982.
  95. Тобиас JI. Психологическое консультирование и менеджмент: взгляд клинициста. М., 1999.
  96. Управление персоналом/Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. М., 1998.
  97. Филиппов А.В. Работа с кадрами: психологический аспект. М., 1990.
  98. Черепанова Е.М. Саморегуляция и самопомощь при работе в экстремальных условиях. М., 1995.
  99. Чистякова М.И. Психогимнастика. М., 1995.
  100. Шкала Марлоу — Крауна для исследования мотивации одобрения: Методическое письмо. Л., 1976.
  101. Школьный тест умственного развития (ШТУР): Методические рекомендации по работе с тестом (для школьного психолога). М., 1987.
  102. Шмелев А.Г. Введение в экспериментальную психосемантику. М., 1983.
  103. Шмелев А.Г., Похилько В.И. Анализ пунктов при конструировании и применении тест-опросников//Вопросы психологии. 1985. № 4.
  104. Шмелев А.Г. Что считать измерением?//Школьный психолог. 1999, № 47.
  105. Шмелев А.Г. Откуда берутся ключи к тесту?//Школьный психолог. 1999. № 48.
  106. Шмелев А.Г. Почему тесты ничего не предсказывают или что такое валидность?//Школьный психолог. 2000. № 1.
  107. Штроо В.А. Позиции и стратегии работы психолога в организации//Журнал практического психолога. 2000. № 5-6.
  108. Эмоциональные нарушения в детском возрасте и их коррекция//Под ред. В.В. Лебединского. М., 1990.
  109. Abrams D., Hogg М. (eds.). Social Identity and Social Cognition. Oxford, 1999.
  110. Adapted from Greenberg J. Managing Behaviour in Organizations. N.Y., 1996.
  111. American Psychological Association. Ethical Principles of Psychologists//American Psychologist. 1990. Vol. 45.
  112. Bandura А. Principles of Behavior Modification.N.Y., 1969.
  113. Basic Organizational Behavior. N.Y., 1995.
  114. Brtckenkamp R. Handbuch Psychologischer und Padagogischer Tests.Gottinger 1975.
  115. Bower В. Emotional aid delivers labor-saving results. Science News, 139, 1991.
  116. Bower G. How to remember?//Psychology Today. 62-70. 1973.
  117. Byrnes J.F. The Political Behavior Inventory. N.Y, 1991.
  118. Cattel R.В., Dreger P.М. Handbook of Modern Personality Theory. N.Y., 1974.
  119. Cinirella М. The Concept of Possible Social Identities//European Journal of Social Psychology. 1998, 28.
  120. Comelli G. Ftthrung durch Motivation. Miinchen, 1995, В. 11.
  121. Denmark F.Styles of Lеаdегship//Psychology of Women Quarterly.Vo1.2, 1997.
  122. Eagly А.Н., Jonson В. Gender and Leadership Style: А Metaanalisis// Psychological Bulletin. Vоl. 108, 1990.
  123. Gluck W.F. Personnel: А Diagnostic Approach. Rev. ed.//Dallas, 1978.
  124. Graham J R. The MMPI: А Practical Guide. N.Y., 1977.
  125. Hentze J., Kammel А. Personalfuhrungs Lehre: Grundlagen, Funktionen und Modelle. Bern. Stuttgart. Wien, 1997.
  126. Yuhl G. Leadership in Organizations. Engelwood Clifts. N.Y., 1994.
  127. Kelly G. А. Theory of Personality. The Psychology of Personal Constructs. N.Y.,1963.
  128. Kieser А., Reber G., Wunderer R. (Hrsg.). Handworterbuch der Fuhrung. Stuttgart, 1995.
  129. Klein М. Narrative of а Child Analysis. N.Y., 1960.
  130. Kramer Е. Art as Therapy with Children. N.Y., 1975.
  131. Kummerow Е., Innex Х Social Representations in the Organizational Context/Social Science Inf. Vol. 33 (2), 1994.
  132. Lussier R. Human Relations in Organizations: А Skill Building Approach// Homewood, Irwin, 1993.
  133. Маslоw А.H. Motivation and Personality. N.Y., 1970.
  134. Matlin М.М. The Psychology оf Women. N.Y., 1987.
  135. Neuberger О. Mikropolitik//Fuhrung von Mitarbeitern. Stuttgart, 1991.
  136. Personlichkeitsdiagnostick. Berlin, 1970.
  137. Personalmanagement in Praxis. Коln, 1995.
  138. Psychodiagnostick in Theoric und Praxis. Bern, 1981.
  139. Richter М. Personalfiihrung: Grundlagen und betribliche Praxis. Stuttgart, 1994.
  140. Robbins S. Essentials оf Organizational Bechavior. Cliffs. N.Y., 1994.
  141. Rosenstiel L. Motivation in Betrieb. Munchen, 1972.
  142. Ross L., Nisbett R. The Person and the Situation. Mc. Graw Hill Publ. Company, 1991.
  143. Schettgen P. Fuhrungspsychologie im Wandel. Wiesbaden, 1991.
  144. Triandts И. Culture and Social Behavior. N.Y., 1994.
  145. Wunderer R., Grundwald W. FtthrungsIehre. Grundlagen der Ftthrung. Berlin, 1980.

Автор-разработчик и составитель

А.Н.Сизанов – кандидат психологических наук, доцент, заведующий кафедрой психологии и педагогики Государственного учреждения образования «Республиканский институт высшей школы»

МИНСК

ЦЕНТР УЧЕБНОЙ КНИГИ И СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ИНСТИТУТА ОБРАЗОВАНИЯ

2006


Источник: http://www.vseodetishkax.ru/rabota-psixologa-v-detskom-sadu/105-normativnye-dokumenty-pedagoga-psixologa/687-normativnye-dokumenty-dlya-pedagogov-psixologov-i-psixologicheskoj-sluzhby-uchrezhdenij-obrazovaniya?showall=1


Закрыть ... [X]

Нормативные документы для педагогов-психологов и - Интерьеры ванной с душевыми боксами



Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере Стул тобиас в интерьере